近年來，江蘇省關(guān)工委充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引路作用，從關(guān)愛工作實(shí)際出發(fā)，深入發(fā)掘典型，積極推廣典型，大力宣傳典型，培樹了一批各具特色、富有影響力的典型，有效推動(dòng)了全省關(guān)心下一代工作的深入開展。

深入調(diào)研，善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀典型

先進(jìn)典型一般都活躍在基層一線，只有深入基層調(diào)查研究，才能發(fā)現(xiàn)這些典型，并將之作為學(xué)習(xí)的榜樣和工作的標(biāo)桿，促進(jìn)面上工作的創(chuàng)新發(fā)展。

南通校外教育輔導(dǎo)站始建于上世紀(jì)80年代中期，它充分利用退休老教師、老干部的優(yōu)勢(shì)，辦在家庭，建在村部，植根于基層，集思想道德教育、課業(yè)輔導(dǎo)、生活照顧、文體娛樂和心理疏導(dǎo)于一體，既不重復(fù)學(xué)校教育，又有利于將社會(huì)教育的各項(xiàng)要求納入其中。我們通過調(diào)研感到，這個(gè)典型延伸了學(xué)校教育觸角，把家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育連接起來，是基層關(guān)工委對(duì)未成年人開展社會(huì)教育的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新，值得在全省推廣。2007年省關(guān)工委在南通召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面總結(jié)推廣校外教育輔導(dǎo)站的經(jīng)驗(yàn)。截至2009年底，全省共創(chuàng)建村辦、村校聯(lián)辦、學(xué)校辦、家庭辦、民營(yíng)企業(yè)辦等多種形式的校外教育輔導(dǎo)站3.12萬(wàn)個(gè)，參加辦站和輔導(dǎo)的“五老”人員12.17萬(wàn)人。社區(qū)村校外教育輔導(dǎo)站的覆蓋率達(dá)80％左右。全省已形成“社區(qū)村中心輔導(dǎo)站、自然村輔導(dǎo)分站、村居民集中地家庭輔導(dǎo)站”三級(jí)教育輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。我省創(chuàng)辦校外教育輔導(dǎo)站的做法，受到中央及中國(guó)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。2009年7月，中央政治局常委李長(zhǎng)春同志到南通實(shí)地考察校外輔導(dǎo)站，并批示：“江蘇的經(jīng)驗(yàn)很好?！?/p>

江陰民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)工委成立于2004年10月，是我省首個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)工委組織，主要致力于民營(yíng)企業(yè)青年職工的思想道德教育、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)余文化生活以及面向社會(huì)關(guān)愛幫助貧困學(xué)生、幫教迷途浪子，配合支持學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育等工作。2005年我們到無錫調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一典型，認(rèn)為在民營(yíng)企業(yè)組建關(guān)工委，是新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作的重要探索，是關(guān)工委工作領(lǐng)域的新拓展，對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、關(guān)愛弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)將起積極作用。省關(guān)工委2006年召開全省關(guān)工委主任會(huì)議專門部署推廣江陰經(jīng)驗(yàn)，使全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)工委工作由點(diǎn)到面、迅速推開。目前，省、市、縣三級(jí)都成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)工委。無錫市2987家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)建立關(guān)工委的有2747家，組建率達(dá)92％。2009年9月，中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林同志在顧秀蓮主任轉(zhuǎn)呈的材料上批示：“無錫市民營(yíng)企業(yè)成立關(guān)工委，關(guān)心青年職工及下一代的培養(yǎng)教育，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)黨組研究推廣無錫的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

面向基層，大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)

廣大青少年分布在基層，“五老”集聚在基層，關(guān)工委面廣量大的工作集中在基層。只有面向基層，推廣典型，才能使典型經(jīng)驗(yàn)扎根基層，提升關(guān)工委工作水平。

基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們?cè)趯?shí)際工作中主要抓了四點(diǎn)：一是根據(jù)基層關(guān)愛工作需要推廣典型。除了推廣市、縣層面上的典型外，還十分注重推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以及家庭、個(gè)人的先進(jìn)典型。預(yù)防和減少青少年違法犯罪一直是我省關(guān)工委的一項(xiàng)重要工作，為在基層推進(jìn)這項(xiàng)工作，我們推出了無錫濱湖區(qū)華莊街道和泰州姜堰市離休干部葉秀芳這兩個(gè)典型。無錫市濱湖區(qū)華莊街道關(guān)工委對(duì)青少年常年堅(jiān)持“三天”(昨天、今天、明天)教育、實(shí)施“春雨”行動(dòng)(幫扶貧困生)以及落實(shí)“五老”結(jié)對(duì)幫教措施，有效預(yù)防和減少了青少年違法犯罪。該街道原有47名失足青少年，除2人病故外，其余45人都已回歸社會(huì)，表現(xiàn)良好。姜堰市離休干部葉秀芳，20多年來先后幫教194名失足、失學(xué)、失業(yè)青少年，默默無聞，不求回報(bào)，受到群眾的衷心稱贊。這些典型內(nèi)容具體，經(jīng)驗(yàn)實(shí)在，對(duì)基層干部群眾有著巨大的感染力。二是選好典型組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。2005年下半年，淮安金湖縣關(guān)工委組織135名“五老”對(duì)城區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)吧進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全縣75個(gè)網(wǎng)吧中有38個(gè)黑網(wǎng)吧?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由縣關(guān)工委牽頭，工商、公安、文化、通信管理四部門聯(lián)合行動(dòng)，不到3個(gè)月時(shí)間全部關(guān)閉了黑網(wǎng)吧。2006年暑假前，全省在金湖召開網(wǎng)吧監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)后，各地集中開展黑網(wǎng)吧的整治行動(dòng)，取締了大部分黑網(wǎng)吧。發(fā)動(dòng)“五老”開展網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督活動(dòng)在我省已堅(jiān)持6年，全省現(xiàn)有“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員19112人，8000多個(gè)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧，每個(gè)網(wǎng)吧都有2至3名老同志堅(jiān)持常年監(jiān)督，大大減少了未成年人進(jìn)網(wǎng)吧現(xiàn)象。三是適時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)材料。近三年來，省關(guān)工委共批轉(zhuǎn)20多份典型經(jīng)驗(yàn)材料。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)材料，不是采取省到市、市到縣逐級(jí)批轉(zhuǎn)的方法，而是市、縣(區(qū))一起批轉(zhuǎn)。大大縮短了文件周轉(zhuǎn)時(shí)間，便于基層盡快學(xué)習(xí)借鑒。阜寧縣關(guān)工委2006年以來根據(jù)新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，著眼于培育新型農(nóng)民，建立健全了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織廣大“五老”人員搞“三扶”(扶志、扶技、扶創(chuàng)業(yè))，為全縣高、中考落榜生、退伍軍人及因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而返鄉(xiāng)的青年農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了大量實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。省關(guān)工委向縣(區(qū))轉(zhuǎn)發(fā)阜寧的經(jīng)驗(yàn)后，許多縣(區(qū))關(guān)工委借鑒了這一做法，有力推動(dòng)了全省“講理想、學(xué)科技、比創(chuàng)業(yè)、達(dá)小康”活動(dòng)的深入開展。四是典型經(jīng)驗(yàn)納入專題培訓(xùn)內(nèi)容。省關(guān)工委每年組織一至兩次校外教育輔導(dǎo)員培訓(xùn)班。近年來，又組織秘書長(zhǎng)、辦公室主任培訓(xùn)班、年輕干部培訓(xùn)班等，參加培訓(xùn)的都是來自基層的同志。每期培訓(xùn)班都將典型單位好的做法、經(jīng)驗(yàn)列入培訓(xùn)內(nèi)容。有的培訓(xùn)班還安排這方面工作搞得好的同志現(xiàn)身說法，提高了培訓(xùn)效果，推廣了典型經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新方法，提高典型宣傳效果

典型宣傳是一門藝術(shù)，在新形勢(shì)下宣傳典型，必須善于調(diào)動(dòng)各方面的資源，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持，使典型的社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，真正起到以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工作的效果。

省關(guān)工委在近年來的典型宣傳工作中，不斷創(chuàng)新方式方法，力求宣傳推廣實(shí)效，形成了一些心得體會(huì)：一是積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)決策層和有關(guān)部門的支持。重要典型及時(shí)向省委、省政府和國(guó)家關(guān)工委報(bào)告，有些典型的做法、經(jīng)驗(yàn)被省委、省政府作為制訂政策和做決策的依據(jù)。宿遷市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，外出務(wù)工人員多。父母雙方外出的留守兒童因缺少父母關(guān)愛、監(jiān)護(hù)不力，容易導(dǎo)致心理失衡、道德失范和行為失控。2005年在市委、市政府的重視和支持下，市關(guān)工委會(huì)同有關(guān)部門多措并舉、聯(lián)手解決留守兒童在學(xué)校集中住宿、集中管理問題。經(jīng)過兩年的努力，全市10.5萬(wàn)留守兒童70％以上落實(shí)了在校寄宿的問題。省政府十分重視宿遷經(jīng)驗(yàn)，將擴(kuò)大農(nóng)村留守兒童寄宿制作為解決民生問題的重點(diǎn)工作之一，并明確省財(cái)政三年撥款10億元用于解決這一問題。在向領(lǐng)導(dǎo)決策層宣傳的同時(shí)，我們還積極向有關(guān)部門宣傳，爭(zhēng)取他們的配合支持，先后會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮“五老”作用，積極推進(jìn)未成年人零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城鄉(xiāng)社區(qū)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的意見》等，形成了關(guān)愛工作齊抓共管的合力。二是努力增強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道力度。重要典型媒體都作了重頭報(bào)道，比如校外教育輔導(dǎo)站的宣傳，2009年7月人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等多家中央媒體進(jìn)行了集中報(bào)道。無錫民營(yíng)企業(yè)組建關(guān)工委的宣傳，《中國(guó)火炬》雜志2009年11期以“積極探索在民營(yíng)企業(yè)建立關(guān)工委組織”為題作了重頭報(bào)道。省關(guān)工委內(nèi)刊“關(guān)心下一代工作簡(jiǎn)訊”專門開辟了兩個(gè)專欄：“一線傳真”和“‘五老’風(fēng)采”。“一線傳真”摘登工作經(jīng)驗(yàn)，“‘五老’風(fēng)采”刊登“五老”事跡。每月編發(fā)一至兩期，下發(fā)至各縣(區(qū))關(guān)工委，及時(shí)交流各地新近涌現(xiàn)先進(jìn)典型的鮮活經(jīng)驗(yàn)。三是注意新、老典型宣傳相結(jié)合、相促進(jìn)。既注意宣傳老典型的新發(fā)展、新經(jīng)驗(yàn)，促使老典型與時(shí)俱進(jìn)，常樹常新，又注意宣傳新典型，展現(xiàn)時(shí)代特色、創(chuàng)新思維。近年來，南通、鹽城等市組織系列典型宣講活動(dòng)，讓新老典型閃亮登場(chǎng)，同臺(tái)介紹做法、經(jīng)驗(yàn)，使典型在推動(dòng)關(guān)心下一代工作中更好地發(fā)揮示范、導(dǎo)向、引路作用，起到了非常好的宣傳效果。