如何正確看待新形勢下新聞傳媒發(fā)展的新變化，正確引導(dǎo)突發(fā)事件新聞輿論，為推動科學(xué)發(fā)展更好服務(wù)，營造一個有利于促進民生改善、社會和諧與政治穩(wěn)定的公共輿論環(huán)境，是擺在各級黨委、政府面前的一個重要課題，需要我們很好地去研究、探索與實踐。做好突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作，必須依法進行，按制度辦事，準確、及時、公開、透明地發(fā)布信息，占領(lǐng)輿論制高點，正確引導(dǎo)社會輿論，科學(xué)疏導(dǎo)群眾情緒，為社會營造良好的輿論氛圍。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮，為輿論引導(dǎo)提供有力保證

做好突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作，必須得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，把新聞輿論引導(dǎo)工作擺上重要位置。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線親自指揮，職能部門領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息發(fā)布和輿論應(yīng)對工作，及時指明方向，提高效率，最大限度掃除輿論引導(dǎo)工作中的障礙，確保突發(fā)事件輿論宣傳工作有力、有序、有效實施。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個必須”：第一是真正重視。“一把手”要真心支持、直接指揮，各部門才能通力合作，勇于擔(dān)當(dāng)，新聞媒體才能積極配合、主動參與，這是建立突發(fā)事件新聞輿論引導(dǎo)發(fā)布機制的重要方面。第二是轉(zhuǎn)變觀念。不要蔑視媒體、輕視記者、回避采訪、盲目應(yīng)對。發(fā)生了突發(fā)事件，正確面對媒體和記者，是最智慧、最明智的選擇。第三是轉(zhuǎn)換角色。領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好與記者的關(guān)系，以誠相待，積極回應(yīng)，做好一個信息傳播、新聞發(fā)布和被輿論監(jiān)督的代表。

二、協(xié)同配合、形成合力，為輿論引導(dǎo)提供堅實基礎(chǔ)

做好突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作，必須在第一時間啟動突發(fā)事件新聞輿論應(yīng)急預(yù)案，建立新聞輿論引導(dǎo)體系和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，各相關(guān)部門和單位要全力參與，按照責(zé)任分工，結(jié)合各自職能，協(xié)同抓好輿論引導(dǎo)工作。只有高效集中的協(xié)調(diào)指揮機制、科學(xué)合理的組織運行機制和敏捷順暢的信息溝通機制，才能確保突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作有條不紊、環(huán)環(huán)緊扣、落到實處。要善于運用媒體的力量，圍繞群眾普遍關(guān)注的社會熱點或突發(fā)事件，第一時間發(fā)布真實準確信息，及時表明黨和政府的立場態(tài)度、處置意見和工作進展，在關(guān)鍵時刻、重大問題上一定要牢牢掌握話語權(quán)，積極主動、有效引導(dǎo)社會輿論沿著理智、建設(shè)性的軌道發(fā)展，不給小道消息和謠言提供傳播空間。

三、將輿論宣傳納入處置工作全局，同步實施，為輿論引導(dǎo)創(chuàng)造有利條件

做好突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作，必須堅持把信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)納入總體部署，堅持輿論宣傳與各項處置工作一起研究部署落實，實現(xiàn)各方面信息的及時溝通和共享。只有輿論宣傳與處置工作緊密配合、步調(diào)一致，才能使輿論引導(dǎo)工作更加主動及時，為重大突發(fā)事件平穩(wěn)處置提供良好的輿論環(huán)境。同時，事件的處置也要迅速、公開、透明，讓媒體看到政府的姿態(tài)及事件成功處置的曙光，使媒體的炒作勢頭得到遏制。

四、堅持“速報事實、慎報原因”，正確發(fā)布信息，為輿論引導(dǎo)贏得主動和先機

做好突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作，必須堅持主動發(fā)布、及早發(fā)布的原則，第一時間公布基本事實，傳遞權(quán)威信息，構(gòu)建客觀、正面、平穩(wěn)的輿論場。同時，在突發(fā)事件處置過程中，應(yīng)當(dāng)注意把握好信息發(fā)布的“勢”與“度”，根據(jù)處置進展和輿論關(guān)注程度，審時度勢、因勢利導(dǎo)，該冷時冷、該穩(wěn)時穩(wěn)，最大限度避免炒作和渲染，將輿論向理性、平和、客觀的方向引導(dǎo)。在具體處置過程中，要注意把握好四個“度”。第一是態(tài)度，應(yīng)在第一時間表明態(tài)度，而不是漠視、一概不知和回避；第二是速度，要迅速與有關(guān)部門和媒體取得聯(lián)系，征得他們的理解配合，并予以協(xié)助處置虛假有害信息，反應(yīng)速度慢了就會喪失輿論主導(dǎo)權(quán)，在流言與真相的賽跑中落后；第三是尺度，應(yīng)謹慎把握涉及法規(guī)、政策問題和傳播的藝術(shù)；第四是力度，注意引導(dǎo)媒體保持適當(dāng)規(guī)模，不炒作，不過分。

五、善待善用善管媒體記者，為輿論引導(dǎo)提供客觀公正報道創(chuàng)造條件

做好突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作，必須適應(yīng)時代發(fā)展要求，努力提高與媒體打交道的能力，切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用。這三個“善”，是從各級黨政干部的角度提出的，是對各級干部的要求。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要學(xué)會與媒體交流，更要做到善待媒體，只要我們在平等、信任、尊重的基礎(chǔ)上，彼此支持，相互配合，善待媒體，善待記者，就能保持良性互動關(guān)系，取得解決問題主動權(quán)。要轉(zhuǎn)變思維方式。以正面的方式面對媒體，應(yīng)該通過媒體向大眾解釋我們的政策或行為的理由、過程、結(jié)果等，通過解釋達成共識，從而取得百姓的理解和支持，化被動為主動。要以開放的心態(tài)來對待媒體。現(xiàn)在是信息高度發(fā)達的社會，任何企圖封殺媒體的做法都是錯誤的。在突發(fā)事件面前，只有主動向媒體傳遞正確的信息加以引導(dǎo)，媒體才有可能認為你有誠意解決問題，甚至是可以諒解的，那些傳言、謠言甚至謊言才可能得到平息。要在服務(wù)當(dāng)中加強媒體管理，熱情支持新聞媒體開展報道，正確對待輿論監(jiān)督，增強復(fù)雜情況下引導(dǎo)社會輿論的能力。封堵不是辦法，公開才是上策，面對媒體，我們要學(xué)會“善管”，要做到主動發(fā)布信息，滿足群眾知情權(quán)。

六、及時準確掌控輿情，落實對策措施，為輿論引導(dǎo)提供有力支撐

做好突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作，必須及時準確掌控輿情，充分利用各種現(xiàn)代化手段，迅速建立全方位的輿情監(jiān)控和收集體系，并及時召開輿情分析會、評估會，對輿情作出準確研判，及時采取針對性的輿論引導(dǎo)措施。只有快速收集、準確研判輿情，才能為做好輿論引導(dǎo)工作提供客觀科學(xué)的依據(jù)，才能為突發(fā)事件處置工作提供及時準確的信息服務(wù)。