隨著生態(tài)環(huán)境與物資能源問題的日益凸顯,人們對(duì)于“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”的呼聲也越來越高?!叭r(nóng)”作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,應(yīng)響應(yīng)“低碳”的號(hào)召,努力邁好低碳“三農(nóng)”的步子。
首先是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,打造低碳農(nóng)業(yè)。低碳農(nóng)業(yè),是一種比廣義的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念還更廣泛的概念,是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳農(nóng)業(yè)不僅要像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥、進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且在農(nóng)業(yè)能源消耗越來越多的情況下,更加注重整體農(nóng)業(yè)能耗和排放的降低。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣還不太符合低碳要求,既不節(jié)約又污染環(huán)境。以施肥為例,在雨水較多的地區(qū),傳統(tǒng)的施肥方法不僅造成肥料流失嚴(yán)重(約有50%以上的氮沒有被作物吸收而流失到農(nóng)田外),而且還造成環(huán)境污染(我國(guó)化肥利用率低是引起環(huán)境污染的主要原因),引發(fā)了一系列環(huán)境及食品安全問題,如水體富營(yíng)養(yǎng)化、土壤板結(jié)、溫室效應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降等。盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)已成當(dāng)務(wù)之急。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),首先要培育低碳農(nóng)業(yè)的管理理念,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度創(chuàng)新,實(shí)行涉農(nóng)生產(chǎn)節(jié)能減排的管理考核責(zé)任制,從國(guó)家法律法規(guī)高度,逐步開發(fā)完善農(nóng)業(yè)能源效率標(biāo)準(zhǔn)。其次要提升糧食主產(chǎn)區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),加大整合力度,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)畜牧業(yè)、糧食(葉菜)功能區(qū)等項(xiàng)目,為加快低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。第三要加強(qiáng)培育適應(yīng)低碳環(huán)境的優(yōu)良品種。同時(shí),要大力推動(dòng)農(nóng)作制度創(chuàng)新,推廣穩(wěn)糧高效、農(nóng)牧循環(huán)、水旱輪作等發(fā)展模式。第四要大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量。如用糞肥、堆肥或有機(jī)肥替代化肥,通過秸稈還田增加土壤養(yǎng)分等。以目前的條件來看,中國(guó)首先要做的是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)碳的依賴程度降下來,其中最重要的就是要想辦法降低化肥的使用量。要解決這個(gè)問題,關(guān)鍵是通過科技研發(fā)投入更好的品種,讓作物不需要多施化肥也能很好地生長(zhǎng);同時(shí)發(fā)明更好的肥料來替代化肥,例如用有機(jī)復(fù)合肥以及提高肥效等等。
其次是轉(zhuǎn)變生活方式,建設(shè)低碳農(nóng)村。“低碳”農(nóng)村是指在農(nóng)村生活中運(yùn)用低碳技術(shù),開展低碳生活。作為世界上最大的、且農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)目前面臨著碳排放過大的環(huán)境問題。要從根本上解決問題,僅靠改善城市的生產(chǎn)和消費(fèi)方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須切實(shí)解決農(nóng)村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。發(fā)展低碳農(nóng)村關(guān)鍵要做到兩點(diǎn):第一,要充分發(fā)揮農(nóng)村能源優(yōu)勢(shì),如綜合利用秸稈、畜禽糞便、太陽(yáng)能等多種可再生能源資源,滿足農(nóng)村生活炊事用能、村鎮(zhèn)生活用電及生活用水等方面的需要。重點(diǎn)進(jìn)行秸稈低碳化利用“三位一體”成套技術(shù)與設(shè)備的研究與開發(fā)。第二,低碳農(nóng)村還應(yīng)因地制宜利用太陽(yáng)能,比如我國(guó)西部地區(qū)日照時(shí)間長(zhǎng),太陽(yáng)能資源相對(duì)豐富,最適宜大量推廣太陽(yáng)能灶,因此可在西部農(nóng)村大量推廣太陽(yáng)能灶,減少因燃柴(草、木)、燃?xì)?、燃煤而產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體。政府應(yīng)建立財(cái)政支持政策,對(duì)農(nóng)村購(gòu)買太陽(yáng)能灶給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。同時(shí),大力扶持太陽(yáng)能灶生產(chǎn)企業(yè),給予稅收優(yōu)惠,幫助企業(yè)提高產(chǎn)量、質(zhì)量和科技含量,以滿足在農(nóng)村推廣使用太陽(yáng)能灶的需求。
第三是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,當(dāng)好低碳農(nóng)民?!暗吞肌鞭r(nóng)民是指在生產(chǎn)中崇尚低碳農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),在生活中注重節(jié)約、主動(dòng)選擇低碳產(chǎn)品的新型農(nóng)民。低碳農(nóng)業(yè)、農(nóng)村已是勢(shì)在必行,但最終的決定因素還是農(nóng)民這一主體。因此,應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民盡快走出落后的生產(chǎn)生活方式。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體形式,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),向農(nóng)民普及科學(xué)的生產(chǎn)生活方式,營(yíng)造低碳生產(chǎn)生活氛圍;進(jìn)村入戶,幫助農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變落后的生產(chǎn)生活方式。二是推廣新型能源。在保證農(nóng)民利益的前提下,引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)和新方法,加大相關(guān)技術(shù)和機(jī)械的推廣力度,如秸稈發(fā)酵、秸稈還田等多樣化處理方式,采用化學(xué)處理和物理處理相結(jié)合等方法,探索建立循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系,向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,不斷提升秸稈處理和資源利用的綜合效益,讓秸稈變廢為寶。通過推廣物理、生物防治病蟲害技術(shù)和農(nóng)藥殘留降解技術(shù),減少農(nóng)藥用量,降低土壤農(nóng)藥殘留。鼓勵(lì)農(nóng)民建沼氣池,大力推廣生態(tài)種養(yǎng)模式,并定期組織技術(shù)人員實(shí)地指導(dǎo)。推廣農(nóng)村垃圾無害化處理,努力做到垃圾減量化、資源化。對(duì)于使用無污染新能源的項(xiàng)目,國(guó)家要加大財(cái)政支持力度,將錢用在農(nóng)村清潔能源的開發(fā)利用上,元污染新能源項(xiàng)目資金可由政府和農(nóng)產(chǎn)共同承擔(dān),并根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,劃分不同的分擔(dān)比例。三是有關(guān)部門要加強(qiáng)推進(jìn)與監(jiān)管并舉策略。全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程,建立健全環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)體系,不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度。對(duì)秸稈的管理,必須以疏為主、疏堵結(jié)合。在工作中,要堅(jiān)持政策引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、措施跟上,真正讓農(nóng)民在開展秸稈禁燒的同時(shí)收效益、得實(shí)惠,只有得到大多數(shù)農(nóng)民的理解、認(rèn)可和支持,秸稈才不會(huì)成為農(nóng)村過量碳排放的元兇。四是建設(shè)生態(tài)環(huán)境,加大景觀農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。切實(shí)做好美化村容村貌、抓好資源開發(fā)保護(hù)、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理、深化村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)等工作。