近年來,圍繞打造“南有昆山、北有淮安”的臺資積聚新高地,淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)形式,豐富服務(wù)內(nèi)容,健全服務(wù)機(jī)制,全力實(shí)踐101%服務(wù),有力促進(jìn)了富士康、達(dá)方、臺玻、膳魔師等一大批臺資企業(yè)投資落戶,開發(fā)區(qū)逐漸成為外資尤其是臺資知名企業(yè)密集區(qū)和品牌企業(yè)集聚區(qū)。
更大力度推進(jìn)思想解放。發(fā)展從解放思想起步,希望從轉(zhuǎn)變觀念開始。建區(qū)18年的歷史證明,開發(fā)區(qū)的每一次跨越,每一次突破,特別是臺資企業(yè)的集聚,都是思想大解放的結(jié)果。一是敢思敢想。在招引臺資和服務(wù)臺企方面,我們堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),學(xué)習(xí)溫州人、蘇南人的“四千四萬”精神,搶字當(dāng)頭、拼字為先,堅(jiān)決破除墨守陳規(guī)的思維定勢,堅(jiān)決破除狹隘的部門利益觀,堅(jiān)決破除唯條件論的怕苦畏難心態(tài),以真誠真心服務(wù)客商,給客商以信任和驚喜。二是敢試敢闖。實(shí)踐101%的服務(wù)沒有固定模式,唯有突破常規(guī)、勇于探索。比如在對待政策上,發(fā)達(dá)地區(qū)看重的是“政策沒有限制什么”,并不遺余力地大干快干;欠發(fā)達(dá)地區(qū)看到的是“政策限制了什么”,并小心翼翼守好護(hù)好。這就是產(chǎn)生差距的原因。為此,我們切實(shí)增強(qiáng)闖的膽略、試的意識和冒的勇氣,努力爭做改革開放的試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)。我們對現(xiàn)行政策、制度和規(guī)定進(jìn)行一次集中清理,對不合時(shí)宜的堅(jiān)決廢止,對不健全的抓緊改善,對缺失的盡快制定,為推動(dòng)跨越發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境。
更快速度改進(jìn)行政審批。一是創(chuàng)新理念。在實(shí)踐101%的服務(wù)中,我們堅(jiān)持一切為了項(xiàng)目,一切服務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)效能革命,要求行政審批必須打通關(guān)卡,突破瓶頸,做到隨到隨辦,急事急辦,特事特辦,以最好的態(tài)度、最快的速度讓客商高興,讓群眾滿意。二是提高效率。對富士康、臺玻等臺資項(xiàng)目建立快速反應(yīng)機(jī)制,實(shí)行一窗式受理、一條龍服務(wù)。通過電話問詢、上門詳詢、登記細(xì)詢等多種形式,主動(dòng)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)提供審批辦證指導(dǎo)服務(wù);采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦、延時(shí)幫辦、跟蹤督辦等措施,實(shí)行全方位綠色通道服務(wù)。三是優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持以制度規(guī)范言行,定期對窗口部門業(yè)務(wù)素質(zhì)、制度執(zhí)行等情況進(jìn)行評比。強(qiáng)力推行三三積分考核制度、定期座談制度、簡報(bào)通報(bào)等制度;采取靈活多樣的服務(wù)方式,幫辦、陪辦、代辦乃至集中上門現(xiàn)場辦;組建項(xiàng)目建設(shè)110,及時(shí)化解矛盾,解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難。像臺玻這樣一個(gè)化工項(xiàng)目辦理政府報(bào)批手續(xù),一般需1-2年時(shí)間,而在淮安,從立項(xiàng)、環(huán)評直到審批完結(jié)只花了8個(gè)月時(shí)間。
更多熱度服務(wù)企業(yè)用工。今年以來,針對不同程度的“用工荒”現(xiàn)象,我們“一手抓招商、一手抓招工”,全力保障區(qū)內(nèi)企業(yè)特別是臺資企業(yè)的用工需求,并全方位關(guān)愛員工的身心健康,保證引得進(jìn)、留得住。一是做好招工服務(wù)。立足本市、開辟省外。通過招聘會招工、校企合作送工等多種方式,為企業(yè)輸送務(wù)工人員。目前,共為富士康輸送基礎(chǔ)人力22461人、為達(dá)方電子輸送6054人。舉辦了全國首屆職教區(qū)域合作發(fā)展論壇,邀請內(nèi)蒙古、重慶等19個(gè)中西部省、市169所院校,近70家企業(yè)出席論壇,僅與富士康簽訂意向企業(yè)就有40余家。二是做好人才引進(jìn)。積極宣講引進(jìn)高新人才的優(yōu)惠政策,協(xié)助做好人才補(bǔ)助的服務(wù)工作;主動(dòng)聯(lián)系上級職稱部門,及時(shí)組織職稱申報(bào)工作;根據(jù)企業(yè)高層次人才需求情況,提早與當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生溝通、交流,做好高素質(zhì)員工的儲備工作。截至今年5月份,協(xié)調(diào)辦理富士康人才流動(dòng)上調(diào)函45人次,人事代理41人次,接受檔案26份。三是做好特色關(guān)懷。出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)外來務(wù)工人員人籍的實(shí)施辦法》,區(qū)內(nèi)大企業(yè)員工直系親屬戶口可以遷入開發(fā)區(qū),納入開發(fā)區(qū)社會保障體系,享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、最低生活保障等相關(guān)社會保障,享受就醫(yī)、子女人學(xué)、購房、職業(yè)技能培訓(xùn)等優(yōu)惠政策;規(guī)劃建設(shè)了富士康、達(dá)方、臺玻職工平價(jià)房30萬平方米,購買了四輛大巴免費(fèi)供區(qū)內(nèi)企業(yè)工人上下班,同時(shí)開通了淮安一昆山的富士康員工周末免費(fèi)直通車。此外,積極組織開展豐富多彩的職工文化生活活動(dòng),送電影、送文藝、送科技進(jìn)企業(yè),舉辦中秋企業(yè)家聯(lián)誼會、企業(yè)家沙龍,開展員工游泳、長跑、讀書競賽、技能大比武等活動(dòng),豐富職工文化生活。
更優(yōu)角度幫助企業(yè)發(fā)展。我們在服務(wù)企業(yè)過程中,千方百計(jì)為企業(yè)解決難題,多角度為企業(yè)提供個(gè)性化、特色化服務(wù)。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目制度。全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,每人掛鉤一家企業(yè),每周至少聯(lián)系一次,每月至少上門一次,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類難題,做到一幫到底,直到問題解決。同時(shí)將掛鉤人員服務(wù)企業(yè)解決問題的數(shù)量、質(zhì)量與獎(jiǎng)金及所在單位的目標(biāo)考核掛鉤,尤其對吃拿卡要、干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等行為,實(shí)行一票否決,并追究相關(guān)人員責(zé)任。為服務(wù)富士康企業(yè)發(fā)展,我們專門成立了重大項(xiàng)目服務(wù)辦公室,具體負(fù)責(zé)富士康的協(xié)調(diào)服務(wù)并扎口對接,以免多頭對接干擾企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。二是搭建服務(wù)平臺。開通“企業(yè)服務(wù)熱線”,解答企業(yè)提出的各種咨詢,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題;設(shè)立企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站和“企信通”短信平臺,宣傳新出臺的政策法規(guī),及時(shí)向企業(yè)提供有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)和市場需求等信息,做好企業(yè)的參謀服務(wù);定期召開銀企對接會,搭建銀企保溝通橋梁,著力化解企業(yè)融資難題;成立“臺協(xié)會”,舉辦臺商淮安論壇,設(shè)立淮安臺商會所,召開臺商聯(lián)誼會,加強(qiáng)臺商間的交流溝通。三是出臺扶持政策。鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股,加大投入,在貸款利息和稅收上給予獎(jiǎng)勵(lì);積極向上爭取資金,爭取電費(fèi)、科技補(bǔ)貼等近千萬元;減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),清理調(diào)整202個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,為企業(yè)減負(fù)1.6億元;完善配套服務(wù),為富士康、達(dá)方電子架設(shè)電力專線,并由財(cái)政補(bǔ)貼熱電廠加大投入,提高供熱能力,全力助推企業(yè)做大做強(qiáng)。