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        高等職業(yè)教育院校研究論略

        2010-12-31 00:00:00劉蘭明
        北京教育·高教版 2010年8期

        院校研究(InsdtlltioDal Research)于20世紀(jì)早期起源于美國(guó),以其自我研究、管理研究、應(yīng)用研究的特性,對(duì)推進(jìn)高等教育管理科學(xué)化,解決單個(gè)高校自身特定問(wèn)題,推進(jìn)高校改革和發(fā)展,發(fā)揮著重要作用。院校研究于20世紀(jì)90年代被學(xué)者介紹到我國(guó)。進(jìn)入21世紀(jì),隨著我國(guó)高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn),由高等教育規(guī)模擴(kuò)張而引發(fā)的問(wèn)題逐漸涌現(xiàn)。在這種形勢(shì)下,以解決高校自身問(wèn)題為特征的院校研究,逐漸成為我國(guó)高等教育界討論和研究的熱點(diǎn)。

        高等職業(yè)教育院校研究(以下簡(jiǎn)稱高職院校研究)是以高等教育和現(xiàn)代管理研究及應(yīng)用成果為基礎(chǔ),針對(duì)高職教育的特點(diǎn),運(yùn)用定性定量分析方法,對(duì)高職院校管理中實(shí)際問(wèn)題的研究,旨在改進(jìn)和提高學(xué)校管理,推動(dòng)學(xué)校自身發(fā)展。目前,院校研究在我國(guó)還處于起步階段,而對(duì)于高職院校領(lǐng)域的院校研究,學(xué)者基本尚未涉足。但應(yīng)該看到,高職院校研究作為全新的研究領(lǐng)域,對(duì)創(chuàng)新高職教育研究的范式、實(shí)現(xiàn)高職的科學(xué)管理、促進(jìn)高職內(nèi)在特性形成、推動(dòng)高職的依法辦學(xué)和持續(xù)健康發(fā)展具有獨(dú)特價(jià)值。

        院校研究:高職教育發(fā)展的歷史選擇

        院校研究是高職教育科學(xué)發(fā)展的引擎。院校研究是以“問(wèn)題解決”為基本特征的,它針對(duì)學(xué)校運(yùn)行中存在的特定問(wèn)題,探求問(wèn)題產(chǎn)生的原因并尋找問(wèn)題解決的方法。從研究對(duì)象上看,院校研究的對(duì)象主要是單個(gè)的院校;從研究方法上看,院校研究的主要特點(diǎn)是力求科學(xué)的程序與形式,對(duì)問(wèn)題的研究力圖采用科學(xué)的方法(如抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、描述統(tǒng)計(jì)等)進(jìn)行操作;從研究?jī)?nèi)容上,主要集中于院校戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)生事務(wù)、教師發(fā)展、財(cái)務(wù)分析、學(xué)校發(fā)展環(huán)境分析、專業(yè)與課程評(píng)價(jià)等;從研究功能上看,旨在提高學(xué)校管理決策科學(xué)化水平,促進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,增強(qiáng)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力。因此,院校研究應(yīng)用于高職教育領(lǐng)域,正好解決正在發(fā)展成長(zhǎng)中的高職院校的諸多“燃眉之急”,探索高職問(wèn)題解決路徑與發(fā)展模式,從而為高職教育科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

        研究領(lǐng)域:高職院校研究的適用范圍選擇

        一是制定戰(zhàn)略規(guī)劃。院校研究依靠高職信息庫(kù)和對(duì)環(huán)境的掃描幫助確定戰(zhàn)略方向,制定戰(zhàn)略規(guī)劃,推進(jìn)戰(zhàn)略管理,從而幫助我國(guó)高職院校健康可持續(xù)發(fā)展。高職教育就是面向市場(chǎng)的高等教育,高職教育要健康、可持續(xù)地發(fā)展,必須拋棄短視行為,確立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的實(shí)施戰(zhàn)略的框架,以科學(xué)的戰(zhàn)略思想制定可行的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施,重點(diǎn)培植學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成鮮明的辦學(xué)特色。

        二是人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)于高職院校研究,可通過(guò)職業(yè)分析方法、因素分析法等為各專業(yè)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)提供咨詢。

        三是人才培養(yǎng)模式問(wèn)題。院校研究就是主要“審查”進(jìn)入工作場(chǎng)所所用到的能力,并且要分析學(xué)校和企業(yè)所提供的人才培養(yǎng)中所需資源和具體條件,在學(xué)生成功進(jìn)入用人市場(chǎng)時(shí)要提供哪些支持。

        四是專業(yè)設(shè)置研究。高職院校在考慮自身專業(yè)設(shè)置時(shí)不僅僅對(duì)學(xué)校做定性的調(diào)研、分析,更重要的是要對(duì)從社會(huì)和人才市場(chǎng)等方面收集的數(shù)據(jù)做定量的分析,并對(duì)這些信息運(yùn)用市場(chǎng)預(yù)測(cè)、成本效益、開放系統(tǒng)理論等方法與理論進(jìn)行處理,且形成報(bào)告。同時(shí),專業(yè)實(shí)施及對(duì)其管理評(píng)價(jià)也顯得非常關(guān)鍵。

        五是高職辦學(xué)特色研究。例如,通過(guò)對(duì)高職的人才培養(yǎng)、服務(wù)對(duì)象、管理、文化等方面運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和模型構(gòu)建等方法,結(jié)合高職的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)狀況,對(duì)高職自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行分析,并通過(guò)與其他高職院校的比較,采用“市場(chǎng)分割”的原則,面向不同的服務(wù)對(duì)象,制定不同的人才培養(yǎng)目標(biāo),從而確定和發(fā)展自身的特色。

        六是質(zhì)量管理與教學(xué)評(píng)估。院校研究把質(zhì)量管理與教學(xué)評(píng)估作為研究?jī)?nèi)容,就是要運(yùn)用其科學(xué)管理方法,通過(guò)對(duì)教學(xué)質(zhì)量信息的收集、處理、評(píng)估與診斷和反饋等過(guò)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)反饋,充分發(fā)揮院校研究的參謀咨詢功能。

        七是資源管理與利用。高職院校如何合理有效利用資源,改變教育管理上不計(jì)成本、不講效益的狀況,全面進(jìn)行成本管理,提高辦學(xué)效益,是高職院校研究的重要內(nèi)容。

        八是校企合作研究。院校研究可運(yùn)用統(tǒng)籌管理的理論與方法來(lái)研究校企合作外圍環(huán)境支持、校企合作組織制度、校企合作內(nèi)容與運(yùn)作過(guò)程、實(shí)現(xiàn)途徑、校企合作效果、人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)體系等方面問(wèn)題,以期對(duì)校企合作進(jìn)行整體的統(tǒng)籌管理。

        九是高職學(xué)生問(wèn)題。院校研究主要針對(duì)招生問(wèn)題、學(xué)生保持、學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)生管理、學(xué)生資助、職業(yè)指導(dǎo)等問(wèn)題展開研究。

        十是高職教師管理與評(píng)價(jià)。院校研究更多的是從人力資源管理的角度來(lái)看待高職“雙師型”教師建設(shè)的。院校研究將利用師資數(shù)據(jù)庫(kù),掌握有關(guān)于教師年齡分布、專業(yè)分布、師生比例、專兼比例等數(shù)據(jù)和資料,主要對(duì)“雙師型”教師的需求、聘任、工作績(jī)效、管理、工作滿意度、評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行研究。

        研究原則:高職院校研究的本體取向選擇

        高職教育具有自身內(nèi)在特性,院校研究需遵循高職教育內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。

        1 借鑒性與創(chuàng)新性原則

        在高職教育領(lǐng)域開展院校研究,沒(méi)有現(xiàn)成可照搬的成熟的研究范式,需要借鑒美國(guó)院校研究的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)大學(xué)院校研究探索經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)開展院校研究已有上百年歷史,特別是在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與量化研究方法上積累了許多現(xiàn)成的院校研究素材。美國(guó)的院校研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為美國(guó)大學(xué)內(nèi)部一種制度化設(shè)計(jì),在美國(guó)大學(xué)一般都設(shè)立專門院校研究辦公室,主要負(fù)責(zé)日常學(xué)校運(yùn)行中數(shù)據(jù)的搜集與分析和一些專題研究。在國(guó)內(nèi),院校研究會(huì)已經(jīng)于2008年正式成立,院校研究在我國(guó)大學(xué)已經(jīng)全面展開。因此,高職院校研究不僅僅是借鑒美國(guó)院校研究的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或國(guó)內(nèi)普通高校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)高職院校更為可貴的是創(chuàng)新。高職院校研究只有創(chuàng)新,才可有效解決高職院校中的實(shí)際問(wèn)題,才可獲得高職院校認(rèn)同。高職院校有自己特殊發(fā)展歷史和發(fā)展環(huán)境,與市場(chǎng)非常緊密的結(jié)合,具有鮮明的行業(yè)性與區(qū)域性特點(diǎn)等。同時(shí)高職院校組織結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、研究力量相對(duì)薄弱,存在著資源管理問(wèn)題、校企合作問(wèn)題、招生與就業(yè)問(wèn)題、“雙師型”教師管理與評(píng)價(jià)問(wèn)題等都需要院校研究來(lái)解決。因此,院校研究需結(jié)合高職自身?xiàng)l件、發(fā)展環(huán)境、面臨的問(wèn)題,在研究目標(biāo)、內(nèi)容、模式、具體實(shí)施上突出高職特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)院校研究的創(chuàng)新。

        2 動(dòng)態(tài)性與預(yù)測(cè)性原則

        由于高職教育的“職業(yè)”屬性要求其與市場(chǎng)更緊密的聯(lián)系,市場(chǎng)需求變化會(huì)隨時(shí)影響高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、招生數(shù)量、師資引進(jìn)等方面的調(diào)整,高職院校數(shù)據(jù)庫(kù)必須要不斷更新數(shù)據(jù),以避免因?yàn)閿?shù)據(jù)陳舊導(dǎo)致最終管理決策失誤。院校研究是以問(wèn)題定向的,發(fā)展中的高職院校中實(shí)踐問(wèn)題是層出不窮的,當(dāng)舊的前沿性問(wèn)題得到解決時(shí),新的前沿性問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生。正是這種市場(chǎng)需求變化和前沿性問(wèn)題的不斷向前推移和更新,使院校必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性原則,及時(shí)更新數(shù)據(jù),有效地對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤觀察,使院校研究?jī)?nèi)容能總是站在問(wèn)題的最前沿,為學(xué)校問(wèn)題的有效解決提供咨詢支持。

        同時(shí),院校研究主要應(yīng)針對(duì)當(dāng)前存在的重大問(wèn)題進(jìn)行理論研究和實(shí)證分析,必須跳出經(jīng)驗(yàn)的圈子,對(duì)未來(lái)情勢(shì)進(jìn)行大膽的科學(xué)分析、預(yù)測(cè),為制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略方針獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一般而言,教育對(duì)社會(huì)需求的反映一般滯后于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的,要滿足社會(huì)的需要,面對(duì)市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的要求,院校研究需堅(jiān)持預(yù)測(cè)性原則,為學(xué)校專業(yè)科學(xué)設(shè)置,培養(yǎng)更多社會(huì)急需的高技能人才提供更有效的智力支持。

        3 本校性與開放性原則

        高職教育具有鮮明的行業(yè)性和區(qū)域性特點(diǎn),每所高職院校的歷史與傳統(tǒng)不同、專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)不同、所處地域不同,受不同文化影響,各院校規(guī)模大小不一,不同的學(xué)生、教師群體等方面都具有明顯的復(fù)雜性與特殊性。因此,任何一所高職院校都是具體的、獨(dú)特的和不可替代的,它所具有的復(fù)雜性是其他學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)所不能完全覆蓋的,也是任何現(xiàn)成理論所不能充分詮釋的。院校研究是針對(duì)本校內(nèi)部問(wèn)題的研究,所以院校研究的結(jié)果往往也是個(gè)體的,從某種意義上來(lái)講是僅僅適用于某一所高職院校。從表面上看,這種個(gè)體的結(jié)果看似遠(yuǎn)離了科學(xué)應(yīng)具有的普適性,但它是院校研究結(jié)果具有針對(duì)性、有效性的重要標(biāo)志和保證。

        高職院校研究面對(duì)本校,并不是閉門造車,院校研究者必須要以開放的視野來(lái)看待全球的變化以及市場(chǎng)的變化。因此,高職教育院校研究在研究對(duì)象上不僅要關(guān)注學(xué)校內(nèi)部信息的搜集,而且也要關(guān)注市場(chǎng)、社會(huì)的變化。因?yàn)樵盒Q芯空咧挥忻嫦蚴袌?chǎng)、放眼社會(huì),才可以更清楚了解高職外部環(huán)境的變化,才能正確處理內(nèi)部系統(tǒng)與外圍發(fā)展環(huán)境的關(guān)系,才能更準(zhǔn)確地對(duì)高職教育院校進(jìn)行科學(xué)定位,從而更恰當(dāng)?shù)匕l(fā)揮院校研究的功能。

        4 專業(yè)性與協(xié)同性原則

        專業(yè)性原則是與院校研究做數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和定量研究分析,還需要院校研究的專業(yè)研究人員和專門院校研究機(jī)構(gòu)。目前,在高職教育談專業(yè)性還很困難。因此,開展高職教育院校研究需把握協(xié)同性原則。開展院校研究,需要更多院校其他人員,如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、一線教師作為兼職院校研究人員參與到院校研究中去,專業(yè)院校研究人員與兼職人員進(jìn)行有效合作,這符合高職院校的實(shí)際。非專業(yè)人員參與院校研究不僅可以壯大院校研究隊(duì)伍力量,而且還可以提高院校研究在高職院校的影響力,從而引起領(lǐng)導(dǎo)重視。專職研究人員與兼職人員協(xié)同開展院校研究,專職院校研究者的角色在很多場(chǎng)合將從問(wèn)題的“局外人”轉(zhuǎn)變到問(wèn)題的“知情人”。這樣院校研究者將是問(wèn)題的研究者與被研究者雙重角色,信息獲取的真實(shí)性與準(zhǔn)確性得到保證。同時(shí),專職院校研究者與學(xué)校其他人員的協(xié)同,將及時(shí)指導(dǎo)這些兼職院校研究人員,從而提高他們?cè)谛畔@取、數(shù)據(jù)處理、因素分析、提交報(bào)告等方面的能力與技術(shù)。

        實(shí)施路徑:高職院校研究的操作策略選擇

        1 創(chuàng)建環(huán)境,提供沃土

        院校研究產(chǎn)生的一個(gè)基本前提就是學(xué)校擁有相應(yīng)的自主權(quán),這樣才能科學(xué)決策;同時(shí),學(xué)校要為社會(huì)負(fù)責(zé),即為用人單位的企業(yè)負(fù)責(zé),為家長(zhǎng)、學(xué)生負(fù)責(zé),一句話就是要有完善高職公共治理環(huán)境。在這個(gè)前提下,高職教育不得不面對(duì)市場(chǎng),考慮如何與市場(chǎng)對(duì)接的問(wèn)題。目前,高職教育正在深化教育改革,走校企合作之路,高職教育的辦學(xué)在逐步注入企業(yè)的因素。同時(shí),高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不高問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注,高職教育吸引力不足成為影響其生產(chǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題。需要構(gòu)建—個(gè)由政府、學(xué)校、企業(yè)、家長(zhǎng)等多方參與的高職教育治理框架。因此,高職院校發(fā)展在政府、學(xué)校、企業(yè)、家長(zhǎng)等多方監(jiān)管下,依靠集體決策,院校研究將成為決策的拐杖。

        2 擴(kuò)大影響,營(yíng)造氛圍

        目前,在我國(guó)高職實(shí)踐中院校研究基本是空白,院校研究的氛圍還不濃厚,各個(gè)學(xué)校辦學(xué)條件參差不齊,因此短時(shí)間內(nèi)要求所有高職院校開展規(guī)范的院校研究還不現(xiàn)實(shí)。院校研究在高職的展開需在校內(nèi)與校外大力宣傳,達(dá)到認(rèn)同,形成研究氛圍。要使高職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者、一線教師等充分認(rèn)識(shí)到院校研究能為高職院校的決策和決策實(shí)施提供切實(shí)有效的服務(wù),在推動(dòng)高職院??茖W(xué)的理論建設(shè)和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)教育觀念轉(zhuǎn)變等方面起到重要作用,促進(jìn)高職院校改革和發(fā)展,增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力和適應(yīng)能力。

        3 整合資源,形成合力

        高職院校由于一些研究條件的不足,要根據(jù)學(xué)校自身?xiàng)l件,吸納校內(nèi)外力量參與院校研究。從學(xué)校內(nèi)部看,高職院校規(guī)模也相對(duì)較小,受崗位編制限制,在研究力量上相對(duì)有限,需要更多其他人員以兼職方式來(lái)參與。對(duì)院校研究感興趣或研究基礎(chǔ)扎實(shí)、研究能力比較強(qiáng)的專家學(xué)者,可以作為兼職院校研究人員參與到院校研究中去。這樣專業(yè)院校研究人員與其他兼職人員進(jìn)行有效合作,符合高職院校的實(shí)際。

        4 規(guī)范研究,形成制度

        院校研究要真正在高職教育領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的作用必須走向制度化,使其成為高職院校運(yùn)行中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),成為學(xué)校制度設(shè)計(jì)的一部分。所謂院校研究的制度化,是指通過(guò)專門機(jī)構(gòu)的建設(shè)和制度安排,使院校研究成為有組織、有目的的專業(yè)活動(dòng),并通過(guò)政策和經(jīng)費(fèi)等方面的支持與調(diào)控,使之擁有賴以存在的穩(wěn)固基礎(chǔ)和持續(xù)發(fā)展的有力保障。要建立完善的并可充分運(yùn)用的高職院校數(shù)據(jù)庫(kù)。高職教育與市場(chǎng)極為緊密,需要面向市場(chǎng)辦學(xué),需要搜集市場(chǎng)信息,使數(shù)據(jù)庫(kù)成為真正有用的信息中樞,為高職教育決策提供依據(jù)。同時(shí),要著眼于專門院校研究機(jī)構(gòu)建設(shè),組成專門高職教育院校的研究人員,以解決學(xué)校實(shí)際問(wèn)題為目的,把重心放在為學(xué)校的建設(shè)、改革和發(fā)展提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)和良好的咨詢上,最終為學(xué)校決策與管理服務(wù)。

        在高等教育毛入學(xué)率跨入普及化的北京,創(chuàng)建具有鮮明特色的高品質(zhì)的國(guó)際知名的高職院校,需要探索并開展高職院校研究;在高等教育毛入學(xué)率步入大眾化的中國(guó),高等職業(yè)教育走上科學(xué)發(fā)展的康莊大道,需要院校研究有力支撐與導(dǎo)引,需要開展中國(guó)特色的院校研究。這是中國(guó)高等職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是創(chuàng)建中國(guó)特色世界水平高職院校的必然要求。

        (作者單位:北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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