何奕璋

【摘 要】輔導(dǎo)員是高校思想政治教育與學(xué)生管理工作的主力軍,是高校教師的重要組成部分,然而就目前國內(nèi)高校輔導(dǎo)員的實際狀況而言,對輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展的問題尚提留在理論探討、實踐摸索階段,本文力圖從輔導(dǎo)員的角色定位入手,結(jié)合輔導(dǎo)員實際工作中的困惑,立足專業(yè)化理念對輔導(dǎo)員工作進(jìn)行總結(jié)提煉,進(jìn)而探討輔導(dǎo)員的自身完善和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】輔導(dǎo)員 定位 困惑 發(fā)展 愿景

一、觀之于現(xiàn)實,談輔導(dǎo)員之困惑

1、角色定位不清

2006年7月教育部出臺的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》明確指出:“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教育隊伍和管理隊伍的重要組成部分,具有教師和干部的雙重身份,是高校學(xué)生日常管理思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者?！边@體現(xiàn)在:輔導(dǎo)員既是學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的服務(wù)于最基層的思想政治工作者,又是高校學(xué)生工作最基層的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和協(xié)調(diào)者,即是輔導(dǎo)員的“雙肩挑”特性。

由此可見,高校輔導(dǎo)員應(yīng)是有別于“專業(yè)教師”和“行政人員”的一支獨立隊伍。然而長期以來輔導(dǎo)員只是停留在“應(yīng)然獨立”的層面上,在實踐中往往成為游離不定、兩頭落空的“編外人員”,由于缺乏權(quán)威科學(xué)的定性,輔導(dǎo)員因為多元的身份集合、混亂的職責(zé)安排而普遍感到無所適從,而外界對輔導(dǎo)員“既不專業(yè)、又不職業(yè)”的評價又使得輔導(dǎo)員缺乏角色認(rèn)同。

2、職責(zé)定位不專

根據(jù)“24號令”,輔導(dǎo)員的職業(yè)定位應(yīng)圍繞“思想教育工作者”這一核心要義展開。然而,大多數(shù)輔導(dǎo)員工作范圍都被擴(kuò)散化,凡是涉及任何一名學(xué)生的任何事務(wù),都落實到輔導(dǎo)員的負(fù)責(zé)范圍,因此輔導(dǎo)員工作就不僅僅是思想政治教育,還擴(kuò)散到日常管理、教學(xué)、考試、實習(xí)、學(xué)籍、后勤、設(shè)備、保衛(wèi)等方方面面。這使得輔導(dǎo)員往往忙于瑣事,偏向于行政事務(wù),分散了投入思想政治教育的注意力和精力;而經(jīng)常性被動地處理事務(wù)也令輔導(dǎo)員容易產(chǎn)生職業(yè)懈怠心理,從而無心主動探討學(xué)生思想問題,使得思想政治教育工作難以落實。

3、專業(yè)定位不強(qiáng)

當(dāng)前輔導(dǎo)員專業(yè)結(jié)構(gòu)體系模糊,在輔導(dǎo)員行列中幾乎各個專業(yè)都有,而思想政治教育專業(yè)的僅占少數(shù),高校所提供的專門、系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)相對較少,也未建立輔導(dǎo)員專業(yè)道德的相關(guān)規(guī)范,人們會質(zhì)疑“輔導(dǎo)員不專業(yè)”、“輔導(dǎo)員工作人人可為”,在較低的社會評價之下,輔導(dǎo)員的社會地位、專業(yè)形象被貶低,自然會帶來了待遇低,而在“三低”情況下,極少人會選擇這一行業(yè),從而形成惡性循環(huán)。

4、發(fā)展定位不明

許多高校輔導(dǎo)員沒有級別,最高行政級別也只是科級,由于平時工作量大,科研成果少,沒有兼課或者兼課學(xué)時不足,嚴(yán)重影響專業(yè)技術(shù)職稱的評定。同時輔導(dǎo)員職務(wù)、職稱評定方法欠缺,晉升問題一直尚未解決,工作發(fā)展空間狹小。一般來說,工作3-4年的就已是“老輔導(dǎo)員”,多數(shù)輔導(dǎo)員2—3年就考研、考博或轉(zhuǎn)崗,高?，F(xiàn)行制度使得輔導(dǎo)員成為一個過渡性職業(yè),從而造成高校輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定和人才流失。

二、思之以發(fā)展,談輔導(dǎo)員之愿景

1、建章立制,明確職責(zé)

高校應(yīng)強(qiáng)化崗位責(zé)任制,制定合理的工作量和工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化輔導(dǎo)員本職工作內(nèi)容,做到“專崗專用”。學(xué)校要摒棄“與學(xué)生有關(guān)的事情都是輔導(dǎo)員的工作”、“輔導(dǎo)員就是一般的行政管理人員”等觀念,不能隨意將事務(wù)性工作強(qiáng)加給輔導(dǎo)員,不直接向輔導(dǎo)員發(fā)號施令。如學(xué)生宿舍可由后勤辦、管委會和宿保部去管理,學(xué)生查詢成績、選課和報考等可到教務(wù)處,身份證、戶口遷移等事項直接找保衛(wèi)科,這樣輔導(dǎo)員減少了大量的事務(wù)性工作,就能投入更多精力到德育工作中來。

2、分工細(xì)化,術(shù)業(yè)專攻

輔導(dǎo)員工作可參考專業(yè)化分工理論,無須以年級劃派人手,避免輔導(dǎo)員因花大量精力去熟悉和操作各項事務(wù)性工作,使得工作領(lǐng)域過寬導(dǎo)致工作效率低下。以普通院校為例,每個年級按照1:200(或300)配置輔導(dǎo)員,分別負(fù)責(zé)黨團(tuán)建設(shè)、校園活動、學(xué)生日常管理和獎助貸、教務(wù)和考務(wù),這樣減輕了輔導(dǎo)員的負(fù)擔(dān),同時可以長期從事某項事務(wù)性工作而提高工作效率,并將思想政治教育工作細(xì)化到每個版塊中去,如誠信教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等,進(jìn)而促進(jìn)輔導(dǎo)員在某些領(lǐng)域的專業(yè)化和專家化。

3、強(qiáng)化培訓(xùn),完善機(jī)制

完善相應(yīng)的輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn),高校要設(shè)立輔導(dǎo)員培養(yǎng)專門經(jīng)費,定期安排在職培訓(xùn)進(jìn)修,將輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作統(tǒng)一納入高校師資培訓(xùn)的總體規(guī)劃,有計劃、有步驟、有重點地提高輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)。廣東省每年都會搭建以促進(jìn)學(xué)研相長的交流平臺,組織諸如“學(xué)生工作干部培訓(xùn)班”、“新上崗輔導(dǎo)員培訓(xùn)班”等一批精品培訓(xùn)項目,邀請專家學(xué)者講解理論知識,傳授經(jīng)驗體會。普通高等院校一學(xué)期(或?qū)W年)會多次組織輔導(dǎo)員開展討論學(xué)習(xí),集思廣益;根據(jù)輔導(dǎo)員自身不同的成長需求和專業(yè)特性確定適合的學(xué)習(xí)內(nèi)容;鼓勵輔導(dǎo)員進(jìn)階培訓(xùn),攻讀高等學(xué)位的學(xué)科學(xué)習(xí),實現(xiàn)自身的專業(yè)成長和素質(zhì)提高。

4、嚴(yán)格考核,科學(xué)激勵

以崗位責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)為依據(jù),制定輔導(dǎo)員職責(zé)和考核辦法,對輔導(dǎo)員的考核應(yīng)由組織人事部、學(xué)生工作部門、院系和學(xué)生共同參與,增加考核的透明度;采取輔導(dǎo)員自評、學(xué)生班級測評、學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組評議、學(xué)校各職能部門考核等方式步驟;考核內(nèi)容通過量化綜合考察工作量的的完成情況以及工作的成效?？己说慕Y(jié)果與津貼、競聘晉升掛鉤,對考核結(jié)果優(yōu)秀的輔導(dǎo)員給予精神和物質(zhì)上的鼓勵,評選表彰先進(jìn),樹立典型,從而激勵輔導(dǎo)員的工作積極性和工作效率。

5、提高福利,長遠(yuǎn)發(fā)展

中共中央16號文件提到“輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育的第一線,責(zé)任重大,學(xué)校要從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們,在政策和待遇方面給予適當(dāng)傾斜”。通過設(shè)立特殊崗位津貼、改善輔導(dǎo)員住宿條件等,從而使輔導(dǎo)員在物質(zhì)待遇和生活條件上有所提高和改善;輔導(dǎo)員職級制的嘗試也使他們更加安心地從事思想政治教育工作;在輔導(dǎo)員的晉升問題上,允許一部分輔導(dǎo)員進(jìn)修、考研、轉(zhuǎn)任教學(xué)工作,同時也鼓勵一部分輔導(dǎo)員報考相關(guān)專業(yè)資格考試,甚至支持部分輔導(dǎo)員跳出學(xué)生工作系統(tǒng)、跳出高校,向校內(nèi)管理工作崗位輸送,向地方組織部門推薦,為其創(chuàng)造更多條件和空間,使得輔導(dǎo)員隊伍獲得更加持續(xù)長遠(yuǎn)穩(wěn)定的良性發(fā)展。

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[3] 王小錫,王建華.《高校思想政治工作概論》(南京 南京大學(xué)出版社 1997)