中鐵二局五公司 譚賢國

引言我國目前所進行的國有企業(yè)的股份制改革為我國國有企業(yè)的快速發(fā)展注入了新的活力，國有地產(chǎn)建筑企業(yè)也不例外，但是在其改革過程中面對新情況以及新環(huán)境，難免會暴露出一些新的問題，其中，財務(wù)管理問題是關(guān)系到國有地產(chǎn)建筑企業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，因此，本文就這些企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀以及應(yīng)當(dāng)采取的對策進行比較深入的分析，以期能夠?qū)ξ覈?dāng)前廣大國有地產(chǎn)建筑企業(yè)的財務(wù)管理工作提供一點可借鑒之處。

一、國有地產(chǎn)建筑企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在問題

國有地產(chǎn)建筑企業(yè)在改革過程中面對新環(huán)境以及新情況，難免會暴露出一些新的問題，其中，財務(wù)管理問題是關(guān)系到其能否持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自身的具體情況作為財務(wù)管理工作的出發(fā)點，協(xié)調(diào)好國家、企業(yè)以及員工三者之間的關(guān)系。就我國目前的情況而言，這些企業(yè)財務(wù)管理工作中存在的主要問題有幾下幾個方面：

（一）原材料采購以及保存環(huán)節(jié)管理混亂。建材市場也在不斷完善與發(fā)展，其中一個特點就是市場化不斷得到了完善，總的說來在建筑里應(yīng)用的主要材料價格是清楚明了的，不太出現(xiàn)那種暗箱情況，很少出現(xiàn)采購過程中出現(xiàn)質(zhì)次價高的現(xiàn)象，然而有一些非主要材料由于其種類比較多、使用的量比較大，就很容易導(dǎo)致采購者在進行采購的過程中出現(xiàn)隨意報價的現(xiàn)象。國有地產(chǎn)建筑企業(yè)在原材料的保存環(huán)節(jié)管理混亂主要表現(xiàn)在原材料的管理上，從原材料的清點數(shù)量、入庫、領(lǐng)用等各個步驟都存在許多問題。

（二）國有地產(chǎn)建筑企業(yè)在改革的過程中雖然不斷引入了新鮮的血液，但是有一個問題不能忽視：那就有總的來說企業(yè)職工年齡層比較大，無法滿足當(dāng)前現(xiàn)場作業(yè)的要求。于是就不可避免的需要雇傭外部的工程隊來代理進行施工。這種方式是存在很多問題的，一般來說主要表現(xiàn)為：第一，由于是通過勞務(wù)方簽訂協(xié)議，或者是通過轉(zhuǎn)包的形式,這就導(dǎo)致了工序承包的單價過高；第二，在有關(guān)工程風(fēng)險中，承擔(dān)的責(zé)任很多都落到了企業(yè)頭上：比如材料市場的價格風(fēng)險，或是施工安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險都轉(zhuǎn)移到了企業(yè)這里；第三，在完成工程量的核定上,記錄不詳細或驗收偏重于施工質(zhì)量,造成多記實際完成工程量等等,這些方面的問題,使企業(yè)自身的盈利空間受上、下游的雙重擠壓。

（三）企業(yè)管理經(jīng)營性開支的控制問題。同民營經(jīng)濟進行比較可以發(fā)現(xiàn)，我國國有地產(chǎn)建筑企業(yè)的管理性開支要大得多。

二、完善國有地產(chǎn)建筑企業(yè)財務(wù)管理工作的對策分析

（一）不斷完善企業(yè)財務(wù)控制的環(huán)境企業(yè)財務(wù)控制環(huán)境，直接影響著項目管理者對財務(wù)控制的自覺性,決定了地產(chǎn)建筑企業(yè)的其他控制要素能否順利的發(fā)揮功能。在國外的一些發(fā)達國家，因為市場經(jīng)濟發(fā)展的較為完善,現(xiàn)在通常都有比較成熟的經(jīng)理人才市場。需要看到我國在這方面還是存在一些差距的,所以企業(yè)特別應(yīng)該把人才培養(yǎng)放到一個重要的位置。只有有了高水平的人才，才可以最終提高工程項目的整體質(zhì)量，同時可以有效地企業(yè)節(jié)約項目成本。基于以上分析可以看到，國有建筑企業(yè)財務(wù)控制環(huán)境的完善，應(yīng)當(dāng)從拔高企業(yè)管理者的素質(zhì)為基本出發(fā)點來進行。

（二）設(shè)立良好的控制活動筆者認為國有地產(chǎn)建筑企業(yè)的工程項目建設(shè)，需要應(yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)過程步驟來進行妥當(dāng)?shù)目刂菩袨?尤其是需要注意針對這個過程中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制訂出詳細的控制措施。要做到權(quán)利、分工明確。特別是大單子的處理應(yīng)當(dāng)在部門負責(zé)人以及總經(jīng)理全部簽字的前提下，有一個多方面報價的過程,經(jīng)手人員報經(jīng)部門負責(zé)人以及總經(jīng)理簽字同意后再進行采購。這里一定要杜絕一個人單獨進行業(yè)務(wù)處理的整個過程現(xiàn)象。當(dāng)然在這一過程中一定要注意提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，尤其是在項目上工作的財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力也是十分關(guān)鍵的。

（三）加強信息流動與溝通組織成員如果想正常履行其職責(zé),有一個環(huán)節(jié)是必須要注意的：那就是應(yīng)該及時、準(zhǔn)確地獲取需要的信息,并把所掌握的信息溝通、反饋到其他的組織成員。完善事后的審查與監(jiān)督制度。這里應(yīng)該利用會計部門所出具的資料,對各部門的業(yè)務(wù)進行核查。事后監(jiān)督可由財務(wù)總監(jiān)負責(zé),并且應(yīng)該使其積極負責(zé)的進行應(yīng)對與處理，特別是應(yīng)該報告給總經(jīng)理。加強項目的信息系統(tǒng)建設(shè)，將會十分有效的降低成本,反之支出增加的概率就會大大提高。從這一意義上講，國有地產(chǎn)建筑企業(yè)的項目施工過程中應(yīng)當(dāng)加強信息溝通的完善。

（四）加強建筑項目的內(nèi)部監(jiān)督與控制要使國有地產(chǎn)建筑企業(yè)采取的管理制度能夠被切實地實施，并且能夠起到良好的作用,那么加強國有地產(chǎn)建筑企業(yè)項目內(nèi)部的監(jiān)督與控制，就成為了一個重要的問題。這里對財務(wù)總監(jiān)的功能職責(zé)應(yīng)該有一個清晰的概念,讓他們對公司的股東擔(dān)負起責(zé)任來,特別是應(yīng)該給總經(jīng)理做好輔助工作,在其任期內(nèi)常駐企業(yè),對資金進行全方面的監(jiān)督控制。

總結(jié)加強國有地產(chǎn)建筑企業(yè)財務(wù)管理工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。不斷改善企業(yè)的內(nèi)部控制制度,不但能夠加強國有地產(chǎn)建筑企業(yè)不同部門的監(jiān)督和制約,盡可能地防止出現(xiàn)過多的問題。是防范企業(yè)風(fēng)險最重要的的一個方法。它通過對企業(yè)風(fēng)險的有效評估,從而改善對對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié)的控制,將企業(yè)風(fēng)險盡可能地消滅于萌芽狀態(tài),這也是地產(chǎn)建筑企業(yè)防范風(fēng)險的最佳手段。所以在企業(yè)的管理中，必須嚴(yán)格要求，加以重視，采取合理的手段來處理。

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