陜西建工集團(tuán)第八建筑工程有限公司 劉琰

隨著我國財政政策的變化，尤其是去年年底以來對于銀行金融企業(yè)的貸款限制。全國各地建筑房地產(chǎn)市場開始陷入困境，市場競爭越來越激烈，整個行業(yè)進(jìn)入了新一輪的洗牌階段。要想在強(qiáng)手林立的建筑行業(yè)生存，重視財務(wù)管理工作是不可忽視的。

一、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

建筑施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀存在如下幾個方面的特點：

1.由過去的直接管理變?yōu)榉謱庸芾?/h3>

傳統(tǒng)財務(wù)會計制度都是由國家財政部與中國人民建設(shè)銀行總行頒發(fā)，下面照章辦事。改革后，企業(yè)財務(wù)管理分為以下三個層次。第一個層次：《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。這是企業(yè)財務(wù)會計制度的基本法規(guī)，是財務(wù)部門必須遵守的規(guī)范和準(zhǔn)繩。第二個層次：根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》制定的《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》，即所謂的行業(yè)財務(wù)制度。第三個層次：企業(yè)根據(jù)第一個層次和第二個層次的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點制定企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理辦法。

2.在資金管理上取消專款專用和專戶儲蓄制度，建立資本金制度

《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》打破了固定資產(chǎn)、固定基金、流動資產(chǎn)、流動基金、專項資產(chǎn)、專用基金三段平衡關(guān)系。按照“資產(chǎn)＝負(fù)債＋所有者權(quán)益”的平衡關(guān)系，將企業(yè)資金來源劃分為所有者權(quán)益和負(fù)債兩大類。

3.改革了成本管理制度，建立了新的財務(wù)指標(biāo)評價體系

成本管理制度的改革主要包括以下幾個方面：改“全部成本法”為“制造成本法”；建立壞賬準(zhǔn)備金制度；調(diào)整了部分成本、費用開支項目。此外，為了政府部門、投資者、債權(quán)人和經(jīng)營者的需要，設(shè)計了能夠反映企業(yè)償債能力、經(jīng)營能力和獲利能力的指標(biāo)體系。

二、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

1.對財務(wù)管理重視不足

建筑施工企業(yè)管理層沒有充分認(rèn)識到財務(wù)管理的功能及其在企業(yè)管理中的重要作用，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理意識及先進(jìn)科學(xué)的方法。由于建筑企業(yè)具有流動性、生產(chǎn)周期長、涉及面廣等特點，建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容和步驟與其他企業(yè)不同，其牽扯多個環(huán)節(jié)。受傳統(tǒng)管理觀念的影響，我們有些管理人員，特別是國營建筑施工企業(yè)的管理人員對財務(wù)管理明顯認(rèn)識不足，使多環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動出現(xiàn)漏洞，降低了建筑企業(yè)運(yùn)營水平，給企業(yè)帶來不可估量的損失。

2.缺乏先進(jìn)的科學(xué)的方法

使企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱，財務(wù)監(jiān)督控制不到位，企業(yè)經(jīng)營成本過大，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。由于市場競爭的日益激烈，一個工程項目，從信息的取得到中標(biāo)簽訂合同，最終到合同的履行，少則幾個月，多則幾年，投入的人力、財力、物力越來越大。經(jīng)營成本已成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)。基礎(chǔ)管理缺乏有效的辦法，無法降低成本費用，特別是我們國營建筑施工企業(yè)，近些年幾乎陷入“自己干一個項目虧一個項目”的怪圈。

3.企業(yè)資金調(diào)控管理不嚴(yán)

債權(quán)債務(wù)不能及時清理，影響了企業(yè)資產(chǎn)和損益的真實性。資金不能及時回收，周轉(zhuǎn)緩慢，無法保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。工程結(jié)算工作的滯后，確認(rèn)收入的依據(jù)不充分，導(dǎo)致應(yīng)收賬款不實，影響了企業(yè)對債權(quán)的有效控制。長年未清理的應(yīng)收賬款和大量的預(yù)付分包工程款長期掛賬，嚴(yán)重的影響了企業(yè)資產(chǎn)和損益的真實性。“潛虧”和“潛盈”現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，很難從報表中看出企業(yè)或項目的實際財務(wù)狀況。

4.企業(yè)管理人員和會計人員管理水平素質(zhì)有待提高

財務(wù)會計人員幾乎不參與企業(yè)的經(jīng)營管理，只會“記賬、算賬、報賬”，財務(wù)部門的財務(wù)管理只能是“理而不管”，財務(wù)監(jiān)督只是事后總結(jié)，只能是一句空話。

5.建筑施工企業(yè)偷漏稅問題較突出

一些本地的建筑施工企業(yè)納稅意識不高，只有在稅務(wù)檢查時，查點補(bǔ)點，拖欠問題也比較嚴(yán)重；一些外地的建筑施工企業(yè)在工程結(jié)束之后一走了之，沒有及時繳稅；另外，由于建筑施工企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)工程項目資金不到位的現(xiàn)象、建筑單位拖欠材料款等，從而使得開具發(fā)票和及時繳納稅款經(jīng)常不及時。

三、加強(qiáng)建筑企業(yè)財務(wù)管理的對策

1.全方位更新財務(wù)管理觀念

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善，傳統(tǒng)的財務(wù)管理手段和方法將面臨新的變革。建筑企業(yè)財務(wù)管理工作的重要性已被越來越多的企業(yè)家和管理人員認(rèn)同。財務(wù)管理在建筑企業(yè)發(fā)展過程中起著關(guān)鍵性的作用。我們應(yīng)充分重視財務(wù)管理的重要性，加強(qiáng)財務(wù)管理工作，把財務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個層面，建立事前、事中、事后全方位的財務(wù)監(jiān)控體系。既要不斷的更新拓展財務(wù)管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進(jìn)的多道財務(wù)保安防線，實現(xiàn)財務(wù)管理的法制化、科學(xué)化。以成本、效益為核心，提升企業(yè)的財務(wù)管理水平，為企業(yè)參與市場競爭奠定良好的企業(yè)管理基礎(chǔ)。

2.財會部門應(yīng)參與經(jīng)營管理的全過程

一是推行全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，完善以財務(wù)管理為中心的管理體制。以“預(yù)算管理”為軸心實現(xiàn)對企業(yè)業(yè)務(wù)活動、日常管理、資金流動的嚴(yán)格監(jiān)管。使現(xiàn)在財務(wù)管理的事后反映變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制和事后考評，變結(jié)果控制為過程控制。使企業(yè)經(jīng)營活動始終處于有效的控制狀態(tài)。二是明確項目部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，切實做到獎懲兌現(xiàn)。企業(yè)作為項目成本管理的決策層，應(yīng)擔(dān)任利潤中心的角色，實施目標(biāo)利潤管理，給項目部制定目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤，制定成本管理的具體辦法和措施，與項目部簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)書，明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并在項目實施中進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，保證利潤目標(biāo)的實現(xiàn)。項目部作為成本管理的控制層，應(yīng)擔(dān)任成本中心的角色，實施目標(biāo)成本控制，對照成本計劃，將各項責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，嚴(yán)格考核及獎懲兌現(xiàn)，保證目標(biāo)成本的順利實現(xiàn)。三是重視施工過程中的管理，實施成本核算監(jiān)督。對各部門在施工過程中的成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，將檢查結(jié)果及時反饋到相關(guān)部門，以便采取有效措施糾正項目成本的偏差，針對存在的問題，提出改進(jìn)措施，對工程進(jìn)行全方位的成本管理。

3.以資金管理為核心，完善債權(quán)債務(wù)管理制度

資金是商品價值的貨幣表現(xiàn)形式，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的根本保證。資金管理就是掌握資金運(yùn)動的過程，通過分析進(jìn)行合理判斷，從而進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和決策。加強(qiáng)資金管理，就要及時回收資金，合理分配資金，加快資金周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了保障資金管理制度的順利進(jìn)行就必須建立健全債權(quán)債務(wù)管理制度。建立健全債權(quán)債務(wù)管理制度首先要從源頭抓起，嚴(yán)把合同簽訂關(guān)，嚴(yán)格按合同法辦事；同時要認(rèn)真履行合同條款確保合同賦予的權(quán)利。其次,在施工過程中進(jìn)行嚴(yán)格的計劃與控制,深化中間結(jié)算,加強(qiáng)竣工決算,保持企業(yè)的應(yīng)收工程款始終處于可以控制的范圍。再次,要定期與甲方核對應(yīng)收賬款,加大催收力度和采取切實可行的催收措施。

4.加強(qiáng)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育，規(guī)范財務(wù)會計行為,提高建筑企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

首先要加強(qiáng)企業(yè)全體管理人員的財務(wù)管理意識，改變觀念。其次加強(qiáng)財務(wù)會計人員的培訓(xùn),強(qiáng)化會計人員的職業(yè)道德教育；提高會計人員綜合素質(zhì)、工作能力和職業(yè)道德水平，提高其掌握和運(yùn)用相關(guān)新知識、新技術(shù)、不斷適應(yīng)新時期會計工作的能力。財務(wù)人員要熟練掌握工程造價的審核、預(yù)決算的編制及審核、建筑材料的審價標(biāo)準(zhǔn)和工程完工程度的測算方法，對成本實施有效的控制監(jiān)督。最后，還要調(diào)動管理人員的積極性和主動性，為項目的成本管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

5.從整體上把握和盤活企業(yè)資產(chǎn)，使企業(yè)資產(chǎn)鏈和資金鏈能夠都運(yùn)行良好

作為建筑施工企業(yè)，其本身的工程的固定資產(chǎn)和其他一些資產(chǎn)占用的比例較大。目前，墊資施工和工程拖欠款回收難就是困擾建筑施工企業(yè)的兩把尖刀。因此，施工企業(yè)除了嚴(yán)格規(guī)范墊資施工、下大力氣清收工程拖欠款、必要時用法律手段說話等，還要從整體上把握好資產(chǎn)和資金的使用比例，盡量降低風(fēng)險資金和貸款的使用，從根本上去除資金和資產(chǎn)協(xié)調(diào)問題帶來的企業(yè)風(fēng)險。

總體而言，作為建筑施工企業(yè)，財務(wù)管理貫穿于施工企業(yè)運(yùn)作的各個階段，體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營的各個過程。施工企業(yè)的一些其他活動比如投標(biāo)招標(biāo)、投資決策、資金運(yùn)營等都跟財務(wù)管理密不可分。因而，可以說做好建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理工作關(guān)乎整個施工企業(yè)的生死存亡。

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