□張建茹 史亞飛 南 征

內(nèi)蒙古廣播電視大學專任教師隊伍現(xiàn)狀研究

□張建茹 史亞飛 南 征

現(xiàn)代遠程開放教育已經(jīng)歷十年的發(fā)展歷程,教師隊伍建設是廣播電視大學內(nèi)涵建設的關鍵.本研究采用問卷調(diào)查及訪談的方式,對內(nèi)蒙古廣播電視大學專任教師隊伍狀況進行分析.旨在通過描述內(nèi)蒙古電大系統(tǒng)內(nèi)師資隊伍存在的問題,提出內(nèi)蒙古電大系統(tǒng)內(nèi)師資隊伍建設的對策,為決策層提供參考依據(jù).

遠程開放教育;師資隊伍

自1999年啟動"中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點"項目以來,現(xiàn)代遠程開放教育已經(jīng)歷了十年的發(fā)展歷程,為全國的經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了數(shù)以百萬計的適用型、應用型人才.隨著現(xiàn)代遠程開放教育的深入發(fā)展,走內(nèi)涵發(fā)展的道路是開放教育發(fā)展的時代要求,也是開放教育科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基本要求.而教師隊伍建設則是廣播電視大學內(nèi)涵建設的關鍵,沒有一支精干、高效的教師隊伍,現(xiàn)代遠程開放教育的社會價值難以得到凸顯,更不能為學習型社會的建設做出應有貢獻.為此,我們有針對性地選擇內(nèi)蒙古廣播電視大學(以下簡稱內(nèi)蒙古電大)進行調(diào)研,旨在通過內(nèi)蒙古地區(qū)遠程開放教育的師資隊伍現(xiàn)狀的分析,尋求教師隊伍建設的關鍵所在與困難所在,為西部地區(qū)遠程開放教育的師資隊伍建設提供可資參考的客觀依據(jù).

一、研究對象及研究方法

內(nèi)蒙古電大自2000年開始實施遠程開放教育試點項目,2005年項目總結性評估期間,專家給內(nèi)蒙古電大提出的意見之一即是師資隊伍建設問題.內(nèi)蒙古電大系統(tǒng)內(nèi)原有16所分校,目前獨立設置的只有3所分校,其余分別整合進當?shù)氐穆殬I(yè)院校.經(jīng)過近幾年的整合與發(fā)展,師資隊伍的建設依然面臨著學歷層次薄弱、專業(yè)結構不合理等問題.2008年內(nèi)蒙古電大開放教育在校生人數(shù)39550人,校本部及各分校教職工總數(shù)共計1081人,其中專任教師486人,占教職工總數(shù)的44.96%.參見表1.

表1 內(nèi)蒙古廣播電視大學專任教師八年發(fā)展基本狀況

表1數(shù)據(jù)顯示,自2005年后相繼有13所分校合并進當?shù)馗呗氃盒?使得從事遠程開放教育的專任教師人數(shù)陸續(xù)減少.

本研究將內(nèi)蒙古電大系統(tǒng)從事遠程開放教育的專任教師作為研究對象,設計"全區(qū)電大教師隊伍現(xiàn)狀調(diào)查問卷",向全區(qū)各分校及教學點專任教師發(fā)放,共回收有效問卷461份,其中校本部63份,分校326份,教學點72份;其中男性教師201人,女性教師260人.為深入了解分校及教學點教師的需求及意見,本研究還設計了訪談提綱,深入3所分校及3所基層教學點進行實地訪談,為研究提供第一手資料.

二、調(diào)研結果及分析

(一)教師隊伍基本情況

目前內(nèi)蒙古電大系統(tǒng)內(nèi)教師的年齡集中在31-50歲之間,所占比例為81.3%,說明教師隊伍中絕大部分為年富力強的中年教師;中高級及以上職稱人數(shù)占82.3%;教師隊伍中本科以上層次畢業(yè)人數(shù)占91.2%,但獲得學士學位以上的教師人數(shù)僅占60.5%,另有172人無學位占39%.從教師畢業(yè)院校的層次來看,畢業(yè)于985類高校及211類高校的教師僅占15.8%,另有24.8%的教師畢業(yè)于成人教育院校及高職高專院校,而且有5.7%的教師所學專業(yè)與其任教專業(yè)完全不相關,可以看出內(nèi)蒙古地區(qū)從事遠程開放教育的教師隊伍的學歷及學位層次有待提高.參見表2.

表2 教師隊伍基本情況表

從樣本的學校類型來看教師隊伍中年齡結構、職稱結構、學歷層次結構、畢業(yè)院校結構、專業(yè)相關度的差異是否存在顯著差異,我們采用相關分析方法來進行數(shù)據(jù)分析,數(shù)據(jù)表如下(見表3):

表3 校部、分校及教學點在教師年齡、職稱、學歷、學位、畢業(yè)院校、專業(yè)相關等方面的差異分析表

從表3可以看出,校部、分校及教學點教師隊伍在畢業(yè)院校層次存在顯著差異(Sig.<0.01),學歷層次上存在顯著差異(Sig.<0.05),其它項目不存在顯著差異.

(二)教師對影響教學效果的因素評價

影響遠程開放教育教師教學效果的因素包括教師的專業(yè)知識、教學態(tài)度、語言表達能力、組織教學能力、教學技術手段等方面.調(diào)研顯示有38.2%的教師認為是專業(yè)知識方面的不足影響了教學效果的實現(xiàn),另有20.8%的教師認為組織教學的能力和使用教學技術手段的能力影響了教學效果.就改善教學效果的障礙來看,教育教學理念的滯后仍然是制約教師改善教學效果的一大障礙.其次教學資源的不足也很大程度上影響了教學效果的改善.參見表4.

表4

(三)科研能力及態(tài)度

遠程開放教育教師的科研能力及態(tài)度、資源利用能力、學校的教學支持服務等方面的調(diào)查顯示,內(nèi)蒙古電大遠程開放教育教師從事科研活動的主要動因集中在完成工作任務、晉升職稱、總結經(jīng)驗、學術追求等方面,其中為完成工作任務和晉升職稱等被動動因占52.7%,有45.3%的教師選擇是為總結經(jīng)驗和學術追求等主動動因.從對自己參加教學研究的看法來看,教師普遍認為研究要講求實效,要與實踐相結合,否則沒有必要做,也有22.1%的教師認為有研究的必要,但力不從心.所以如果有好的引導和激勵機制,會調(diào)動更多教師參與教育科研工作.參見表5.

表5

教師對所執(zhí)教專業(yè)及教育科學的最新研究動態(tài)是否關注,反映了教師的專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神.調(diào)查表示,經(jīng)常關注所執(zhí)教學科及教育科學的最新研究動態(tài)的教師分別占60.3%和53.2%.參見表6.

表6

學術論文的發(fā)表情況和對本專業(yè)前沿知識的了解情況反映了教師的科研能力,本研究特別關注基層電大教師的科研能力狀況.調(diào)查顯示,近三年分校及教學點有68.8%的教師沒有發(fā)表過一篇論文,三年發(fā)表3篇以上論文的僅占2.1%.從訪談的結果來看,基層電大的教師也渴望參加學術研究,但對發(fā)表論文總結研究成果,一方面感覺力不從心,一方面也不知道有哪些渠道可以獲得科研信息.參見表7.

表7

(四)資源利用能力

教育技術手段的使用以及對本地區(qū)遠程開放教育教學模式的熟悉程度可以反映出教師從事遠程開放教育所必備的素質(zhì)基礎.調(diào)查顯示,總結性評估之后,內(nèi)蒙古電大系統(tǒng)教師對遠程開放教育教學模式基本熟悉,但推廣應用到教學實踐中依然有困難.分校及教學點的教師能夠熟練運用教育技術手段的只占49.2%,依然有2.8%的教師不會使用遠程教育技術手段.參見表8.

表8

與省級電大專業(yè)教師的熟悉程度和聯(lián)系次數(shù)可以反映出系統(tǒng)內(nèi)各層級教師之間的溝通是否順暢、是否能夠及時解決教育教學中的問題,同時也可以反映基層遠程開放教育教師的工作能力.因此本研究設問.調(diào)研顯示,近一年內(nèi)分校及教學點有46.6%的教師沒有和省級電大責任教師有過交流溝通,對省級電大專業(yè)負責人及課程負責人的熟悉程度也非常低,只有18.1%的教師表示很熟悉.這說明各層級教師之間沒有形成有效的溝通渠道.參見表9.

表9

分校及教學點的教師使用網(wǎng)絡資源的能力表現(xiàn)為上網(wǎng)時間、登錄教學平臺時間、登錄BBS時間以及在網(wǎng)上參加教研活動的時間.調(diào)查顯示,每周基層教師上網(wǎng)的時間并不低,有78.1%的教師每周上網(wǎng)時間超過5小時,但每周登錄電大教學平臺的時間不足3小時的占70%,每周登錄教學平臺BBS論壇不足3次的占37.3%,一年內(nèi)沒有參加網(wǎng)上教研活動的教師占39.3%.參見表10.

表10

(五)教學支持服務

學校對教師教育教學的支持會鼓勵教師積極進取,深入鉆研業(yè)務.調(diào)查顯示,67.5%的教師表示學校給教師配備了個人使用的計算機,其中校本部的教師100%在校內(nèi)擁有個人使用的計算機,分校及教學點是多人共用計算機.

調(diào)研顯示,74.9%的教師表示學校支持教師進修學習,并制定相應的政策文件鼓勵教學一線的教師參加進修學習,對電大系統(tǒng)組織的教學研討會議, 73.4%的教師表示學校會支持參加,有15%左右的教師根本不了解學校對教師進修學習和參加會議的意見.55.3%的教師表示學校設立科研獎勵經(jīng)費資助教師參加科研及教學研究,36.3%的教師表示學校沒有設立科研獎勵基金.近一年內(nèi)有54.6%的分校及教學點教師沒有參加過省級電大組織的培訓,而在訪談中基層的教師也表示應該多組織各專業(yè)教師的培訓活動.參見表11.

表11

遠程開放教育教學質(zhì)量的保證之一是教學平臺及教學資源完善,但只有19.5%的教師認為電大教學平臺能夠滿足教學需要,只有12.7%的分校教師認為系統(tǒng)提供的教學資源充足.電大遠程開放教育教學資源及教學平臺的建設應該充分吸收基層教師的意見.參見表12.

表12

三、討論建議

從以上研究結果可以看出,內(nèi)蒙古地區(qū)遠程開放教育的師資隊伍雖然經(jīng)過多年的建設,但仍然存在一些問題.其主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.基層電大專任教師數(shù)量及層次不足,應整合系統(tǒng)內(nèi)教育資源

內(nèi)蒙古廣播電視大學系統(tǒng)內(nèi)專任教師的數(shù)量顯示,單純依靠專任教師無法完成全部遠程開放教育教學任務,必須依靠兼職教師和外聘教師來完成.在學歷層次和學緣結構(指:所學專業(yè)與其任教專業(yè)相關關系)上,專任教師隊伍不夠完善的情況下,兼職教師及外聘教師隊伍是全區(qū)電大教師隊伍的重要補充.根據(jù)教育部的要求,到2005年,高校教師中具有研究生學歷的教師比例,教學科研型高校應達到80%以上,教學為主高校應達到60%以上,職業(yè)技術學院和高等?？茖W校達到30%以上.內(nèi)蒙古地區(qū)遠程開放教育教師隊伍中的碩士以上學位教師比例過低,只有14.8%,而且有5.4%的教師所學專業(yè)與其任教專業(yè)完全不相關.專業(yè)知識方面的不足影響了教學效果的實現(xiàn).因此,一方面要設立兼職教師及外聘教師數(shù)據(jù)庫,充分挖掘當?shù)噩F(xiàn)有的人才資源,利用地方政府所建立的專家數(shù)據(jù)庫這一龐大人才資源庫,補充提高電大系統(tǒng)內(nèi)的教師隊伍素質(zhì).另一方面建立完善的教師聘用制度(包括專任教師、校內(nèi)兼職教師和外聘教師),統(tǒng)籌規(guī)劃各類教師隊伍,明確各級各類教師的職責任務,根據(jù)需要和工作績效決定聘任時限,提高教師積極性,為本地區(qū)的遠程開放教育的人才培養(yǎng)提供長期穩(wěn)定的師資隊伍后續(xù)力量.

2.應建立專任教師隊伍的長效培訓機制,提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學技術運用能力

從調(diào)研的結果可以看出,教師教育技術能力與所從事崗位還有差距.建議一方面從入口出發(fā),設立新任教師崗前培訓制度,利用從事遠程教育的得天獨厚的優(yōu)勢,設計全區(qū)電大系統(tǒng)新任教師上崗培訓課程資源,利用遠程教育技術手段幫助新任教師早日熟悉遠程開放教育教學模式、教學方法及技能手段.完善對新任教師的傳、幫、帶制度.同時上級電大應該及時了解基層教師的教學需求,增加網(wǎng)上教研活動的次數(shù),各專業(yè)導學中心應該設立相應的信息溝通平臺,真正發(fā)揮導學中心的職能.以省校為中心,將不同專業(yè)、學科的教師統(tǒng)一組織起來加以培養(yǎng),以各專業(yè)導學中心為單位組織教研組,并認真有效地開展教研活動,實現(xiàn)系統(tǒng)培養(yǎng),統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作,互聘聯(lián)聘,資源共享.

另一方面應長期關注全區(qū)電大系統(tǒng)基層教師的生存環(huán)境及職業(yè)生涯規(guī)劃.利用網(wǎng)絡教育平臺,充分發(fā)揮大教研室的作用,增強教師隊伍的凝聚力.通過參加各類專題講座,教材教法培訓班,組織參觀訪問,參加社會實踐,參加繼續(xù)教育以及課件制作考試等多種形式來拓展教師知識視野,更新學科教學觀念;組織參加外語、計算機能力培訓,要求教師掌握應用多媒體教學手段,把教師運用現(xiàn)代化設備的能力作為任職教師應具有的能力素質(zhì);設立長效的培訓機制,對基層教學單位的教師有計劃有組織的實施培訓制度;關注基層電大教師的生存環(huán)境,幫助其設計個人的發(fā)展規(guī)劃.除了鼓勵教師在職攻讀碩士、博士學位,提高學歷層次以外.更多地開展職后教育,幫助基層電大教師提高科研能力及專業(yè)素養(yǎng),改善學緣結構.

3.基層電大教師科研能力相對薄弱,應建立有效的激勵與扶持制度

不同層級電大教師所應具有的能力結構應該根據(jù)其所承擔的教學任務有所區(qū)別.由于學校性質(zhì)、體制、辦學層次等原因造成基層電大教師科研能力偏低,但自身發(fā)展的壓力也促使教師關注其專業(yè)及教學研究最新的研究動態(tài),有些教師表示對科研和教學研究感到力不從心.所以,在系統(tǒng)建設過程中要以人為本,設立基層科研課題項目基金,改善基層教師研究動力不足及研究經(jīng)驗缺乏的狀態(tài);鼓勵基層分校教學與管理人員參與課題研究,加強全區(qū)電大科研人員之間的聯(lián)系,建立有效地溝通渠道,鼓勵校部研究課題吸納分?？蒲腥藛T參加.

四、結語

內(nèi)蒙古地區(qū)地處西部邊疆少數(shù)民族地區(qū),其經(jīng)濟社會發(fā)展在少數(shù)民族地區(qū)有一定的代表性.本研究針對這一地區(qū)的遠程開放教育教師隊伍現(xiàn)狀調(diào)研,一定程度上能夠代表西部欠發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)實狀況.但研究的限制一方面在于本次研究只針對專任教師開展,缺乏針對兼職教師及外聘教師隊伍的調(diào)研,所得出的結論只是針對專任教師來分析,難免會出現(xiàn)誤差;另一方面僅基于現(xiàn)狀提出一些建設性意見,缺乏對教師隊伍建設的政策研究.后續(xù)的研究應在教師隊伍的政策應用及師資隊伍整體規(guī)劃上有突破.

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[3]蘆琦.教師競爭力:現(xiàn)代遠程開放教育研究的新視野[J].開放教育研究,2004,(5).

責任編輯 華人

G451.2

A

1009-458x(2010)10-0054-05

2010-05-30

張建茹,副教授,北京大學在讀博士;史亞飛;南征.內(nèi)蒙古廣播電視大學科技處(010010).