曾慶瑋

（常德市農(nóng)業(yè)局，湖南 常德 415003）

常德市是全國重要的商品糧、棉、油生產(chǎn)基地之一，糧食產(chǎn)量占全省的1/10以上；棉花產(chǎn)量約占全省的1/2；油菜產(chǎn)量約占全省的1/3。常德市轄2個(gè)市轄區(qū)、6個(gè)縣，代管1個(gè)縣級市、4個(gè)管理區(qū)；全市共有228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；464個(gè)居委會、3 745個(gè)村委會?？?cè)丝诩s為602萬人。

1 常德市的基本情況

常德市最北端在石門縣壺瓶山鎮(zhèn)桐木山村（北緯30°07′53″），最南端在桃源縣西安鎮(zhèn)薛家沖村（北緯28°24′31″），最西端在國營東山峰農(nóng)場，最東端在漢壽縣百祿橋鄉(xiāng)煙包山園藝場（東經(jīng)112°17′52″）。市境東西極寬179.35 km，南北極長190.80 km。

1.1 氣候條件

常德市地處湖南省西北部，洞庭湖西側(cè)，屬濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。市內(nèi)熱量豐富，四季分明。大部分地區(qū)無霜期在264～283 d，多年平均氣溫在16～17 ℃之間；降水充沛集中，雨熱基本同期，年降水量在1 200～2 300 mm之間，4～10月的降水量占全年總降水的80%，降水的時(shí)空分布與熱量分布基本同步；光熱資源“東多西少”，生物產(chǎn)量潛力大。

1.2 土地資源

全市土地總面積為1 818 982.47 hm2。其中農(nóng)用地1 383 662.43 hm2，占76.07%；建設(shè)用地206 102.78 hm2，占11.33%；未利用地229 217.26 hm2，占12.06%。在農(nóng)用地中，有耕地473 622.80 hm2，占34.23%；園地55 283.07 hm2，占4.0%；林地659 648.2 7 hm2，占47.68%；牧草地188.47 hm2，占0.01%；水面194 883.82 hm2，占14.08%。

1.3 地貌特征

常德市整個(gè)地勢由西向東傾斜，地貌類型呈中山、中低山或山原、低山侵蝕剝蝕丘陵、崗地流水堆積平原和湖積平原的順序展布。全市西北部屬武陵山系中低山區(qū)；中部多為紅巖丘陵區(qū)，其間也分布有斷塊隆起山（如太陽山）和蝕余島狀弧形山（如太浮山）；東部為沅、澧水下游及洞庭湖平原區(qū)；西南部為雪峰山余脈，組成中山區(qū)。由此構(gòu)成區(qū)內(nèi)南、北高，中間低，兩山夾一凹的基本地貌輪廓。

2 土壤特性

2.1 土壤類型

全市土地資源主要由山地丘陵、水網(wǎng)和濱湖平原等構(gòu)成。土壤類型呈垂直分布，全市土壤共分紅壤、黃壤、石灰土、紫色土、沙土、水稻土等6個(gè)類型，18個(gè)亞類。紅壤主要分布在石門和桃源境內(nèi)，酸性強(qiáng)，p H值在4.5～6.0之間。沙土由近現(xiàn)代河湖沉積物形成，是一種非地帶性土壤，分布廣泛而集中，面積約464 333.33 hm2，占全市農(nóng)業(yè)用地的33.56%

2.2 土壤質(zhì)量

近年來，隨著工業(yè)污染的加劇和農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)種類、數(shù)量的增加，常德市土壤污染日益加劇，已經(jīng)呈現(xiàn)出多極化、大面積、交叉污染和復(fù)合污染的特征。土壤污染源較多，如工業(yè)污泥、農(nóng)用垃圾、灌溉污水、大氣中沉降污染物、礦質(zhì)化肥中的重金屬以及農(nóng)藥等。2009年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況普查結(jié)果表明：常德市的53個(gè)監(jiān)測單元中，有9個(gè)監(jiān)測單元重金屬超標(biāo)，監(jiān)測單元的超標(biāo)率為16.98%。在采集的120個(gè)土壤樣品中，有15個(gè)土壤樣品重金屬超標(biāo)，占總數(shù)的12.5%；有1個(gè)五項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，2個(gè)三項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，1個(gè)雙項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，11個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)。其中城市郊區(qū)監(jiān)測單元4個(gè)；監(jiān)測面積為5 665.6 hm2。城市郊區(qū)4個(gè)監(jiān)測單元中，有3個(gè)監(jiān)測單元重金屬超標(biāo)，占監(jiān)測單元總數(shù)的75%；在送檢的38個(gè)土壤樣品中，有5個(gè)超標(biāo)，占單元總數(shù)的13.1%，其中1個(gè)五項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，1個(gè)三項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，1個(gè)雙項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)；2個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)。雙項(xiàng)超標(biāo)點(diǎn)位1個(gè)，三項(xiàng)超標(biāo)點(diǎn)位1個(gè)（鎘、銅、鎳）；最大的超標(biāo)倍數(shù)分別為4.6、4.59、1.83；五項(xiàng)超點(diǎn)位1個(gè)（鉛、鎘、砷、銅、鋅），最大的超標(biāo)倍數(shù)分別為12、104.2、3.41、11.42。工礦企業(yè)周邊區(qū)監(jiān)測單元37個(gè)；監(jiān)測面積26 390.8 hm2，送檢土壤樣品61個(gè)，單項(xiàng)超標(biāo)7個(gè)，占單元總數(shù)的11.4%。污水灌區(qū)有16個(gè)監(jiān)測單元，監(jiān)測面積為7 898.27 hm2，送樣21個(gè)，3個(gè)超標(biāo)，占單元總數(shù)的14.28%。

3 土壤污染源分析

3.1 農(nóng)業(yè)投入品污染

3.1.1 農(nóng)業(yè)投入品使用不合理造成的污染 農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)果表明：2007年，常德市化肥使用總量為43.9萬t，單位用量為36.7 kg/667m2，比全省平均水平（32.8 kg/667m2）高出11.8%；比全國平均使用量（26.45 kg/667m2）高出38.7%。過量使用化肥導(dǎo)致N、P等元素污染水體，同時(shí)造成土壤板結(jié)、地力下降和水體富營養(yǎng)化等問題。全市農(nóng)藥使用總量為6 130.2 t，其中：有機(jī)磷農(nóng)藥占70%，而高毒、劇毒農(nóng)藥又占有機(jī)磷農(nóng)藥的70%；同時(shí)由于施藥過程中的不合理使用造成70%的農(nóng)藥流失到土壤中。總的來說，農(nóng)藥化肥是農(nóng)村面源污染的主要來源。2007年以來，常德市每年的農(nóng)用薄膜使用量在3 196.3 t以上，且回收率低，導(dǎo)致其在土壤中殘留，影響土壤的通氣透水性和農(nóng)作物根系的生長；殘留農(nóng)膜體積大、重量輕，常漂浮或停留在水體中，造成水面污染，還常堵塞排灌設(shè)施，破壞水利工程，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，并危及家畜安全。

3.1.2 養(yǎng)殖業(yè)廢棄物處理不當(dāng)造成的污染 2008年農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)果表明：全市共有畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶3 429戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶18 913戶，這些養(yǎng)殖專業(yè)戶和規(guī)模化養(yǎng)殖場所產(chǎn)生的糞便、廢水等已成為常德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)環(huán)境的重要污染源。2007年，常德市畜禽糞便總量約為1億t，廢水總量為1.79 m3。由于各種原因，許多畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場處于居民區(qū)內(nèi)，大多數(shù)養(yǎng)殖場距居民區(qū)水源地最近距離不超過150 m。100%的養(yǎng)殖場未經(jīng)過環(huán)境影響評價(jià)，90%左右的養(yǎng)殖專業(yè)戶缺少必要的污染防治措施。而且環(huán)境污染治理投資力度明顯不足，環(huán)境意識相對薄弱，污染治理嚴(yán)重滯后，加上養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)日益分離，畜禽糞便用作農(nóng)田肥料的比重大幅度下降，絕大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶沒有相應(yīng)的配套耕地消納其產(chǎn)生的畜禽糞便，致使畜禽養(yǎng)殖成為常德市面源污染的重要來源。

3.2 農(nóng)村生活垃圾和污水污染

全市農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?5%，每年農(nóng)村生活污水和生活垃圾有1億多t直接排放和露天堆放，嚴(yán)重污染了耕地和水體。

3.3 工業(yè)“三廢”污染

2007 年，全市工業(yè)廢氣排放量692億m3，廢水排放量1.25億t，廢渣排放量201.61萬t。廢氣不僅污染農(nóng)作物，更影響了空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。工業(yè)污水不合理排放不僅污染農(nóng)田，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來安全隱患。城鎮(zhèn)生活垃圾和各種固體廢棄物進(jìn)入農(nóng)村環(huán)境后，造成農(nóng)作物減產(chǎn)甚至大面積死亡。工業(yè)殘?jiān)L期堆積，經(jīng)過雨水淋溶，可溶成分向下滲透，有害物質(zhì)在土壤中富集，導(dǎo)致重金屬污染。

3.4 污染源分布情況

農(nóng)業(yè)污染源除了農(nóng)業(yè)源污染外，還有工礦企業(yè)“三廢”的污染，其主要分布在：①城市郊區(qū)。污染超標(biāo)率較高，污染強(qiáng)度較小，污染物種類較為復(fù)雜。②工礦企業(yè)周邊農(nóng)區(qū)。超標(biāo)率高，污染強(qiáng)度大，污染物種類因企業(yè)而變化。③集約化農(nóng)區(qū)?；饰廴臼侵饕獑栴}，高殘留農(nóng)藥已退居其次。

4 土壤污染治理的對策

4.1 加大宣傳力度

通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介廣泛宣傳《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》，營造保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境、防止面源污染的濃厚氛圍，增強(qiáng)全社會的農(nóng)業(yè)環(huán)保意識。

4.2 推廣測土配方施肥技術(shù)

根據(jù)土壤測試結(jié)果、農(nóng)作物的需肥規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合肥料效應(yīng)，有針對性地、科學(xué)合理地確定氮、磷、鉀以及微量元素的適宜用量和比例，并加工成各種作物的專用配方肥，供應(yīng)給農(nóng)戶，并指導(dǎo)農(nóng)民使用。這樣能有效地解決作物施肥、土壤供肥與作物需肥之間的矛盾，達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高化肥利用率和使用效益的目的。

4.3 推廣病蟲草鼠害生態(tài)控制技術(shù)

4.3.1 推廣節(jié)藥型施藥技術(shù) 從科學(xué)合理用藥和提高農(nóng)藥利用率兩方面入手，綜合運(yùn)用天敵、生物農(nóng)藥、農(nóng)藥新劑型、多功能混劑以及高效安全施藥技術(shù)，減少農(nóng)藥使用的次數(shù)和數(shù)量。推廣新型植保器械，節(jié)約水源，減少農(nóng)藥用量，提高農(nóng)藥有效利用率；讓農(nóng)民掌握噴藥的最佳時(shí)期，做到以最少的藥，達(dá)到最大的防治效果。

4.3.2 頻振式殺蟲燈物理防蟲技術(shù) 頻振式殺蟲燈是利用害蟲的趨光、趨波、趨色、趨性信息等特性，選用對害蟲有極強(qiáng)誘殺作用的光源與波長、波段誘殺害蟲。

4.4 推廣秸稈資源化利用技術(shù)

實(shí)現(xiàn)秸稈資源化利用技術(shù)主要包括秸稈能源利用技術(shù)、秸稈肥料利用技術(shù)、秸稈飼料利用技術(shù)以及秸稈工業(yè)原料利用技術(shù)等。重點(diǎn)推廣機(jī)械收割、撩穗收割、旱作土壤秸稈易地覆蓋還田等秸稈資源化利用技術(shù)，以培肥地力，提高秸稈的資源化利用率。

4.5 畜禽糞便無害化處理與資源化利用技術(shù)

隨著養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，養(yǎng)殖帶來的污染也隨之加劇。農(nóng)村大量畜禽糞便未經(jīng)處理就直接排放，對地表水、地下水、土壤和大氣均造成了嚴(yán)重影響，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化。因此，畜禽糞便的無害化處理和資源化利用對防止和消除養(yǎng)殖場畜禽糞便的污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

4.6 生活垃圾分類處理技術(shù)

農(nóng)村生活垃圾可根據(jù)“分類回收、分類處理”的原則，分為可回收垃圾和不可回收垃圾分別收集處理。一是農(nóng)戶生活垃圾的收集處理。每戶配備2個(gè)不同顏色的垃圾桶，垃圾桶要求避雨，擺放位置固定，便于農(nóng)戶投放和垃圾的清運(yùn)。這2個(gè)垃圾桶分別收集可回收垃圾(指宜于資源利用的垃圾，包括紙類、殘膜、橡膠、玻璃、金屬和織物等，有機(jī)生活垃圾、粉煤灰除外)和不可回收垃圾（指廢舊塑料袋、電池、日光燈等垃圾）?？苫厥绽赊r(nóng)戶送廢品回收站處理，不可回收垃圾集中運(yùn)送到垃圾處置場處理。二是公共區(qū)域垃圾收集處理。在公共區(qū)域每隔適當(dāng)距離設(shè)置一套垃圾桶或垃圾收集池，對垃圾進(jìn)行分類收集，這些垃圾回收設(shè)施要求覆蓋居民區(qū)。大型垃圾收集池必須配套建設(shè)防雨、防臭、防滲設(shè)施，并嚴(yán)格傾倒和定期清運(yùn)的管理制度，防止因管理不善而產(chǎn)生新的集中污染源。

4.7 加大循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)力度

循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要途徑，目前，常德市循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)正逐步進(jìn)入全面實(shí)施階段。全市正大力推介6種循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。同時(shí)，加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，保障資金投入，以打造全國循環(huán)農(nóng)業(yè)示范亮點(diǎn)。

4.8 加大資金投入力度

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)公益事業(yè)，需要公共財(cái)政扶持。各級政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加投入。

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