易黎

重慶全民健身路徑管理與使用情況調(diào)查

易黎

根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果，介紹了重慶主城區(qū)全民健身路徑的管理和使用狀況，分析了城市社區(qū)全民健身器械使用和管理中存在的問題和安全隱患，提出了改善的建議。

重慶；全民健身路徑；管理；使用；調(diào)查

2008年7月，中共重慶市委三屆三次全委會提出建設(shè)“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”、“健康重慶”五個重慶。薄熙來書記指出，建設(shè)“健康重慶”關(guān)鍵之一是體質(zhì)健康。這些年來，重慶的全民健身路徑建設(shè)取得了很大的成績，給市民鍛煉身體提供了方便，促進(jìn)了市民的體質(zhì)健康。那么，重慶市全民健身路徑的使用和管理情況如何？對此，筆者通過發(fā)放調(diào)查問卷和訪談等方法進(jìn)行了調(diào)查。主要以參與全民健身路徑鍛煉的人群和社區(qū)居委會為調(diào)查對象，調(diào)查了重慶市主城區(qū)20個街道的全民健身路徑的使用和管理情況。發(fā)放調(diào)查問卷1000份，回收950份，其中有效問卷940份。

一、重慶市全民健身路徑的管理現(xiàn)狀

重慶市體育局在實施全民健身路徑這種公益項目時，首先與受贈單位簽訂協(xié)議，要求受贈方負(fù)責(zé)安裝完畢以后的看管工作以及日常使用的維護(hù)。相關(guān)部門制訂了管理辦法，對申請安裝、場地確認(rèn)、實地安裝以及裝后管理和維護(hù)等方面提出了明確的要求。如協(xié)議規(guī)定，安裝完畢后，健身器材廠家一年內(nèi)包修，長期維修。重慶市體育局負(fù)責(zé)全民健身路徑建設(shè)和使用的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作，各區(qū)體育局負(fù)責(zé)全民健身路徑的組織實施工作。

社區(qū)對全民健身路徑的管理，涉及健身指導(dǎo)員、健身器械維修保養(yǎng)及管理人員等。重慶市各社區(qū)根據(jù)各自不同的情況，采用了適合自身條件的管理制度。但管理還不購規(guī)范，效果也不是很好。管理人員多是兼職，不夠?qū)I(yè)，只是初步了解基本的管理和健身知識。社區(qū)各健身路徑的苑、點相互聯(lián)系不多，處于半封閉狀態(tài)，與外界缺乏溝通。社會體育指導(dǎo)員數(shù)量不夠，培訓(xùn)效果不是很理想，不能滿足健身路徑的苑、點的需要，影響了健身活動的科學(xué)性和實效性。居民缺乏科學(xué)的鍛煉方法方面的知識，盲目的使用器械進(jìn)行鍛煉，隨意性大，兒童和成人器械混淆使用。有些器械使用頻率高，使用時間相對集中，存在一定的安全隱患。

社區(qū)居民對健身器材的管理提出了許多建議，希望有專人管理這些器材，并對居民使用健身器材給予指導(dǎo)，或者提供器械使用說明。目前，全民健身路徑的管理主要由社區(qū)的居委會與物管公司協(xié)調(diào)，派遣工作人員進(jìn)行管理和健身指導(dǎo)。

二、重慶市全民健身路徑的使用現(xiàn)狀

重慶市全民健身路徑建設(shè)的資金來源為上級政府下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費（體彩公益金、福彩公益金）和單位自籌。每年上級政府下?lián)苌鐓^(qū)的專項經(jīng)費至少在1萬元以上，福彩公益金每年用于此項目的經(jīng)費也至少有5000元，單位自籌資金也占了很大的比例。很少的一部分是靠社會捐款和其他的來源形式籌集?？偟馁Y金都在2萬元以上。以上內(nèi)容說明全民健身路徑的建設(shè)受到了政府的高度重視，資金的來源也較為廣泛。

表1 重慶市主城區(qū)健身路徑建設(shè)情況

體育設(shè)施的數(shù)量是衡量群眾體育活動開展情況的重要指標(biāo)，它關(guān)系到群眾活動的規(guī)模和發(fā)展。重慶市主城區(qū)健身路徑建設(shè)情況如表1所示，健身路徑數(shù)量還不夠，還沒有做到在每個社區(qū)普及。渝中區(qū)和江北區(qū)相對較好，健身點的普及率分別達(dá)65%和63%，巴南區(qū)和九龍坡區(qū)健身點的普及率還不到50%。渝中區(qū)和江北區(qū)的部分社區(qū)健身苑的面積達(dá)1500m2，器械件數(shù)有40多件。

對社區(qū)的健身路徑，表示非常滿意的居民占11.7%，表示滿意的占34.6%，兩項合計占46.3%；表示不太滿意和不滿意的居民合計占10.9%。這涉及健身器材本身的問題，也涉及居民對健身路徑的認(rèn)識問題。居民對健身器械的作用不太了解，使用方法不得當(dāng)，導(dǎo)致鍛煉效果不好。居民對健身器械擺放的地方不滿意，器械所在場地不利于鍛煉身體。一些居民覺得器械個數(shù)太少，鍛煉起來感覺很枯燥。許多居民對健身器械的安全性還不夠信任。

社區(qū)居民利用健身路徑鍛煉身體的時間，有42.6%的人是在早上6~8點，7.5%的人是在中午，15.6%的人在傍晚7點以后，34.3%的人不固定鍛煉時間。多數(shù)人喜歡選擇在早上利用社區(qū)的健身路徑鍛煉身體，也就是說早上健身路徑的利用率最高。

居民每次利用健身路徑鍛煉身體的持續(xù)時間，在30分鐘以內(nèi)的占43.4%，30~60分鐘的占40%，60~90分鐘的占12.4%，90分鐘以上的占4.2%。大部分人單次鍛煉的時間超過30分鐘。每周利用健身路徑鍛煉身體，在2次以內(nèi)的居民占51.5%，3~4次的占38.6%，5次以上的占9.9%。重慶市民對身體鍛煉的重視程度在逐漸提高，對利用健身路徑鍛煉身體的興趣在逐漸增強(qiáng)。

在通過健身路徑鍛煉身體過程中，受過輕傷的占30%，有過較嚴(yán)重受傷的占2%，從未受傷的占68%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多健身路徑?jīng)]有器械使用方法、使用者年齡范圍、功效和禁忌的告示。錯誤地使用器械和兒童誤用成人器械的現(xiàn)象常常發(fā)生，導(dǎo)致受傷的情況也時有發(fā)生。一些看護(hù)兒童的家長，也缺乏相關(guān)安全知識。因此，部分健身器械對兒童來說存在安全隱患。

三、幾點建議

對于全民健身路徑的管理，建議相關(guān)部門出臺相應(yīng)的規(guī)章制度，對全民健身路徑工益設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理，做到有法可依。體育局以及相關(guān)責(zé)任部門通過簽訂管理協(xié)議，把管理任務(wù)分配到每個點上，明確管理責(zé)任，把工作落實到實處。建議市體育局定期組織全民健身路徑管理員和社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，有效利用開展群眾體育的人力資源，如聘請在校體育教師、體育專業(yè)學(xué)生以及健身俱樂部的健身教練到健身路徑指導(dǎo)。對于健身路徑（健身點）的建設(shè)，應(yīng)加大輿論宣傳，拓寬籌資渠道，引進(jìn)社會投資，擴(kuò)大經(jīng)費來源，同時也為全民健身路徑的管理和使用做好經(jīng)濟(jì)鋪墊。

在全民健身路徑的使用方面，首先應(yīng)該加強(qiáng)安全使用指導(dǎo)?？稍诿總€健身器械上張貼說明書，說明該器械名稱、作用、禁忌、使用方法和適用年齡范圍。社區(qū)可印刷健身路徑使用方法與身體鍛煉方法的海報，在櫥窗內(nèi)張貼。另一方面，政府應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，對健身路徑器材的生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，讓健身器械做到100%合格，同時對健身器械進(jìn)行科學(xué)的研究設(shè)計，提高身體鍛煉的效果。此外，應(yīng)通過大量的社區(qū)交流活動、專家講座、互聯(lián)網(wǎng)等途徑，對全民健身路徑進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)居民的健身意識。

[1]謝明，卿玲蓉.淺析全民健身路徑鍛煉問題[J].四川體育科學(xué)，2002（3）

[2]林小敏，等.溫州市區(qū)全民健身路徑現(xiàn)狀分析與對策研究[J].浙江體育科學(xué)，2005（5）.

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G812.4

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1673-1999（2010）15-0153-02

易黎（1983-），男，重慶墊江人，碩士，長江師范學(xué)院（重慶涪陵408000）體育系助教，研究方向為籃球教學(xué)訓(xùn)練與社會體育。

2010-04-27