黃梅芳

（桂林理工大學，廣西 桂林 541004）

自20世紀80年代末開設社會工作專業(yè)以來，我國的社會工作教育已經(jīng)有了相當?shù)囊?guī)模。但在快速發(fā)展的同時也伴隨著投入不足、招生困難、學生缺乏專業(yè)興趣、教師積極性不高、課程設置與市場需求不符、就業(yè)率和專業(yè)對口率低等各種問題。有學者指出：“從外部成長條件來看，社會工作職業(yè)化的滯后是影響社會工作教育發(fā)展的最主要因素?！薄吨泄仓醒腙P于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“建設宏大的社會工作人才隊伍，加快社會工作職業(yè)化進程是維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會的重要途徑之一?！?006年7月社會工作者職業(yè)水平評價制度的出臺，極大地促進了社會工作職業(yè)化的發(fā)展進程。高校作為中國社會工作專業(yè)人才輸出的主要源泉，在社會工作職業(yè)化建設中發(fā)揮著重要作用，它的課程設置和教育模式創(chuàng)新決定了中國社會工作人才隊伍的專業(yè)水平和服務質(zhì)量。因此，在職業(yè)化背景下，探討社會工作專業(yè)教育改革和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和實踐意義。

一、中國社會工作職業(yè)化的原因分析

中國社會工作職業(yè)化是國際社會工作事業(yè)發(fā)展過程的經(jīng)驗總結。社會工作經(jīng)歷了自19世紀起源以來到如今成為一門職業(yè)，并被人們普遍接受，在國際上已走過了漫長的路程。在美國，直到上世紀50年代，美國社會工作者協(xié)會（NASW）和美國社會工作教育委員會（CSWE）的成立才標志著社會工作成為一個公認的職業(yè)。職業(yè)資格認證制度和社會工作者分級制度直到1992年才在全美實現(xiàn)。社會工作成為專門化職業(yè)領域的還有加拿大，其每個省均按照《社會工作師法》對社會工作者進行注冊管理。在有些國家，雖未規(guī)定嚴格的專業(yè)資格認證制度，但在實際工作中卻被要求有專業(yè)教育經(jīng)歷或專業(yè)證書，否則很難找到社會工作職位。社會工作作為一個職業(yè)已被廣泛認同，專業(yè)教育蓬勃發(fā)展，從業(yè)人員社會地位和薪酬也相應得到承認。

中國社會工作職業(yè)化除了受國際影響外，主要是中國社會轉型的內(nèi)在要求。目前我國正處在一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉型社會向開放型社會、從計劃經(jīng)濟社會向市場經(jīng)濟社會過渡的社會轉型期。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。政府由全能政府轉向有限政府、界面政府、服務政府。大部分經(jīng)濟實體推向市場后，原本由政府包辦的保障、福利解除，從衣食住行到生老病死都需要重新尋找依托。社會結構發(fā)生變遷，社會流動加快，居民間的收入差距在擴大，社會階層開始分化，社會問題大量出現(xiàn)，不穩(wěn)定因素也在急劇增多，同時自然災害頻發(fā)，僅僅依靠以社會控制為主的行政性社會工作模式已難以適應形勢發(fā)展的需要。社會轉型期的社會發(fā)展和社會現(xiàn)實越來越顯示出社會工作的作用和重要性，社會迫切需要專業(yè)的社會工作管理和服務。

二、中國社會工作職業(yè)化的發(fā)展趨勢

我國社會工作職業(yè)化發(fā)展緩慢，與專業(yè)發(fā)展仍有一定距離，但從其發(fā)展趨勢看，主要有以下幾個方面：

一是社會化。進一步擺脫社會工作對體制的依賴性，改變政府唱獨角戲的狀況，實現(xiàn)社會化、多元化的社會工作發(fā)展局面，減輕企業(yè)、單位對職工福利的負擔，成為體制改革的配套工程。

二是本土化。無論是從理論的角度還是從現(xiàn)實的國情出發(fā)，社會工作必須要與當前的社會結構和意識形態(tài)相一致，與國內(nèi)的社會歷史、社會文化、民族風情和地區(qū)特征相融合。社會工作作為解決社會問題的專業(yè)調(diào)節(jié)機制，在吸收外國先進理論的同時，要有適應本土的社會工作專業(yè)理論與方法，這是社會工作適應本土社會的必然要求。

三是專業(yè)化。社會工作者必須要有專業(yè)化技術背景和結合中國社會工作實際的一整套理論、方法、技巧。

四是規(guī)范化。即在社會工作者職業(yè)水平評價制度的基礎上，不斷建設完善的法律法規(guī)、規(guī)范的崗位設置、科學的從業(yè)標準、有效的激勵機制和良好的社會認同。

五是人性化。社會工作有其特殊性，其服務面對的不僅是健康的社會人，而更多地要面對和服務的是社會中的問題人群和弱勢群體、困難者。因此，以人文關懷讓其感受到社會的溫暖，以不懈的努力追求其滿意，以積極的態(tài)度為其排憂解難，以無私奉獻的精神為其提供幫助顯得尤為重要，因此，人性化的服務是社會工作的本質(zhì)要求。

六是國際化。經(jīng)濟的全球化和信息的國際化，使中國的社會工作發(fā)展與世界的社會工作發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起。中國的社會工作必須將國外的精華與中國本土相結合才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，取得突飛猛進的發(fā)展。七是理論化。即發(fā)展一套適合社會工作專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展的理論，這是社會工作發(fā)展的指導和基礎。

三、職業(yè)化對社會工作者的新要求

NASW認為社會工作作為一種職業(yè)，其擁有獨立的知識體系、道德規(guī)范、行為標準、資格認證、正式執(zhí)照及全國公認的教育規(guī)劃系統(tǒng)。在我國通過社會工作者職業(yè)標準邁開職業(yè)化的步伐后，結合上述社會工作者職業(yè)化發(fā)展的趨勢，新形勢下，中國社會工作職業(yè)化無論對社會工作者還是對社會工作教育都提出了新的要求。這些要求是作為社會工作者應當具備的素質(zhì)：

一是社會工作知識，包括專業(yè)知識背景、工作能力和工作方法。社會工作者職業(yè)化要求我們的專業(yè)教育不但能讓社會工作者接受專業(yè)化訓練，更要將其培養(yǎng)成多學科的復合型人才；不但掌握多學科專業(yè)知識，更要具備駕馭這些知識指導實際工作的能力；不但能解決一類問題，更要具備根據(jù)事件發(fā)生實際情況采取靈活多變的工作方法的能力。

二是職業(yè)道德，遵循社會工作“助人自助”的宗旨，培養(yǎng)無私奉獻的價值取向、一視同仁的道德操守和恪守職責的職業(yè)素養(yǎng)。

三是終身教育，培養(yǎng)學生終身學習和知識更新的能力。

四、基于職業(yè)化的社會工作專業(yè)教育改革思考

社會工作專業(yè)建設在我國起步較晚，社會工作的教學模式還不穩(wěn)定。我們應該結合社會工作職業(yè)化對專業(yè)教育提出的新要求，遵循“需求回應、專業(yè)化和職業(yè)化、本土化和素質(zhì)教育等原則”，不斷探索社會工作專業(yè)的教育改革，改革的對策主要有以下幾點：

1.在社會工作教育發(fā)展道路選擇上應當適當控制規(guī)模，必須與社會實際需求和社會工作實際發(fā)展狀況相適應；既要重視學歷教育，也要重視非學歷教育。在提高學歷教育質(zhì)量的同時，要重視與社會工作實務界的溝通，有計劃不斷地開展實際社會工作者的培訓工作。

2.在社會工作教育的管理上，建立健全管理組織，制定標準化和規(guī)范化的教育標準，建立督導評價機制。

3.在課程體系建設上，要遵循社會工作專業(yè)的特點和規(guī)律，堅持實務、理論和研究三位一體，重視基礎知識、專業(yè)技巧和實務訓練結合，建立健全合理的課程體系。體現(xiàn)以人為本，照顧每個學生的興趣、特點、志向等，為學生提供多種能力學習、鍛煉的機會和可能性。

4.在教學上要創(chuàng)新教學模式，即在傳統(tǒng)教學基礎上，結合教學內(nèi)容進行參與式、研討式等多種靈活多樣的互動教學活動，注重內(nèi)容性。

5.在培養(yǎng)模式上，堅持理論教學與實習實踐相結合的形式，提升社會工作專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

6.在師資培養(yǎng)上要注重集教育、實務和研究于一體的教育者培養(yǎng)，不斷提高教師教育能力、專業(yè)能力等。

社會工作環(huán)境的新變化和社會工作發(fā)展的新趨勢，不僅對社會工作的從業(yè)者提出新的要求，也對高校社會工作專業(yè)教育提出了新的要求。中國社會工作職業(yè)化發(fā)展任重而道遠。從社會教育職業(yè)化的角度出發(fā)，探討專業(yè)化和職業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的教育改革，對促進我國的社會工作專業(yè)教育很有意義。

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