陸 琪

(蘭州工業(yè)高等?？茖W(xué)校招生就業(yè)處,甘肅蘭州 730000)

大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

陸 琪

(蘭州工業(yè)高等專科學(xué)校招生就業(yè)處,甘肅蘭州 730000)

分析了當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量及其影響因素,對(duì)新時(shí)期大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量保障體系的建構(gòu)進(jìn)行了論述。

大學(xué)生;就業(yè)質(zhì)量;影響因素;保障體系;構(gòu)建

一、大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量分析

大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念。就業(yè)質(zhì)量的定義是就業(yè)質(zhì)量研究的基本內(nèi)容,是構(gòu)建就業(yè)質(zhì)量理論和指標(biāo)體系的起點(diǎn)。關(guān)于它的界定,目前在我國還存在著較大的爭(zhēng)論,學(xué)者們從不同的出發(fā)點(diǎn)和方法論入手,進(jìn)行了仁者見仁、智者見智的概括。主要觀點(diǎn)有以下幾種:就業(yè)質(zhì)量反映就業(yè)過程中勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相結(jié)合及其收入的優(yōu)劣狀況[1];就業(yè)質(zhì)量是大學(xué)生所獲得的工作狀況及固有特征滿足其要求的程度[2];就業(yè)質(zhì)量是畢業(yè)生就業(yè)能力、就業(yè)單位層次和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)[3];大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量是指畢業(yè)生就業(yè)狀況的優(yōu)劣程度[4]。我們認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵主要表現(xiàn)為畢業(yè)生即將從事的工作與其接受的教育程度、專業(yè)和所就讀院校的培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng),且符合其就業(yè)意愿;具體包括大學(xué)生的工作收入、工作地點(diǎn)、工作環(huán)境、專業(yè)對(duì)口和對(duì)工作的滿意程度等內(nèi)容。

根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),2001年 6月高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率為 70%,2002年 6月為64.7%,2003年高校擴(kuò)招后本科生畢業(yè)的第一年,6月的初次就業(yè)率為 50%,2003年 9月份就業(yè)率才達(dá)到 70%,2004年 9月份的就業(yè)率為73%,而到 2005年,根據(jù)北京大學(xué)閔維芳等人的調(diào)查,338萬人的高校畢業(yè)生中,真正簽約的僅有33.7%,把己經(jīng)確定單位等待簽約、準(zhǔn)備從事自由職業(yè)或繼續(xù)讀書等其他事項(xiàng)合并計(jì)算為“落實(shí)率”,也僅為 74.5%。[5]在接受調(diào)查的 2006屆本科畢業(yè)生中,已簽約和已有意向但還沒有簽約的占 49.81%,不想馬上就業(yè)的占 15.02%,而沒有找到工作的比例為 27.25%。盡管如此,還有學(xué)者對(duì)上述就業(yè)率表示懷疑,原因是國家教育部對(duì)各大學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)率有一定比例要求,少數(shù)學(xué)校為完成任務(wù)要求學(xué)生找關(guān)系簽約,導(dǎo)致部分“就業(yè)率”存在造假現(xiàn)象[6]。如果把這個(gè)因素考慮進(jìn)去,大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)當(dāng)年的實(shí)際就業(yè)率可能在 30%左右,甚至更低,因此面對(duì)如此低的就業(yè)數(shù)量,面對(duì)如此難找的工作,很多大學(xué)生對(duì)就業(yè)的質(zhì)量要求也自然下降。

二、影響大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的原因

大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量雖然體現(xiàn)為學(xué)生畢業(yè)后對(duì)工作收入、工作地點(diǎn)、工作環(huán)境、專業(yè)對(duì)口和對(duì)工作的滿意程度,但影響大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的原因則是多方面的。簡(jiǎn)而言之,大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量與各高校的辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量以及畢業(yè)生就業(yè)態(tài)度等有密切的關(guān)系;此外,還有來自社會(huì)各方面的原因。

首先,學(xué)校辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)模式是影響就業(yè)質(zhì)量的重要因素。就一所學(xué)校而言,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量及其評(píng)價(jià)通常與該校的辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)有著密切的關(guān)系。但是,對(duì)這一問題也需要作具體分析。當(dāng)一類院校的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)相近時(shí),這些學(xué)校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的尺度也比較一致,其就業(yè)質(zhì)量可以進(jìn)行量化比較。比如在一段時(shí)間內(nèi),綜合性大學(xué)、工科院校的熱門專業(yè),以及那些與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊密的專業(yè)的就業(yè)率不僅高而且工作條件和待遇都非常好,而同一個(gè)高?；蛘咂渌T類的高校的一般專業(yè)的就業(yè)率往往很低,待遇與條件也不高。

其次,畢業(yè)生自身的數(shù)量、質(zhì)量是影響就業(yè)質(zhì)量的因素之一。2001年全國高校畢業(yè)生只有 114萬,2003年第一批擴(kuò)招本科生進(jìn)人就業(yè)市場(chǎng)后畢業(yè)生成倍增長,2005年和 2006年的高校畢業(yè)生各增長到 338萬人與 413萬,2007年全國普通高校畢業(yè)生達(dá)到 495萬,2009年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)610萬人,如此大規(guī)模的增長數(shù)字明顯的高于社會(huì)需求的大學(xué)生人數(shù),因此居高不下的畢業(yè)生人數(shù)必然導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量下降[7]。另外提高大學(xué)生“就業(yè)力”是保證就業(yè)質(zhì)量的根本,大學(xué)生綜合素質(zhì)在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的體現(xiàn),包含專業(yè)能力、適應(yīng)能力和求職能力。這些能力的培養(yǎng)與提高不是一朝一夕或臨時(shí)抱佛腳可以換來的,而是要經(jīng)過長年累月的積累與鍛煉,能否在大學(xué)期間發(fā)展自己各方面的能力也影響了畢業(yè)后的就業(yè)質(zhì)量。

第三,社會(huì)方面的原因。隨著社會(huì)的發(fā)展,就業(yè)體制的轉(zhuǎn)型,一些配套措施未能及時(shí)跟上,也都是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量下降的原因。在從以前的“包分配”到現(xiàn)在的“雙向選擇,自主擇業(yè)”的就業(yè)體制轉(zhuǎn)變過程中,面對(duì)社會(huì)就業(yè)人數(shù)的增加,用人單位出現(xiàn)人才高消費(fèi)現(xiàn)象,如果政府不能實(shí)施有效的調(diào)控,就會(huì)直接導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的下降。

三、大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

從高等教育自身來說,大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量保障系統(tǒng),它主要包括高等院校在學(xué)生培養(yǎng)的機(jī)制上所做的工作,一般來說可以包括以下幾方面內(nèi)容。

首先是明確社會(huì)人才需求與學(xué)校專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)目標(biāo)。高校專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)目標(biāo)是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求狀況,經(jīng)校內(nèi)外專家分析、研究、論證,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)以及畢業(yè)生的就業(yè)狀況,并結(jié)合本校辦學(xué)條件、師資力量、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色而確定的,必須下大力氣抓好這一重要環(huán)節(jié)。其次是教育、教學(xué)管理及實(shí)施環(huán)節(jié)。將教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)施以及與教育、教學(xué)相關(guān)的工作和部門納入大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量保障體系,是因?yàn)檫@一環(huán)節(jié)是學(xué)校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的主要過程,是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,也是影響和決定大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵。第三是就業(yè)市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)。某些畢業(yè)生的自身狀況與社會(huì)需求之間的差距,反應(yīng)在就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量率上就是社會(huì)需求與教育滿足需求的關(guān)系,抓好這一環(huán)節(jié)有助于協(xié)調(diào)這一矛盾。為了切實(shí)保障學(xué)生就業(yè)質(zhì)量,高等學(xué)校應(yīng)該及做好對(duì)現(xiàn)實(shí)的人才市場(chǎng)需求狀況的分析和預(yù)測(cè)。第四是就業(yè)指導(dǎo)環(huán)節(jié)。高校就業(yè)指導(dǎo)工作要注重幫助和引導(dǎo)學(xué)生建立合理就業(yè)期望值的目標(biāo)定位,這對(duì)形成積極的就業(yè)態(tài)度,提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量有著重要的作用。第五是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)反饋環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)有兩大主要功能:一是對(duì)已確定的人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。通過對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查和用人單位評(píng)價(jià),從專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)和能力、職業(yè)技能以及工作態(tài)度、協(xié)作精神等,綜合、提取相關(guān)信息,并直接反饋到專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)目標(biāo)環(huán)節(jié),以及教育、教學(xué)管理及實(shí)施環(huán)節(jié)、教學(xué)質(zhì)量環(huán)節(jié);二是對(duì)社會(huì)人才需求變化作出快速的積極響應(yīng)。這五個(gè)環(huán)節(jié)是決定一所學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量高低與否的關(guān)鍵,著力抓好高校自身培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新,強(qiáng)化上述教育教學(xué)管理環(huán)節(jié)是提高就業(yè)質(zhì)量的根本。

[1]劉素華.建立我國就業(yè)質(zhì)量化評(píng)價(jià)體系的步驟與方法[J].人口與經(jīng)濟(jì),2006,(6).

[2]秦建國.大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系探析[J].中國青年研究,2007,(3).

[3]楊春.高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的思考[J].思想政治教育研究,2004,(2).

[4]廖志成.提高大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的探討[J].教育評(píng)論,2005,(3).

[5]譚建躍,黃華勇.大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量與心理問題探討[J].南華大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版),2005,6(4).

[6]陳淑英.大學(xué)生就業(yè)問題及對(duì)策[J].山東經(jīng)濟(jì),2004, (7).

[7]劉力.論高校有效解決就業(yè)問題的途徑[J].黑龍江高教研究,2007,(3).

責(zé)任編輯 袁小鵬

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1003-8078(2010)04-151-02

2010-03-16

陸 琪 (1963-),男,甘肅張掖人,蘭州工業(yè)高等?？茖W(xué)校高教管理副研究員。