楊 英

(中石化管道儲運(yùn)公司襄樊輸油處人教科,湖北襄樊 441002)

淺議收入、報(bào)酬與工資統(tǒng)計(jì)

楊 英

(中石化管道儲運(yùn)公司襄樊輸油處人教科,湖北襄樊 441002)

收入、報(bào)酬與工資這三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義口徑不同,性質(zhì)作用不同,資料取得的方式也不同,因而不能相互替代。應(yīng)完善工資統(tǒng)計(jì)口徑和方法,采取綜合措施提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

收入;報(bào)酬;工資;統(tǒng)計(jì)

收入、報(bào)酬與工資這三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),涵義口徑不同,性質(zhì)作用不同,資料取得的方式也不同,彼此之間不能相互替代。

一、涵義口徑不同

從統(tǒng)計(jì)的口徑范圍來看,居民的一切貨幣或?qū)嵨锼枚际瞧涫杖?因此口徑范圍最大,它包括勞動收入、經(jīng)營收入、資產(chǎn)收入、接受贈與收入等,還可以包括非法收入等。

勞動收入是收入的一部分,是指勞動者通過自己的勞動獲得的收入,可以是自營勞動,也可以是被雇用勞動。

報(bào)酬即指勞動報(bào)酬,是勞動收入的一部分。但勞動收入又不等于勞動報(bào)酬,因自己經(jīng)營獲得的收入是勞動收入,但不能稱為勞動報(bào)酬。勞動報(bào)酬是指勞動者向?qū)Ψ?包括單位和個(gè)人)付出了勞動,對方相應(yīng)的付給。勞動報(bào)酬可從單位取得,也可從個(gè)人取得;可以在上班時(shí)間取得,也可以在其他時(shí)間取得;可以從國內(nèi)取得,也可以從國外取得。獲得勞動報(bào)酬的勞動者包括范圍很廣,可以是職工、退休人員、農(nóng)民、學(xué)生等。

工資是勞動報(bào)酬的一部分,是特殊的勞動報(bào)酬。它與一般勞動報(bào)酬相比有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是單位發(fā)的,即經(jīng)過了單位的財(cái)務(wù)核算;二是發(fā)給本單位在崗職工的,發(fā)給退休返聘人員的勞動報(bào)酬就不能稱之為工資;三是報(bào)酬的數(shù)量與職工所付出的勞動量有直接的聯(lián)系。

二、作用不同

收入是國民個(gè)人或家庭生活費(fèi)來源的總稱,是研究居民生活水平的主要指標(biāo)。為具體研究居民收入狀況,統(tǒng)計(jì)中又將收入分為可支配收入、純收入等。勞動報(bào)酬是研究各類勞動力價(jià)值的重要指標(biāo)。在以按勞分配為主體的社會里,勞動報(bào)酬是居民收入的主要部分。工資不僅是勞動力價(jià)值的體現(xiàn),還是企業(yè)人工成本的主要組成部分。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,工資是國家計(jì)劃和調(diào)控的重要內(nèi)容。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的作用更加廣泛,除了上述基本作用外,還是各項(xiàng)費(fèi)用(如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金以及住房基金等)繳納的基數(shù),是多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(如退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金、最低生活保障金等)制定的依據(jù),是法律執(zhí)行(如有關(guān)經(jīng)濟(jì)賠償案)的依據(jù)。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)被多項(xiàng)法律、法規(guī)確定為有關(guān)依據(jù)的也只有工資。

三、統(tǒng)計(jì)方法不同

由于收入、報(bào)酬來源渠道多,獲取形式多,不可能通過對單位的調(diào)查取得,只能通過對住戶或個(gè)人的調(diào)查取得;而工資則可通過對職工所在單位調(diào)查取得,因此不能用報(bào)酬、收入統(tǒng)計(jì)來代替工資統(tǒng)計(jì)。

四、工資總額統(tǒng)計(jì)

工資有如此多的作用,提高工資總額統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性格外重要。

職工工資總額反映了一定時(shí)期職工從單位得到的全部工資,是計(jì)算國內(nèi)生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)性指標(biāo),也是研究勞動者收入狀況和居民購買力的主要依據(jù)。工資總額包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、計(jì)件超額工資、各種津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工等。工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報(bào)酬為依據(jù)。各單位支付給本單位全部職工的勞動報(bào)酬,不論是計(jì)入成本還是不計(jì)入成本,不論是以貨幣形式還是以實(shí)物形式支付,不論是單位自籌的資金還是上級下?lián)艿馁Y金,不論是廠級單位籌集的資金還是下屬單位及附屬經(jīng)營單位籌集的資金,均應(yīng)列入工資總額計(jì)算的范圍。

目前工資統(tǒng)計(jì)中存在的主要問題有兩個(gè)。一是包括的范圍還不全面。從理論上講,工資是各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報(bào)酬總額,但由于現(xiàn)在單位經(jīng)營管理的多樣化,職工從單位獲得報(bào)酬的多元化,實(shí)際執(zhí)行中統(tǒng)計(jì)口徑并不全面。特別是近年來新增的各項(xiàng)補(bǔ)貼,由于名目多,標(biāo)準(zhǔn)多,發(fā)放渠道多,雖從性質(zhì)上講應(yīng)計(jì)入工資,但實(shí)際上很多單位并未全部將其計(jì)入工資。二是有意瞞報(bào)。這又分兩種情況,一種就是有意不報(bào)或少報(bào),另一種是鉆財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)上的空子,造成少報(bào)。如有單位將伙食補(bǔ)貼轉(zhuǎn)到食堂、服務(wù)中心、附屬單位去發(fā),從而避開了單位這個(gè)口徑要求;有的以各種福利形式發(fā)給職工,避開了勞動報(bào)酬這個(gè)口徑要求;有的甚至將其轉(zhuǎn)給職工家屬,避開了職工這一口徑要求。上述問題有的要通過嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律來解決。必須認(rèn)識到,工資少報(bào)包括漏報(bào)和瞞報(bào)不僅違犯了《統(tǒng)計(jì)法》,違背了統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德,也會損害職工的自身利益。

綜上所述,工資統(tǒng)計(jì)改革的思路不是以收入、報(bào)酬替代工資,而是完善工資統(tǒng)計(jì)口徑和方法,采取綜合措施提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

責(zé)任編輯 韓璽吾E-mail:shekeban@163.com

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2010-03-10

楊英(1963—),女,重慶人,主要從事人事教育研究。