馬銀峰 王樹軍

“提高法醫(yī)案件質(zhì)量”的有效途徑之我見

馬銀峰 王樹軍

作為檢察法醫(yī) -檢察技術(shù)部門中的一個重要崗位,在各項檢察業(yè)務(wù)工作中具有不可替代的作用。檢察法醫(yī)工作也是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的一項重要工作。研究和探討“提高法醫(yī)案件質(zhì)量”的有效途徑,不僅是加強檢察法醫(yī)工作的需要,也是維護社會公平正義的需要。

法醫(yī)案件質(zhì)量的高低,往往決定著相關(guān)訴訟案件的成敗,甚至影響著案件的公正處理。由此,提高法醫(yī)案件質(zhì)量是檢察法醫(yī)履行法律監(jiān)督職能的前提。筆者認為,全面提高法醫(yī)案件質(zhì)量應從以下幾方面入手。

1 強化法醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì),從根本上確保法醫(yī)案件質(zhì)量

2 規(guī)范法醫(yī)工作行為,從程序上提高法醫(yī)案件質(zhì)量

2.1 規(guī)范受案程序 受案是法醫(yī)辦案的第一環(huán)節(jié),如果沒有嚴格的受案審批程序,法醫(yī)人員隨意受理,法醫(yī)辦案就會出現(xiàn)混亂。結(jié)合法醫(yī)工作的實踐,在這方面應當把握好兩點:一是先委托、先審批再受理;二要先查驗鑒定條件再受理。

2.2 規(guī)范辦案行為

2.2.1 規(guī)范檢驗鑒定行為 一是法醫(yī)鑒定人員進行各種檢驗時,必須按檢驗的步驟、方法,嚴守操作規(guī)程,做到全面、細致,對檢驗中發(fā)現(xiàn)的各種特征及結(jié)果,要做綜合分析、判斷,同時要進行復核;二是要按照要求,鑒定必須有兩名以上專業(yè)技術(shù)人員進行。在目前的檢驗鑒定實踐中,違背“司法鑒定管理條例”一人進行鑒定的情況屢屢存在,法律的尊嚴無從維護。因而,鑒定必須由兩名以上法醫(yī)專業(yè)人員進行。

2.2.2 規(guī)范勘驗檢查行為 第一,要堅持原則性。即嚴格按照及時、細致的原則進行。第二,要堅持專業(yè)性。即必須由法醫(yī)專業(yè)人員進行,使案件現(xiàn)場中的證據(jù)不被破壞和及時固定與提取。第三,要堅持客觀性。即按照勘驗檢查的要求在制作勘驗筆錄的同時,也必須認真做好照相、錄像等工作,以全面、客觀地再現(xiàn)現(xiàn)場情況。第四,要堅持合法性。即勘驗檢查必須符合法律規(guī)定。

3 建立監(jiān)督制約機制,從制度上提高法醫(yī)案件質(zhì)量

要真正提高法醫(yī)案件質(zhì)量,除提高法醫(yī)人員業(yè)務(wù)水平及規(guī)范法醫(yī)辦案行為外,還必須建立切實可行的案件質(zhì)量監(jiān)督制約機制。

3.1 建立檢查機制及案件跟蹤與反饋機制

3.1.1 建立檢查機制 即形成“即鑒即檢、季度抽檢、半年逐案檢、年終匯檢”的工作制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

3.1.2 建立案件跟蹤及反饋機制 這方面主要是指法醫(yī)技術(shù)性文書發(fā)出后,要對檢驗鑒定、勘驗檢查結(jié)論在案件訴訟中所起的作用情況進行跟蹤,利用“案件跟蹤卡”和“鑒定回執(zhí)”的形式進行反饋。

3.2 建立監(jiān)督制約和公開承諾制度 第一,要建立行政監(jiān)督機制。凡是檢察法醫(yī)涉及出具法醫(yī)技術(shù)性結(jié)論的,應當提交監(jiān)察部門進行監(jiān)督,實行行政監(jiān)督制約體制。第二,要建立上下級監(jiān)督體制。即對下級院所作出的法醫(yī)技術(shù)性結(jié)論文書應報上級院備案,以便及時對下級辦案結(jié)論和行為進行監(jiān)督。第三,建立公開透明監(jiān)督機制。法醫(yī)工作中的很多環(huán)節(jié)可以公開。比如法醫(yī)的職能;辦案程序的公開;案件偵查終結(jié)以后鑒定結(jié)論的公開等。第四,要建立工作承諾制度。對于法醫(yī)技術(shù)工作也要進行公開承諾,每半年進行一次,以促進法醫(yī)技術(shù)工作的全面開展。

綜上所述,提高法醫(yī)案件質(zhì)量,突出檢察法醫(yī)重點工作,是強化檢察法醫(yī)工作的有效途徑,是更好地發(fā)揮檢察法醫(yī)技術(shù)職能作用的根本措施,也是維護公平正義的基本保證。當然,檢察法醫(yī)工作還有很多方面需要進一步研究和探索,以更有效地發(fā)揮檢察法醫(yī)的法律監(jiān)督職能作用。

136000吉林省四平市人民檢察院

鑒定人的業(yè)務(wù)水平是決定鑒定結(jié)論正確與否的第一要素。而要提高法醫(yī)鑒定人員的業(yè)務(wù)水平,就應當結(jié)合工作實際,從根本上提高法醫(yī)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先,要實現(xiàn)法醫(yī)鑒定人員的專業(yè)化。由于法醫(yī)工作專業(yè)性較強,普通醫(yī)務(wù)人員不經(jīng)專門培訓學習是無法做好這項工作的。所以,非法醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)而從事法醫(yī)工作的人員在掌握醫(yī)學知識的同時,還要進行法醫(yī)學理論和檢驗鑒定等方面知識的學習。其次,在扎實掌握法醫(yī)學理論知識的基礎(chǔ)上,要不斷更新知識,了解和掌握法醫(yī)鑒定技術(shù)發(fā)展的最新動態(tài),以適應形勢發(fā)展的需要。再次,要認真總結(jié)典型的、有價值的案例,積累經(jīng)驗,提高實踐業(yè)務(wù)水平和能力。另外,還要認真學習法律知識,強化法律意識,做到業(yè)務(wù)和法律的有機結(jié)合。