江蘇：明星將為代言廣告負(fù)責(zé)

4月19日，江蘇省人大常委會(huì)和省政府聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)宣布，《江蘇省廣告條例》將于5月1日起正式實(shí)施。

明星代言已日漸成為廣告最重要的表現(xiàn)形式之一。然而，1994年的廣告法及根據(jù)廣告法制定的廣告法律法規(guī)都只將調(diào)整范圍限定在廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，對(duì)于明星代言并沒有規(guī)定。對(duì)此，條例將“其他廣告參與者”納入廣告監(jiān)管的調(diào)整范圍，并規(guī)定了法律責(zé)任。

隨著新型媒介的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)電子郵件、手機(jī)短信息廣告正逐漸侵入消費(fèi)者的私人空間。條例規(guī)定，未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)電子郵件接收者和移動(dòng)通信用戶同意，不得向其發(fā)送包含商業(yè)廣告內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)電子郵件和短信息；非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者所擁有的網(wǎng)站或者主頁中不得出現(xiàn)介紹他人商品或者服務(wù)的廣告內(nèi)容。條例還規(guī)定，在公共交通工具、住宅小區(qū)、樓宇、市場、影劇院、體育場館等場所內(nèi)，利用電子顯示裝置、展示板或者其他方式發(fā)布廣告的，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)將廣告內(nèi)容在發(fā)布之前報(bào)所在地廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

虛假廣告是消費(fèi)者反映意見最多的廣告違法行為，但對(duì)于如何認(rèn)定虛假廣告，以往的法律法規(guī)中并沒有規(guī)定，導(dǎo)致很多虛假違法廣告因?yàn)樽C據(jù)不足、難以定性、法律適用等問題而得不到法律的追究。條例對(duì)虛假廣告認(rèn)定作出了明確的規(guī)定，將“宣傳的商品或者服務(wù)不存在的”、“與商品或者服務(wù)有關(guān)的承諾不可能兌現(xiàn)的”等11種情形明確界定為“虛假廣告”。