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龍泉：審議催生法院廉政監(jiān)督員

近日，龍泉市人民法院出臺(tái)《關(guān)于特邀廉政監(jiān)督員的相關(guān)規(guī)定》，并聘任了8名廉政監(jiān)督員。這是該院落實(shí)龍泉市人大常委會(huì)審議意見，加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

2010年4月，龍泉市人大常委會(huì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了市人民法院關(guān)于民事審判工作的報(bào)告。針對法院內(nèi)部對法官監(jiān)督力度不大，有的法官與律師、當(dāng)事人交往過密，個(gè)別法官自由裁量權(quán)過大，影響司法公正等問題，要求市人民法院進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，加大對法官隊(duì)伍的監(jiān)督力度。

市人民法院認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)的審議意見，出臺(tái)了《關(guān)于特邀廉政監(jiān)督員的相關(guān)規(guī)定》，并從該院已任命的18名人民陪審員中聘任符合條件的8名人民陪審員擔(dān)任該院特邀廉政監(jiān)督員。廉政監(jiān)督員的職責(zé)主要包括協(xié)助法院紀(jì)檢監(jiān)察部門分析反腐倡廉工作形勢，并提出意見建議；協(xié)助了解法官在辦案過程中的思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)，及時(shí)向法院紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋信息；針對法官在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)預(yù)警并進(jìn)行溫馨提醒等等。

季善松

臨安：力促惠農(nóng)政策擴(kuò)大受惠面

2010年，臨安市林權(quán)抵押貸款制度的覆蓋面，已從2009年的4個(gè)山核桃主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擴(kuò)大至6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，登記林權(quán)抵押貸款累計(jì)已達(dá)1.385億元。

2009年，臨安市人大常委會(huì)著重就加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款等配套改革問題，提出了審議意見，要求市政府辦理落實(shí)，并全程跟蹤督辦。市政府高度重視市人大常委會(huì)審議意見，在創(chuàng)新融資模式、爭取貼息政策等方面進(jìn)行了積極探索和嘗試，并取得了突破性進(jìn)展。

日前，臨安市在山核桃主產(chǎn)區(qū)之一的島石鎮(zhèn)，舉行了首批林權(quán)抵押貸款政府貼息發(fā)放活動(dòng)，發(fā)放了首批財(cái)政貼息資金6.8萬元，惠及250戶林農(nóng)家庭。貸款大戶方明主拿到貼息后高興地說：“去年我承包山核桃林缺少資金，通過林權(quán)抵押貸款了20萬元。這次政府發(fā)放貼息金，我又拿到886元。這種政策好，能給我們農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，希望人大繼續(xù)予以監(jiān)督推動(dòng)。”

胡映輝

嘉善：助推開放式小區(qū)整治顯成效

日前，10多名嘉善縣人大代表再次走進(jìn)嘉善雪松里小區(qū)，大家都為眼前的場景感到欣慰：小區(qū)大門變成了電子伸縮門，綠化帶已經(jīng)改造一新，小區(qū)內(nèi)還新增了200多個(gè)停車位……

“現(xiàn)在小區(qū)無論是環(huán)境還是治安，都比以前好多了，住在這里心情也舒暢了！”家住該小區(qū)的王阿姨高興地向代表們反映。

早在半年前，代表們視察雪松里小區(qū)時(shí)，這兒還是一個(gè)以臟、亂、差聞名的住宅小區(qū)，沒有物業(yè)、沒有保安、設(shè)施老化、偷盜嚴(yán)重、車輛亂停、垃圾不能及時(shí)清理等諸多難題，居住在該小區(qū)的居民對此怨聲載道。事實(shí)上，縣城其他幾個(gè)開放式老舊小區(qū)，也同樣面臨類似問題。

為此，嘉善縣人大代表多次呼吁并提出意見建議，要求加快開放式小區(qū)的整治改造。縣人大常委會(huì)在審議政府關(guān)于打擊“兩搶一盜”違法犯罪工作報(bào)告時(shí)，也要求政府盡快研究制定開放式小區(qū)改造實(shí)施方案。

縣政府對此高度重視，在經(jīng)過充分調(diào)研后，投入專項(xiàng)資金，實(shí)施開放式小區(qū)整治試點(diǎn)工作。目前，從雪松里小區(qū)的整治效果來看，試點(diǎn)工作成效明顯，引得了當(dāng)?shù)匕傩盏囊恢潞迷u。

沈 斌

磐安：人大代表現(xiàn)場評議法院工作

2010年6月11日，磐安縣數(shù)十名人大代表走進(jìn)縣人民法院，現(xiàn)場對法院工作進(jìn)行了評議。

這是磐安縣人大常委會(huì)首次對該縣法院開展專項(xiàng)工作評議。活動(dòng)當(dāng)天，代表們在法院工作人員的引導(dǎo)下，參觀了立案接待大廳、審判庭、審判委員會(huì)會(huì)議室等辦公場所，近距離觀看了電子觸摸屏、數(shù)字法庭、遠(yuǎn)程庭審系統(tǒng)等現(xiàn)代辦案設(shè)施的運(yùn)行過程，并聽取了該院負(fù)責(zé)人有關(guān)干警隊(duì)伍建設(shè)、審判執(zhí)行工作情況、存在的問題和困難等情況介紹。

針對存在的問題和不足，代表們建議法院一定要重視執(zhí)行難問題，應(yīng)充分利用高科技設(shè)備，加大執(zhí)行力度，爭取在執(zhí)行工作上有新突破；要注重調(diào)判結(jié)合，注重法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，營造和諧的法治環(huán)境；要加強(qiáng)對人民陪審員的管理和培訓(xùn)，保障人民陪審員的參審權(quán)利，進(jìn)一步發(fā)揮他們參與審判案件、監(jiān)督審判活動(dòng)、聯(lián)系人民群眾的重要作用。

此外，代表們還建議，人民法院應(yīng)該多舉辦“公眾開放日”活動(dòng)，加大社會(huì)對法院工作的了解、理解，進(jìn)而更好地支持法院工作。

陶新興 陳 燕

濱江區(qū)：力促“臭水溝”變成“碧水河”

截至2010年4月底，杭州市濱江區(qū)已基本完成高教河整治，昔日的“臭水溝”終于又變成了“碧水河”。

濱江區(qū)高教河是一條2002年才新挖的高教園區(qū)景觀河。然而，隨著高教園區(qū)周邊商業(yè)點(diǎn)不斷發(fā)展，大量餐飲污水和居民生活污水直排入河，再加上高教河上游沒有“源頭”活水，下游又沒法排出“污水”，結(jié)果僅幾年時(shí)間就變成了一潭發(fā)臭的“死水”。對此，高教園區(qū)內(nèi)的師生和周邊居民反應(yīng)強(qiáng)烈。

在2010年初召開的濱江區(qū)三屆人大四次會(huì)議上，代表們提出了“關(guān)于要求對楊家墩河（高教河）污染進(jìn)行整治”的建議。領(lǐng)辦建議后，濱江區(qū)政府及建設(shè)局高度重視，當(dāng)即研究部署整治方案：在高教河及下游的許家河設(shè)置臨時(shí)圍堰，將河道內(nèi)的污水抽送至附近污水管網(wǎng)；對河道淤泥進(jìn)行清理；沿河采取地毯式排污情況調(diào)查，并通過截污一批、引導(dǎo)改造一批、封堵一批等方式，全面消除排污口。

經(jīng)過幾個(gè)月時(shí)間的努力，通過一系列的有力舉措，這條高教園區(qū)景觀河終于又恢復(fù)了原來的景觀。

吳菊花

景寧：為學(xué)前教育發(fā)展“保駕護(hù)航”

從2010年起，景寧縣將不斷完善學(xué)前教育體制，加大學(xué)前教育投入，從而切實(shí)提高學(xué)前教育水平。這是景寧縣政府為落實(shí)景寧縣人大常委會(huì)調(diào)研意見，新近出臺(tái)的學(xué)前教育促進(jìn)政策。

2009年，景寧縣人大常委會(huì)專題開展了教育工作情況調(diào)研，并針對全縣學(xué)前教育工作存在的政府投入不足、園舍設(shè)施差、專業(yè)師資缺、保育水平低等問題，提出了意見建議。景寧縣政府為落實(shí)人大常委會(huì)的建議，進(jìn)行了專題研究，日前還出臺(tái)了《促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展提升學(xué)前教育質(zhì)量的實(shí)施意見》。

《意見》明確指出，景寧縣將全面擴(kuò)大學(xué)前教育資源，逐步建立以公辦為主、社會(huì)力量為補(bǔ)充的學(xué)前教育辦學(xué)體制；將加大對學(xué)前教育的財(cái)政投入，設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金，每年安排150萬元用于學(xué)前教育；加強(qiáng)幼兒園的管理，嚴(yán)格實(shí)行教師準(zhǔn)入和備案制度。

景寧縣人大常委會(huì)有關(guān)組成人員表示，對縣政府的落實(shí)情況他們表示滿意，他們也相信該《意見》的實(shí)施，將有效提高全縣學(xué)前教育辦學(xué)水平。同時(shí)，他們還建議政府部門在重視教育質(zhì)量的前提下，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校的安保工作，確保幼兒園師生的安全。

吳澤忠

海曙區(qū)：月湖街道上墻公示代表建議及辦理結(jié)果

日前，寧波市海曙區(qū)人大月湖街道工委出臺(tái)規(guī)定，決定將對代表建議、建議辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果，全程進(jìn)行上墻公示。

根據(jù)規(guī)定，該街道工委將把轄區(qū)內(nèi)區(qū)人大代表提交的建議內(nèi)容、提交人名單，在轄區(qū)內(nèi)各代表聯(lián)絡(luò)站上墻公示。同時(shí)，還將把建議的交辦時(shí)間、主辦單位、協(xié)辦單位、辦理負(fù)責(zé)人和辦理進(jìn)度，以及最后的辦理結(jié)果、代表滿意度等情況，都將進(jìn)行公示。

這樣一來，既方便了代表和選民實(shí)時(shí)監(jiān)督建議辦理工作，也將有效促進(jìn)各辦理單位及時(shí)高效地辦理建議。

王井才

長興：堅(jiān)決遏制電動(dòng)車交通違法行為

長興縣城區(qū)現(xiàn)有電動(dòng)車8萬余輛，日均涉及電動(dòng)車的交通事故高達(dá)20余起。日前，長興縣交警大隊(duì)執(zhí)法人員正在城區(qū)各主要交通路口，對違規(guī)載人、闖紅燈的車輛進(jìn)行勸阻，并現(xiàn)場為電動(dòng)車上牌照。這是縣政府認(rèn)真落實(shí)縣人大常委會(huì)審議意見，加大電動(dòng)車交通違法整治的一項(xiàng)有力措施。

2009年下半年，長興縣十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議專題聽取了縣政府關(guān)于道路交通安全法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告，其中電動(dòng)車安全管理、城區(qū)停車難等問題成了常委會(huì)組成人員關(guān)注的焦點(diǎn)，并就此提出了一系列的意見。

長興縣政府高度重視審議意見的落實(shí)，除采取進(jìn)一步加大宣傳教育力度、細(xì)化管理措施、認(rèn)真抓好安全隱患整改等多項(xiàng)措施外，2010年還專門召開了電動(dòng)車交通違法行為集中整治會(huì)議，加大對電動(dòng)車的安全管理力度。截至目前，全縣共查處電動(dòng)車占機(jī)動(dòng)車道行駛、闖紅燈駕駛、不按規(guī)定在非機(jī)動(dòng)車道行駛等各類交通違法行為927起，現(xiàn)場勸導(dǎo)教育1萬多人次，發(fā)放各類宣傳資料8萬余份。

馬凌燕