董樹(shù)彬,劉秀玲

(1.吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130012;2.煙臺(tái)南山學(xué)院 物流管理學(xué)院,山東 煙臺(tái) 265713)

鄧小平社會(huì)主義法治思想的構(gòu)成

董樹(shù)彬1,劉秀玲2

(1.吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130012;2.煙臺(tái)南山學(xué)院 物流管理學(xué)院,山東 煙臺(tái) 265713)

鄧小平社會(huì)主義法制思想立足于中國(guó)國(guó)情,是同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相匹配的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法制思想。鄧小平社會(huì)主義法制思想由歷史條件、理論前提、內(nèi)在要求、內(nèi)在保障、發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展手段、發(fā)展模式構(gòu)成,這些為中國(guó)政治體制改革提借了理論借鑒。

鄧小平;社會(huì)主義法治;民主;法制

鄧小平社會(huì)主義法治思想是馬克思主義法治理論同中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)際國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物,是對(duì)馬克思主義法治理論的繼承和發(fā)展。鄧小平的社會(huì)主義法治思想是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上,立足于中國(guó)國(guó)情,同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相匹配的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治思想。因此,我們?cè)趯?shí)現(xiàn)依法治國(guó)和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的過(guò)程中,有必要對(duì)鄧小平社會(huì)主義法治思想的構(gòu)成做一個(gè)系統(tǒng)的歸納和梳理。

一、鄧小平社會(huì)主義法治思想的歷史條件

經(jīng)濟(jì)決定政治,政治是經(jīng)濟(jì)的反映,有什么樣的經(jīng)濟(jì)狀況就得有什么樣政治制度與之相適應(yīng)。因此,我們一切工作應(yīng)該以具體經(jīng)濟(jì)狀況和具體國(guó)情為出發(fā)點(diǎn)。十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體總結(jié)大躍進(jìn)、人民公社化運(yùn)動(dòng)和文化大革命的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)束了以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心,轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,同時(shí)實(shí)行改革開(kāi)放。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù)和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,同時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)在的要求政治穩(wěn)定和法律制度的保障,這也就召喚著社會(huì)主義法治。社會(huì)主義法治必須建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,同現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng),如果離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一歷史條件,空談社會(huì)主義法治是不現(xiàn)實(shí)的。鄧小平歷來(lái)非常重視經(jīng)濟(jì)這一社會(huì)主義法治的歷史條件,強(qiáng)調(diào)說(shuō):“我們是歷史唯物主義者,研究和解決任何問(wèn)題都離不開(kāi)一定的歷史條件?！薄拔覀兊母锩鼘?dǎo)師馬克思、列寧、毛澤東同志歷來(lái)重視具體的歷史條件,重視從研究歷史和現(xiàn)狀中找出規(guī)律性的東西來(lái)指導(dǎo)革命?！盵1]119-121以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,“這就是今后主要政治。離開(kāi)這個(gè)主要的內(nèi)容,政治就變成空頭政治,就離開(kāi)了黨和人民的最大利益?！盵1]150我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,還有許多的問(wèn)題有待于解決,歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,應(yīng)該在發(fā)展中解決前進(jìn)中所遇到的問(wèn)題。1979年 10月 4日,鄧小平在《關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》中指出:“政治工作要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)上面,政治問(wèn)題要從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)解決。”[1]195因此,鄧小平社會(huì)主義法治思想不是一種脫離中國(guó)國(guó)情的理論構(gòu)建,也不是一種空洞的民主,而是立足于中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的理論?！爸袊?guó)正處于特別需要集中注意力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中。如果追求形式上的民主,結(jié)果是既實(shí)現(xiàn)不了民主,經(jīng)濟(jì)也得不到發(fā)展,只會(huì)出現(xiàn)國(guó)家混亂,人心渙散的局面。”[2]284鄧小平多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和政治應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展,“搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手,只有一手是不行的。所謂兩手,即一手抓建設(shè),一手抓法制?！盵2]154

二、鄧小平社會(huì)主義法治思想的理論前提

鄧小平社會(huì)主義法治思想首先是要立足于堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上。社會(huì)主義法治是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的,是一種手段,而不是目的。社會(huì)主義法治是社會(huì)主義政治文明的題中之義,是在首先堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則下的法治。鄧小平指出:“我們要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,必須在思想上政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。這是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提。這四項(xiàng)是:第一,必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路;第二,必須堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政;第三,必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);第四,必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想?！盵1]165四項(xiàng)基本原則是鄧小平社會(huì)主義法治思想的理論前提,離開(kāi)了四項(xiàng)基本原則,社會(huì)主義法治就可能會(huì)偏離社會(huì)主義方向,這是絕對(duì)不允許的?！叭绻麆?dòng)搖了這四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng),那就動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)主義事業(yè),整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。”“如果離開(kāi)四項(xiàng)基本原則,抽象地空談民主,那就必然會(huì)造成極端民主化和無(wú)政府主義的嚴(yán)重泛濫,造成安定團(tuán)結(jié)政治局面的徹底破壞,造成四個(gè)現(xiàn)代化的徹底失敗?！盵1]173-358因此,我們通過(guò)鄧小平的論述可以看到,中國(guó)特色社會(huì)主義法治是離不開(kāi)四項(xiàng)基本原則這個(gè)前提的,動(dòng)搖了四項(xiàng)基本原則,就是動(dòng)搖了社會(huì)主義制度。

三、鄧小平社會(huì)主義法治思想的內(nèi)在要求

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,生產(chǎn)力相對(duì)落后,發(fā)展不均衡,同時(shí),中國(guó)又是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)體是人民民主專政,因此,鄧小平社會(huì)主義法治思想的形成和發(fā)展始終是在正視中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,同中國(guó)實(shí)際狀況相結(jié)合的、實(shí)事求是的產(chǎn)物?？梢哉f(shuō),實(shí)事求是是鄧小平社會(huì)主義法治思想的內(nèi)在要求。鄧小平社會(huì)主義法治思想是符合中國(guó)國(guó)情的有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治理論,它在本質(zhì)上不同于西方資產(chǎn)階級(jí)法治理論。我們不能脫離中國(guó)的實(shí)際照搬西方的法治模式,這樣可能會(huì)引起社會(huì)的混亂,造成不穩(wěn)定的因素。在這方面,鄧小平多次強(qiáng)調(diào):“中國(guó)人民今天所需要的民主,只能是社會(huì)主義民主或稱人民民主,而不是資產(chǎn)階級(jí)的個(gè)人主義的民主?！盵1]175“關(guān)于民主,我們大陸講社會(huì)主義民主,和資產(chǎn)階級(jí)民主的概念不同?！覀儗?shí)行的就是全國(guó)人民代表大會(huì)一院制,這最符合中國(guó)實(shí)際?！薄懊裰髦荒苤鸩降匕l(fā)展,不能搬用西方的那一套,要搬那一套,非亂不可?！盵2]220-196由此可見(jiàn),立足國(guó)情,實(shí)事求是是貫穿于鄧小平社會(huì)主義法治思想始終的理論特色。

四、鄧小平社會(huì)主義法治思想的內(nèi)在保障

中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)的穩(wěn)定,四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)也離不開(kāi)社會(huì)的穩(wěn)定,穩(wěn)定壓倒一切。鄧小平社會(huì)主義法治思想始終強(qiáng)調(diào)要保持中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定,同時(shí),其本身就是為中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定的政治制度。同時(shí),我們要處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,在穩(wěn)定中求發(fā)展。“中國(guó)的主要目標(biāo)是發(fā)展,是擺脫落后,使國(guó)家的力量增強(qiáng)起來(lái),人民的生活逐步得到改善,要做這樣的事,必須有安定的政治環(huán)境?！盵2]224我國(guó)現(xiàn)在是發(fā)展中國(guó)家,相對(duì)比較落后,需要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,同時(shí),這也離不開(kāi)以法制為保障的穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?！爸袊?guó)人這么多,底子這么薄,沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序,什么事也干不成,穩(wěn)定壓倒一切?！薄爸袊?guó)在國(guó)際上處于落后狀態(tài),中國(guó)要發(fā)展起來(lái),要實(shí)現(xiàn)四化,政治局面不穩(wěn)定,沒(méi)有紀(jì)律,沒(méi)有秩序,什么事情都搞不成功?！盵2]331-249因此,穩(wěn)定壓倒一切這一原理貫穿于鄧小平社會(huì)主義法治思想始終。同時(shí),鄧小平社會(huì)主義法治思想本身就是為中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供穩(wěn)定制度環(huán)境的理論構(gòu)建。

五、鄧小平社會(huì)主義法治思想的發(fā)展理念

鄧小平理論中論述最多,內(nèi)容最豐富的就是發(fā)展問(wèn)題,這也貫穿于鄧小平社會(huì)主義法治思想始終。中國(guó)的一切問(wèn)題都離不開(kāi)發(fā)展,我們只能立足于發(fā)展,在發(fā)展中解決前進(jìn)中所遇到的問(wèn)題,發(fā)展才是硬道理?！柏毟F不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力,不提高人民的生活水平,不能說(shuō)是符合社會(huì)主義要求的?！薄吧鐣?huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?！盵2]116-373經(jīng)濟(jì)決定政治,政治對(duì)經(jīng)濟(jì)有巨大的能動(dòng)作用,中國(guó)特色的社會(huì)主義法治必須同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和中國(guó)的特殊國(guó)情相符合。社會(huì)主義法治的構(gòu)建不能脫離中國(guó)實(shí)際,照搬西方模式。“中國(guó)正處于特別需要集中注意力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中。如果追求形式上的民主,結(jié)果是既實(shí)現(xiàn)不了民主,經(jīng)濟(jì)也得不到發(fā)展,只會(huì)出現(xiàn)國(guó)家混亂,人心渙散的局面?！盵2]284隨著改革開(kāi)放的不斷深入和發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、有序的發(fā)展,必須走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路?！坝?jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！盵2]373社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)又是法治經(jīng)濟(jì),法治是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。我們要發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須建立與之相匹配的法律制度,同時(shí),法治的確立也為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。確立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求我們必須對(duì)政治體制進(jìn)行相應(yīng)的改革,沒(méi)有民主和法制就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化,就更談不上發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了。我們應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,走依法治國(guó)的道路。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了中國(guó)的政治體制改革進(jìn)程,迫切要求建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法制體系。鄧小平社會(huì)主義法治思想,正是民主法制理論同中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物。發(fā)展才是硬道理,中國(guó)的社會(huì)主義法治要建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,同時(shí),我國(guó)社會(huì)主義法治的建設(shè)又為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的制度保障。

六、鄧小平社會(huì)主義法治思想的發(fā)展路徑

社會(huì)主義法治是一種民主政治形態(tài),以民主為核心、以法制為基石。社會(huì)主義制度優(yōu)越性不僅體現(xiàn)在社會(huì)主義國(guó)家有著比資本主義國(guó)家更快的發(fā)展和更強(qiáng)的生命力,而且還體現(xiàn)在社會(huì)主義國(guó)家要比資本主義國(guó)家有著更廣泛的民主。資本主義國(guó)家的民主是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的民主,是少數(shù)人的民主,而我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)體是人民民主專政,人民是國(guó)家的主人,因此,大多數(shù)人都享有當(dāng)家作主的權(quán)利。這是鄧小平社會(huì)主義法治思想在本質(zhì)上同西方法治思想的區(qū)別。因此,我們要“充分發(fā)揚(yáng)人民民主,保證全體人民真正享有通過(guò)各種有效形式管理國(guó)家,……調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面?！盵1]322

民主是前提,法制是保障,我們不能離開(kāi)法制,空談民主,只能通過(guò)法制才能從根本上保障人民群眾的民主權(quán)利。鄧小平多次指出:還是靠法制,搞法制靠得住些?！盀榱吮Ｕ先嗣衩裰?必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化,法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！盵1]146-147因此,鄧小平社會(huì)主義法治思想是即離不開(kāi)民主,又離不開(kāi)法制的,是民主和法制的有機(jī)統(tǒng)一。民主和法制也是鄧小平社會(huì)主義憲政思想的兩根支柱,“民主和法制,這兩個(gè)方面都應(yīng)該加強(qiáng),過(guò)去我們都不足。要加強(qiáng)民主就要加強(qiáng)法制。沒(méi)有廣泛的民主是不行的,沒(méi)有健全的法制也是不行的?！裰饕獔?jiān)持下去,法制要堅(jiān)持下去。這好像兩只手,任何一只手削弱都不行。”[1]189同時(shí),我們應(yīng)該正視我國(guó)國(guó)情,“我們這個(gè)國(guó)家有幾千年封建社會(huì)的歷史,缺乏社會(huì)主義的民主和社會(huì)主義的法制?，F(xiàn)在我們要認(rèn)真建立社會(huì)主義的民主制度和社會(huì)主義法制。只有這樣,才能解決問(wèn)題?！盵3]666鄧小平還多次強(qiáng)調(diào),我們既要加強(qiáng)民主法制,又要使民主法制落到實(shí)處;既要完善我們的法律體系,又要加大普法教育力度。他說(shuō):“我們的民主制度還有不完善的地方,要制定一系列的法律、法令和條例,使民主制度化、法律化?！薄耙v法制,真正使人人懂得法律,使越來(lái)越多的人不僅不犯法,而且能積極維護(hù)法律?！覀円谌珖?guó)堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)這樣一些原則:有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,在法律面前人人平等。”[1]359-255總之,民主和法制構(gòu)成了鄧小平社會(huì)主義法治思想的基本內(nèi)容,同時(shí)也是鄧小平社會(huì)主義法治思想的兩大支柱。

七、鄧小平社會(huì)主義法治思想的發(fā)展手段

革命是發(fā)展生產(chǎn)力,改革也是發(fā)展生產(chǎn)力,改革是中國(guó)的第二次革命。中國(guó)特色的社會(huì)主義改革是在堅(jiān)持社會(huì)主義這一根本制度的前提下,為適應(yīng)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展而局部調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,使之與新的生產(chǎn)力相適應(yīng),以體現(xiàn)出社會(huì)主義的優(yōu)越性。鄧小平社會(huì)主義法治思想的內(nèi)在發(fā)展邏輯是靠政治體制改革來(lái)完善的。過(guò)去沉重的教訓(xùn),尤其是從文革中,我們認(rèn)識(shí)到了法制的重要性,而從人治到法治,還得通過(guò)一系列的政治體制改革才能實(shí)現(xiàn)。1980年 8月 18日,鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中指出:“斯大林嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制,毛澤東同志就說(shuō)過(guò),這樣的事件在英、法、美這樣的西方國(guó)家不可能發(fā)生。他雖然認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),但是由于沒(méi)有在實(shí)際上解決領(lǐng)導(dǎo)制度問(wèn)題以及其他一些原因,仍然導(dǎo)致了‘文化大革命’的十年浩劫。這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的。不是說(shuō)個(gè)人沒(méi)有責(zé)任,而是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問(wèn)題,關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視?！绻粓?jiān)決改革現(xiàn)行制度中的弊端,過(guò)去出現(xiàn)過(guò)的一些嚴(yán)重問(wèn)題今后就有可能重新出現(xiàn)。只有對(duì)這些弊端進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟而又堅(jiān)決徹底的改革,人民才會(huì)信任我們的領(lǐng)導(dǎo),才會(huì)信任黨和社會(huì)主義,我們的事業(yè)才有無(wú)限的希望。”[1]333因此,只有對(duì)現(xiàn)行政治制度進(jìn)行改革,才能真正實(shí)現(xiàn)法治,達(dá)到制度的穩(wěn)定,這也就是鄧小平社會(huì)主義法治政思想的發(fā)展手段。

鄧小平社會(huì)主義法治思想中包含著豐富的政治體制改革方面的論述:一是黨政分開(kāi)。黨政分開(kāi)主要是指黨同政府的職能要分開(kāi),使政府有更多的自主性,依法行政。改革的內(nèi)容首先是黨政分開(kāi),“這樣做,有利于加強(qiáng)和改善中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于建設(shè)各級(jí)政府自上而下的強(qiáng)有力的工作系統(tǒng),管好政府職權(quán)范圍的工作?！盵1]322二是權(quán)力下放。正確處理好中央與地方關(guān)系,充分發(fā)揮兩個(gè)積極性,在維護(hù)中央權(quán)力的前提下,給地方更多的自主權(quán)。三是廢除干部終身制,選拔年輕干部?！斑@是一場(chǎng)革命。當(dāng)然,這不是對(duì)人的革命,而是對(duì)體制的革命。這場(chǎng)革命不搞,讓老人、病人擋住比較年輕、有干勁、有能力的人的路,不只是四個(gè)現(xiàn)代化沒(méi)有希望,甚至于要涉及到亡黨亡國(guó)的問(wèn)題,可能要亡黨亡國(guó)?！盵1]397四是肅清封建主義殘余的影響。中國(guó)有著幾千年的封建文明,而缺乏民主法制精神,我們必須通過(guò)政治改革來(lái)清除封建殘余,“重點(diǎn)是切實(shí)改革并完善黨和國(guó)家的制度,從制度上保證黨和國(guó)家政治生活的民主化,經(jīng)濟(jì)管理的民主化,整個(gè)社會(huì)生活的民主化,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。”[1]336因此,我們可以說(shuō)改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,也是社會(huì)主義法治得以實(shí)現(xiàn)的發(fā)展途徑。我們的國(guó)家可以通過(guò)自身解決自己在發(fā)展中所遇到的問(wèn)題,也說(shuō)明了社會(huì)主義制度具有無(wú)比的優(yōu)越性。

八、鄧小平社會(huì)主義法治思想的發(fā)展模式

舊中國(guó)留給我們的封建專制傳統(tǒng)比較多,民主法制傳統(tǒng)很少,所以,在中國(guó)真正的實(shí)現(xiàn)民主法制還需要一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)的發(fā)展進(jìn)程。鄧小平指出:“政治體制改革很復(fù)雜,每一個(gè)措施都涉及千千萬(wàn)萬(wàn)人的利益。所以,政治體制改革要分步驟、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序地進(jìn)行?！盵3]1204我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,就必須保證廣大人民的民主權(quán)利,“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。當(dāng)然,民主化和現(xiàn)代化一樣,也要一步步地前進(jìn)。”[1]168歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,改革要穩(wěn)步前進(jìn),不能冒進(jìn),因?yàn)楦母镆婕霸S多不同利益主體利益約束,一定要慎重漸進(jìn)?！罢误w制改革很復(fù)雜,每一個(gè)措施都涉及千千萬(wàn)萬(wàn)人的利益。所以,政治體制改革要分步驟,有領(lǐng)導(dǎo),有秩序地進(jìn)行。”[2]252“我們堅(jiān)持發(fā)展民主和法制,這是我們黨的堅(jiān)定不移的方針。但是實(shí)現(xiàn)民主和法制,同實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化一樣,不能用大躍進(jìn)的做法,不能用‘大鳴大放’的做法。就是說(shuō),一定要有步驟,有領(lǐng)導(dǎo)。否則,只能助長(zhǎng)動(dòng)亂,只能妨礙四個(gè)現(xiàn)代化,也只能妨礙民主和法制?！盵1]256-257因此,我們從鄧小平論述中看到,其社會(huì)主義法治的實(shí)現(xiàn)是一種漸進(jìn)的發(fā)展。中國(guó)進(jìn)行法治建設(shè)一定要立足于國(guó)情,逐步建構(gòu)一種同中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際情況相匹配的中國(guó)特色的社會(huì)主義法治模式。在一個(gè)缺乏民主法制傳統(tǒng)的國(guó)度里,搞社會(huì)主義法治建設(shè),不是一朝一夕的事情,“我們現(xiàn)在正在著手健全法制,許多法律還需要在實(shí)踐中逐步完善”,[3]525需要穩(wěn)中求進(jìn)。

[1]鄧小平.鄧小平文選:第 2卷 [M].北京:人民出版社,1994.

[2]鄧小平.鄧小平文選:第 3卷 [M].北京:人民出版社,1993.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004.

The Composition of Deng Xiaoping’s Thought on Socialist Rule of Law

DOND Shu-bin1,L IU Xiu-ling2

(1.School ofMarxism,Jilin University,Changchun130012,China;2.School ofLogisticsManagement,YantaiNanshan College,Yantai265713,China)

Deng Xiaoping’s thought on socialist rule of law is based on the four cardinal principles and China’s national conditions,which is in accordance with the development of socialist economy. It is an ideology with Chinese characteristics.His thought is composed of the historical condition,theoretical premise,inherent requirement,internal security,development concept,development path,development tool and development model form,which lays a theoretical foundation for the political reform in China.

Deng xiaoping;socialist rule of law;democracy;rule of law

A849 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

1008-2395(2010)05-0041-03

2010-06-04

董樹(shù)彬 (1982-),男,吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生,主要從事中國(guó)政黨制度研究。劉秀玲 (1983-),女,煙臺(tái)南山學(xué)院物流管理學(xué)院教師,主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究。