何曉源

鐵路建設項目評標多采用綜合評估法,評標工作時間短,標段多,投標人眾多,評委工作量巨大。評分計算正確與否,直接影響中標結(jié)果,一旦發(fā)生問題將影響建設項目順利開展。為此借助Excel的函數(shù)和計算功能,設計可自動完成計算的電子表格,可大大減少評委工作量,節(jié)省時間,保證結(jié)果正確。

1 綜合評估法簡述

綜合評估法對投標文件的施組、項目管理機構(gòu)、投標報價和其他評分因素進行評價,綜合衡量其是否最大限度滿足招標文件要求。綜合評估法又分為綜合評估法一和綜合評估法二,二者主要區(qū)別在于分值構(gòu)成(見表1)。

表1 綜合評估法一和綜合評估法二區(qū)別

法一較法二實施更復雜,故僅對法一進行討論。法一首先進行初步評審,投標人通過后進入評分評審階段。評分評審的過程為:

1)投標報價評分。

a.確定有效評標價上限 M1=(B-J)×(1-C)。

其中,B為招標概算;J為招標概算中不降造費用;C為降造系數(shù)。

b.確定有效報價上限 M=M1+J。

其中,Di為第i個投標人的有效報價(不含投標報價中不降造費用);n為標段有效報價投標人總數(shù)。

d.計算投標報價的偏差率。

e.根據(jù)偏差率,分區(qū)間內(nèi)插計算報價得分。

2)施工組織設計評分。

由評委分別對每個投標人的施組按照招標文件載明的項目和標準打分。將各評委對投標人的打分匯總,求均值,即為該投標人施工組織設計得分。項目管理機構(gòu)和其他因素評分與施工組織評分類似,不再贅述。

3)綜合各因素,計算最終得分,并排名。

2 Excel表格設計

某鐵路建設項目某標段,6家投標人進入評分評審。按綜合評估法一的要求,設計Excel表格,輸入基本信息和評委打分后,自動計算得出評分結(jié)果。

2.1 投標報價評分

建立投標報價評分表。首先進行邏輯判斷,剔除不符合要求的報價,再對有效報價進行復核求評標基準價,計算偏差率、打分。

2.1.1 基礎數(shù)據(jù)輸入

在工作表中輸入基礎數(shù)據(jù)。

2.1.2 邏輯判斷

1)判斷投標報價是否高于有效報價上限:

計算有效評標價上限:L5=(C13+C16-C14-C15)×(1-C17)。

計算有效報價上限:D5=L5+C14+C15。

判斷各投標人的投標報價是否超過有效報價上限,超過的,報價無效。以投標人A為例:

E5=IF(C5＜=$D$5,″有效″,″報價無效″)

2)總承包風險費有效性判斷:

若投標人總承包風險費報價高于概算總承包風險費,則報價無效。以投標人A為例:

J5=IF(E5=″無效″,″報價無效″,IF(I5＜=$C$15,″有效″,″報價無效″))

3)有效投標報價判斷:

計算各投標人有效投標報價,若高于有效評標價上限,″報價無效″。以投標人A為例:

M5=IF(J5=″報價無效″,″報價無效″,IF($L$5＜K5,″報價無效″,″有效″))

2.1.3 計算評標基準價

評標基準價的計算公式為:

N5=L5 × 0.6+SUMIF($M5:$M10,″有 效″,$K5:$K10)/COUNTIF($M5:$M10,″有效″)×0.4。

在復合計算中,對于投標人報價部分,用COUNTIF函數(shù)累計有效報價數(shù)量,用SUMIF函數(shù)累加有效報價的金額。

2.1.4 計算各投標人偏差率

以投標人A為例,先判斷其報價是否有效,再計算偏差率。O5=IF(M5=″報價無效″,″報價無效″,(K5-$N$5)/$N$5×100)

2.1.5 根據(jù)偏差率計算投標報價客觀得分

招標文件中規(guī)定報價得分按表2區(qū)間內(nèi)插計算。

表2 偏差率區(qū)間得分

投標人A的得分計算公式為:

S5=IF(O5=″報價無效″,″報價無效″,IF(O5 ＞=2,″0″,IF(O5＞=1.5,8×(O5-1.5)/(2-1.5),IF(O5＞=1,8+(O5-1.5)/(1-1.5)×5,IF(O5＞=0,13+(O5-1)/(0-1)×5,IF(O5＞=-0.3,18,IF(O5＞=-1,18-(O5+0.3)/(-1+0.3)×2,IF(O5 ＞=-6,16-(O5+1)/(-6+1)×10,″NO″))))))))

Excel2003中受IF函數(shù)嵌套層數(shù)七層限制,報價得分僅能算到[-6,-1)區(qū)間。為此,使用定義名稱將S5單元格定義為“區(qū)間判斷”。

在T5單元格中,繼續(xù)計算:

T5=IF(區(qū)間判斷＜＞″NO″,區(qū)間判斷,IF(O5＞=-7,6-(O5+6)/(-7+6)×4,IF(O5＞=-8,2-(O5+7)/(-8+7)×2,″0″)))

若“區(qū)間判斷”結(jié)果不為“NO”,則接受S5結(jié)果,否則繼續(xù)計算,直至得出結(jié)果。至此投標報標客觀得分已計算完成。2.1.6 評委打分

投標人的報價得分還需考慮總承包風險費、降造措施和不平衡報價的評委打分。用Average函數(shù)分別求出各評委對各投標人以上三因素打分的均值,加各自報價得分客觀部分,即得投標報價最終得分。

2.2 施工組織設計、項目管理機構(gòu)及其他因素評分計算

建立施工組織設計評分表,輸入各評委對各投標人施組評分分值,用Average函數(shù)求各投標人得分。同理求各投標人項目管理機構(gòu)、其他因素相應得分。

2.3 最終得分計算

建立評分匯總表,引用前面工作表中相應得分,相加即可得出各投標人最終得分。使用COUNTIF函數(shù)進行得分排名,結(jié)果投標人A排名第一(見圖1),計算公式為:

H5=COUNTIF(G$5:G$10,″＞=″&G5)

3 結(jié)語

應用此Excel表格,大大簡化了某鐵路建設項目評標的評分評審工作,縮短了工作時間,提高了工作效率,取得了良好效果。本表格具有一定的適用性,當采用綜合評估法二或投標人數(shù)量變化時,稍做調(diào)整,即可使用。希望為鐵路建設單位、招標代理機構(gòu)提供參考,以更好更快完成招標評審工作。

[1] 趙玉祥.在工程招標評標中利用Excel表格進行自動計算[J].山西建筑,2008,34(8):365-366.