卓勇良，1955年生，畢業(yè)于原杭州大學(xué)，現(xiàn)任浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)、研究員。1980年進(jìn)入浙江省政府調(diào)研室工作，歷任省發(fā)展研究中心副處長(zhǎng)、新疆自治區(qū)體改委主任助理以及省體改辦改革與發(fā)展研究所所長(zhǎng)。1996-1997年在日本進(jìn)修。長(zhǎng)期從事浙江經(jīng)濟(jì)研究，主持和執(zhí)筆省內(nèi)多個(gè)重大課題研究，多次獲省政府科技進(jìn)步、優(yōu)秀社科成果，以及省委省政府黨政系統(tǒng)調(diào)研獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

我一個(gè)朋友是溫州小老板。還在三、四年前，經(jīng)常為工人跳槽而心煩。有一次他碰到我，高興地說(shuō)，他和他的高材生太太一起，正在研究用機(jī)械手取代工友，用工少了，也會(huì)省心多了。不過(guò)后來(lái)他的機(jī)械手工程并沒有實(shí)施，我問(wèn)他原因，他說(shuō)還是用人工合算。

十多年前學(xué)日語(yǔ)，了解到日本是機(jī)器人用得最多的國(guó)家。日語(yǔ)片稱機(jī)器人為“羅伯特”，是從英語(yǔ)直譯過(guò)來(lái)的。上個(gè)世紀(jì)60年代高速增長(zhǎng)時(shí)期，日本人口剛好1億，不像中國(guó)有13億，勞動(dòng)力短缺十分嚴(yán)重。日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家竹內(nèi)宏先生在一本專著中寫道，列車?yán)嚨哪昵嗳饲巴窖笱睾５貐^(qū)的東海道，集體就業(yè)十分壯觀。

勞動(dòng)力短缺催生了日本工業(yè)的自動(dòng)化。大量機(jī)器人被用在噴漆、焊接、裝配等工位。其實(shí)這種所謂的機(jī)器人，主要是高度自動(dòng)化的機(jī)械手。顯然，從手工到機(jī)械手，不僅僅是一種資本替代勞動(dòng)的過(guò)程，更重要的是重大的技術(shù)進(jìn)步。勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，生產(chǎn)的精度和速度都可以得到有效控制。

我們?cè)購(gòu)娜毡菊f(shuō)到1798年的美國(guó)。當(dāng)時(shí)有個(gè)叫惠特尼的美國(guó)人，接到了一份在28個(gè)月內(nèi)生產(chǎn)出一萬(wàn)支步槍的合同，可是惠特尼根本無(wú)法找到符合條件的工匠。這位惠先生沖破原來(lái)的傳統(tǒng)工藝，用被現(xiàn)在稱為標(biāo)準(zhǔn)化的工藝技術(shù)，先大量生產(chǎn)可以互換的零件，再裝配成步槍，使得生產(chǎn)過(guò)程大大加速，開創(chuàng)了世界工業(yè)史上大規(guī)模生產(chǎn)的新紀(jì)元。所以說(shuō)，勞動(dòng)力短缺在一定的時(shí)間和空間條件下，可以對(duì)企業(yè)主形成強(qiáng)大的約束和激勵(lì)。

首先是勞動(dòng)力短缺推動(dòng)工資上升。當(dāng)今中國(guó)的工資已低到了不能再低的地步，這主要并不是哪一些良心特別壞的人的所作所為，而是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供求規(guī)律的作用。而在勞動(dòng)力短缺狀況下，企業(yè)主不得不開出較高的工資條件以吸引工人。

其次就是在這一較高的工資水平下，將有一部企業(yè)出局，其余的企業(yè)則積極采取多種辦法應(yīng)對(duì)。在這里，不管那些積極的企業(yè)采取什么辦法應(yīng)對(duì)，最終都將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級(jí)，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高。我們觀察整個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就是勞動(dòng)工資的提高，始終伴隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，而且通常總是后者提高得更快。

話得說(shuō)回來(lái)，這里說(shuō)的是一個(gè)總體的狀況，說(shuō)的是一個(gè)大的、基本的趨勢(shì)。所以我們就得先回答一個(gè)問(wèn)題，這就是當(dāng)前的民工荒是不是勞動(dòng)力短缺的一種表現(xiàn)，回答是肯定的。我根據(jù)第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)計(jì)算，到2012年，將出現(xiàn)新增勞動(dòng)年齡人口少于新增就業(yè)崗位的狀況，而在目前則已出現(xiàn)了青壯年勞動(dòng)力增長(zhǎng)大大減少的問(wèn)題。

一位朋友反駁我的說(shuō)法。他認(rèn)為，中國(guó)目前有可能不僅僅是13億人口，很可能是14億或15億人口。我當(dāng)然不敢肯定中國(guó)13億人口就一定是個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字，但如此大的誤差，應(yīng)該是不會(huì)出現(xiàn)的。更重要的是，我的這位朋友也不否認(rèn)，當(dāng)前的民工荒，是當(dāng)前的工資水平，缺少對(duì)于一部分農(nóng)民工的就業(yè)吸引力。

這其實(shí)又回到了經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)經(jīng)典問(wèn)題上。這就是任何短缺，都只是相對(duì)于某一價(jià)格水平而言。所以即使順著我的這位朋友的思路，也就是只要提高工資，就不存在勞動(dòng)力短缺，那就又回到了我剛才關(guān)于工資上升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的判斷上了。

當(dāng)然，僅僅有民工荒是不夠的，民工荒只是產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的一個(gè)因素。還需要法治和民主，需要政府的制度建設(shè)、市場(chǎng)秩序維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施完善，還有企業(yè)主的積極應(yīng)對(duì)、社會(huì)大眾的積極配合等，總之，我們需要很多很多的東西。

問(wèn)題的關(guān)鍵恰恰也就在這兒。一旦當(dāng)一個(gè)新的因素開始發(fā)揮新的作用的時(shí)候，這個(gè)系統(tǒng)的其他部分也會(huì)隨之發(fā)生變化，只不過(guò)不是變好就是變壞罷了。而現(xiàn)在，我們則是有充分的理由相信，僅僅就產(chǎn)業(yè)升級(jí)而言，應(yīng)該是往好的方面變，因?yàn)檫@里不存在逆向的變化。