□尹茂林

構(gòu)建和諧社會是我們黨在新的歷史時期的重大政治使命，也是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定大局的迫切需要。工會作為工人階級的群眾組織，其地位和職責(zé)都要求我們必須加強(qiáng)工會信訪工作，以反映廣大職工群眾的共同意愿和利益訴求。

工會信訪工作在構(gòu)建和諧企業(yè)中，應(yīng)發(fā)揮促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧、穩(wěn)定協(xié)調(diào)、扶貧幫困的作用。

陜西省銅川煤礦建安公司系房屋建筑工程施工總承包、礦山工程施工總承包二級施工企業(yè)。在多年的風(fēng)雨磨礪中，公司逐漸步入輝煌，但由于歷史原因，弱勢群體依然存在。公司目前共有職工家屬1588人，其中在崗職工623人，待崗職工106人，離退休職工832人。因歷史原因，公司在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，很多職工面臨著崗位的競爭，特別是一些年齡大、身體差、技能單一的職工，受到的沖擊更大，形成了一個弱勢的困難職工群體。體制的更新和用工形式的變化等，也使在崗職工面臨著新的情況和新的矛盾，加之逐年增多的老弱病殘退休職工及工病亡職工遺屬等，使需要幫助的困難人員逐年增多。

社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，最終達(dá)到共同富裕。所以，對弱勢困難職工群體，企業(yè)必須擔(dān)負(fù)起扶貧幫困的職責(zé)，這是黨的性質(zhì)決定的，也是以人為本構(gòu)建和諧社會的要求，是“三個代表”的具體體現(xiàn)。因此，為保證整個社會的穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造條件，我們必須加強(qiáng)職工群眾的信訪穩(wěn)定工作。

工會組織如何在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用、加強(qiáng)信訪工作、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定？這是一個需要認(rèn)真思考和落實(shí)的問題。結(jié)合銅川煤礦建安公司的現(xiàn)狀，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手。

第一，企業(yè)各級工會組織要重視工會信訪工作，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。要建立工會信訪機(jī)制，成立工會信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《工會信訪工作條例》及各項(xiàng)制度，形成信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

第二，加強(qiáng)工會干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。要認(rèn)真執(zhí)行群眾來信來訪接待工作制度，學(xué)會換位思考，按照有關(guān)原則進(jìn)行答復(fù)，堅(jiān)持做到曉之以理、動之以情，努力為被侵權(quán)的職工說話辦事，設(shè)身處地為上訪職工著想，真心實(shí)意地幫助他們、溫暖他們，把黨中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求以及企業(yè)提出的發(fā)展目標(biāo)真正落到實(shí)處。

第三，深入基層，深入群眾，了解新情況，解決新問題。為了做到關(guān)心職工疾苦，傾聽職工呼聲，各級工會組織和全體工會干部要積極引導(dǎo)職工正確處理個人與集體的利益關(guān)系，對職工群眾反映的各種問題進(jìn)行分類登記，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀依據(jù)。

第四，協(xié)同有關(guān)部門，扎實(shí)開展工作。針對目前在崗職工集中反映的用工形式、勞動關(guān)系、利益關(guān)系方面的問題，工會組織一方面要加強(qiáng)源頭維權(quán)機(jī)制建設(shè)，另一方面還要按照《勞動法》和《工會法》的要求，解決職工反映的工資、保險、安全生產(chǎn)等方面的問題，切實(shí)維護(hù)職工的合法利益。對待崗職工、年老多病的退休職工以及工病亡職工遺屬等困難群體，要協(xié)同有關(guān)部門，積極協(xié)調(diào)處理解決。

第五，建立交友幫扶機(jī)制。一是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對困難職工進(jìn)行交友幫扶重要性的認(rèn)識，保證他們的基本生活條件，幫助他們渡過難關(guān)。這不僅是“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，也是維護(hù)社會政治穩(wěn)定和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，更是黨和政府重視人權(quán)的具體體現(xiàn)。二是企業(yè)要搭建一個幫扶工作平臺，這是保證幫扶工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。三是做好扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查摸底工作，有針對性地進(jìn)行幫扶。四是廣開渠道，全方位實(shí)施扶貧幫困工作，力求實(shí)效，通過行之有效的工作，把黨和政府的溫暖、企業(yè)的關(guān)心送到每一個貧困職工家中，以維護(hù)企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

第六，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用。在建立企業(yè)扶貧幫困機(jī)制的過程中，工會要成為運(yùn)作者、協(xié)調(diào)者、推動者，發(fā)揮樞紐和助推器的作用，成為企業(yè)與職工之間的橋梁紐帶。這是工會義不容辭的責(zé)任，也是作為工人階級自己的組織的必然要求。中華全國總工會十四屆六次會議通過的《關(guān)于堅(jiān)持中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》指出：“全面認(rèn)識社會主義初級階段的基本國情，準(zhǔn)確把握中國工人階級和工會的地位、作用……切實(shí)表達(dá)和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，竭誠為職工群眾服務(wù)，是工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)……要把中國工會建設(shè)成為推動社會主義和諧社會建設(shè)的重要人民團(tuán)體。”失去工作崗位的貧困職工，在勞動密集型的煤炭企業(yè)中是一個人數(shù)不少的群體，工會必須承擔(dān)起扶貧幫困的重大責(zé)任，協(xié)調(diào)和解決好這個矛盾，建立健全困難職工檔案，明確幫扶目標(biāo)，制定幫扶措施，完善實(shí)施辦法，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，與有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣燃皶r溝通，推動幫扶措施的落實(shí)。

工會組織應(yīng)通過扎實(shí)的工作，努力推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、各方配合、工會運(yùn)作、職工參與的工作格局，確保企業(yè)做大做強(qiáng)、又好又快發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。