李德方 徐海峰 賀文瑾 袁麗英 臧志軍 孫 健

專業(yè)是高等學(xué)?；蛑械嚷殬I(yè)學(xué)校根據(jù)社會分工、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要以及學(xué)科的發(fā)展和分類狀況而劃分的學(xué)業(yè)門類。專業(yè)結(jié)構(gòu)是指各級各類學(xué)校各種具體的學(xué)科專業(yè)（種類、規(guī)模和質(zhì)量內(nèi)涵）所構(gòu)成的比例關(guān)系和組成方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟(jì)各個產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成比例關(guān)系和結(jié)合狀況，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，也是構(gòu)成一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容。國務(wù)院總理溫家寶曾經(jīng)指出：“現(xiàn)在我們要注意的是職業(yè)教育的規(guī)模、學(xué)科的設(shè)置、需要和社會需求相吻合，因為它是面向整個社會的，所以又應(yīng)該和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”[1]。最近剛剛批準(zhǔn)公布的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》也明確指出：“政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)?！敝挥行纬奢^為合理的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，才能有效地為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)和輸送質(zhì)量合格、數(shù)量及層次種類相當(dāng)?shù)膶ｉT人才，優(yōu)化的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)同時會有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級調(diào)整，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)教育自身的發(fā)展，因此加強(qiáng)職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度研究十分重要。現(xiàn)以蘇南C市為例，對此進(jìn)行實證研究。

一、研究方法與過程

為了調(diào)查了解蘇南C市職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合情況，調(diào)研組首先收集了《C市統(tǒng)計年鑒》等反映C市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r、C市勞動就業(yè)等方面的數(shù)據(jù)與資料，并對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行了初步的分析整理。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組采用了問卷調(diào)查法，編制了職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查表，發(fā)放給所有調(diào)研的職業(yè)學(xué)校。調(diào)查表涵蓋學(xué)生現(xiàn)有規(guī)模和發(fā)展規(guī)模、近三年畢業(yè)生就業(yè)率、對口就業(yè)率和轉(zhuǎn)崗就業(yè)率等內(nèi)容，旨在了解各職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)的能力和發(fā)展趨勢等情況。在書面問卷調(diào)查的同時，調(diào)研組成員分赴相關(guān)單位現(xiàn)場進(jìn)行了訪談?wù){(diào)查，先后共訪談相關(guān)職業(yè)學(xué)校校長、專業(yè)教師、專業(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人、招生就業(yè)工作人員等共50余人，重點(diǎn)了解職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的經(jīng)驗、問題、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)情況、就業(yè)情況、發(fā)展思路等；訪談企業(yè)人力資源管理部門負(fù)責(zé)人20余人，了解企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展趨勢以及用人需求狀況，最后對調(diào)研的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理并形成結(jié)論。

二、研究結(jié)果

（一）C市已進(jìn)入工業(yè)化后期發(fā)展階段，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨合理

C市已進(jìn)入工業(yè)化后期發(fā)展階段，2009年人均GDP超8000美元，形成了以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主體（近97%）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，見表1。

表1 C市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況

從C市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢看，第二產(chǎn)業(yè)在2005年躍上61.1%的峰值后逐年下降，而相對應(yīng)的是第三產(chǎn)業(yè)以年均1.13%的增速穩(wěn)步增長，C市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于更加合理的態(tài)勢。隨著C市經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，可以有理由預(yù)期未來的C市第三產(chǎn)業(yè)所占比例將超過第二產(chǎn)業(yè)，從而形成三、二、一的結(jié)構(gòu)。此外，進(jìn)入新世紀(jì)以來，C市在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，著力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升，其占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重由2000年的11%，提高到2007年的43.3%。

（二）C市職業(yè)教育比較發(fā)達(dá)，專業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理

C市的職業(yè)教育比較發(fā)達(dá)。2009年，全市共有高職院校6所（其中民辦1所）、五年制高職6所、中等職業(yè)學(xué)校17所（其中技工學(xué)校11所）。從在校生規(guī)模看，共有全日制高職在校生（不含五年制高職）近8萬人，初中后職業(yè)教育在校生近9萬人。建有國家示范性高職院校建設(shè)單位1個、省級高水平示范性職業(yè)學(xué)校3個、國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校12個（其中技工學(xué)校4個）、省級四星級職業(yè)學(xué)校3個。累計省級以上優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校占總數(shù)的75%以上，在上述學(xué)校就讀人數(shù)比例達(dá)90%以上。盡管取得了顯著的成績，C市市委、市政府依然高度重視職業(yè)教育不松懈，一如既往地一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一手抓（職業(yè)）教育發(fā)展，不斷加大教育投入，近兩年超億元的職教項目數(shù)量就有4個，累計投資十多億元，不難設(shè)想在這樣的環(huán)境下，C市職業(yè)教育將會保持一個良好的發(fā)展勢頭。

從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，此次調(diào)研的9所樣本學(xué)校共開設(shè)專業(yè)125個，涵蓋農(nóng)林、土木水利工程、加工制造類等9個專業(yè)大類 （以2000年版專業(yè)目錄為基準(zhǔn)）。其中加工制造類共有專業(yè)數(shù)43個、商貿(mào)與旅游類35個、信息技術(shù)類14個、文化藝術(shù)與體育類專業(yè)12個，形成了以加工制造類、商貿(mào)與旅游類專業(yè)為主體的專業(yè)布局，見圖1和圖2。

（三）C市職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上吻合，但部分專業(yè)存在偏離

衡量職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合度一般可以從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和工作崗位三個不同層面來考察。首先，職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)要與經(jīng)濟(jì)社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配。而專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)合點(diǎn)在于社會就業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，職業(yè)學(xué)校在校生（培訓(xùn)學(xué)員）所學(xué)專業(yè)的三次產(chǎn)業(yè)分布要與所在區(qū)域社會就業(yè)結(jié)構(gòu)中三次產(chǎn)業(yè)的比例大體相當(dāng)；其次，專業(yè)大類的畢業(yè)生規(guī)模應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行業(yè)對技能人才的需求大體平衡；再次，各個專業(yè)的畢業(yè)生質(zhì)量要能夠滿足就業(yè)崗位的專業(yè)需求。本研究擬以三次產(chǎn)業(yè)比例、三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例、職業(yè)學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率、社會用人單位人力需求滿足狀況等有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，結(jié)合訪談?wù){(diào)查結(jié)果，考察C市職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合情況。作為具體的量化指標(biāo)有以下三個：一是專業(yè)-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度。主要是指面向某產(chǎn)業(yè)的專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模比重與該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重之差。假設(shè)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在三產(chǎn)就業(yè)人員中所占的相對比重一致，此時如差值為正（正偏差），則說明該專業(yè)培養(yǎng)人數(shù)大于產(chǎn)業(yè)或行業(yè)實際需求人數(shù)。反之，如果為負(fù)值（負(fù)偏差），則為不足。差值的絕對值越大，則反映偏離度越大，越不吻合。二是畢業(yè)生就業(yè)率。參照1998年的《國際統(tǒng)計年鑒》頒布的標(biāo)準(zhǔn)，即失業(yè)率在2.9%以下為無警區(qū)，3%—4.9%為輕警區(qū)，5—8.9%為中警區(qū)，9%—14%為重警區(qū)，15%以上為巨警區(qū)。我們以就業(yè)率95%作為臨界點(diǎn)，即就業(yè)率≥95%視為吻合，反之就不吻合。偏離度越大，不吻合程度越高。第三是畢業(yè)生對口就業(yè)率，大于或等于80%視為比較吻合，反之就不太吻合。把畢業(yè)生對口就業(yè)率是否達(dá)到80%作為衡量標(biāo)準(zhǔn)則是基于以下兩點(diǎn)考慮：首先，職校一般允許本校的專業(yè)人數(shù)可以有20%以內(nèi)的調(diào)整空間，這說明學(xué)校、政府和社會能夠接納20%以內(nèi)的專業(yè)設(shè)置誤差；其次，霍利斯特對地中海區(qū)域規(guī)劃的研究證明，“職業(yè)與教育的關(guān)系是靈活多樣的，允許人力替代的大學(xué)畢業(yè)生高達(dá)20%”，調(diào)研組設(shè)想職業(yè)教育也一樣。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在專業(yè)覆蓋面上，C市的加工制造類專業(yè)是主體，共開設(shè)了機(jī)電類、數(shù)控類、電子電氣類等43個專業(yè)，在學(xué)人數(shù)占調(diào)研學(xué)校在校生人數(shù)的近一半，這與C市第二產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是相吻合的。其次是第三產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)與旅游類專業(yè)，包括國際貿(mào)易、商務(wù)與物流、市場營銷等專業(yè)，滿足了C市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。當(dāng)然，也有部分專業(yè)設(shè)置存在偏離，其中農(nóng)林類專業(yè)數(shù)只有1個，在校生數(shù)不足100人，社會公共事務(wù)類專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)數(shù)量也均為1個，其中社會公共事務(wù)類專業(yè)在校生人數(shù)僅為50余人，尤其是資源與環(huán)境類和能源類專業(yè)設(shè)置也幾乎是空白，這與C市進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新緊密結(jié)合，著力振興裝備制造業(yè)、新材料、新能源、生物技術(shù)及制藥業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是不相吻合的。

為了從定量上衡量職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合情況，我們首先使用了專業(yè)-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度這一指標(biāo)，所得到的結(jié)果見表2。

表2 專業(yè)-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

從中可以發(fā)現(xiàn)，第一、二產(chǎn)業(yè)為負(fù)偏離，其中第一產(chǎn)業(yè)負(fù)偏離較大，為-9.7，第三產(chǎn)業(yè)為正偏離12.8。這一結(jié)果表明，涉及第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)培養(yǎng)人數(shù)缺口較大，第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)培養(yǎng)人數(shù)略有不足，但總體上平衡，而第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)培養(yǎng)人數(shù)超出了實際產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)。

為了進(jìn)一步弄清三產(chǎn)專業(yè)培養(yǎng)人員的情況，調(diào)研組又從行業(yè)層面分析了偏離度情況，結(jié)果見表3。

從表中不難發(fā)現(xiàn)，相對富余的四大行業(yè)是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（+9.29）、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)（+7.92）、金融業(yè)（+7.84）、住宿和餐飲業(yè) （+5.08），而相對不足的四大行業(yè)是公共管理和社會組織 （-8.88）、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)（-4.44）、制造業(yè)（-3.95）、批發(fā)和零售業(yè)（-3.68）。上述偏離度較大的八大行業(yè)涉及的具體專業(yè)情況見表4（正偏離）和表5（負(fù)偏離）。

表3 部分行業(yè)的專業(yè)-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

表4 專業(yè)-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度（正偏離）較高的行業(yè)類別及相應(yīng)專業(yè)

表5 專業(yè)-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度（負(fù)偏離）較高的行業(yè)類別及相應(yīng)專業(yè)

以上是從專業(yè)-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度角度分析得出的結(jié)果，現(xiàn)在我們再用畢業(yè)生就業(yè)率和對口就業(yè)率指標(biāo)進(jìn)行分析。具體辦法是，我們將收集到的調(diào)研學(xué)校中就業(yè)率不足95%、轉(zhuǎn)崗就業(yè)率大于20%以及對口就業(yè)率低于80%的所有專業(yè)情況集中羅列并進(jìn)行分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，除了該市藝術(shù)學(xué)校的表演藝術(shù)等幾個特殊專業(yè)以及數(shù)控技術(shù)應(yīng)用等少數(shù)幾個工科專業(yè)外，表中所列的其余專業(yè)均是結(jié)構(gòu)偏離度（正偏離）最高的四大行業(yè)內(nèi)的專業(yè)。據(jù)此推斷，或許正是因為上述專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模超出了實際需求，因而其就業(yè)出現(xiàn)了困難，或者說盡管當(dāng)時順利就業(yè)了，但是其有效就業(yè)率不高，轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)行的較多。這一結(jié)果與前述結(jié)論不謀而合，兩者相互印證了部分專業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的狀況。

三、政策建議

（一）建立全市統(tǒng)一的職業(yè)教育信息服務(wù)體系

從某種程度上來看，專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合度問題是一個職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)部門互動的問題，而不完全是專業(yè)發(fā)展一味配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。在這個互動過程中，職業(yè)學(xué)校有不少“信息盲點(diǎn)”，比如，不了解同類學(xué)校的專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、勞動力市場的實際需求、各產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r等，更多的時候，各職業(yè)學(xué)校以過去的經(jīng)驗決定專業(yè)發(fā)展的思路。但現(xiàn)實是畢業(yè)生就業(yè)是一個復(fù)雜的過程系統(tǒng)，畢業(yè)生們并不完全在一個勞動力市場中就業(yè)，他們還要與有一定經(jīng)驗的農(nóng)民工、降低求職要求的本科生等競爭，有時還要與來自其他地區(qū)或省份的勞動者競爭。當(dāng)然，本市的不少畢業(yè)生也會選擇到其他地區(qū)就業(yè)，比如去鄰近的上海等地。而單憑各職業(yè)學(xué)校很難完全掌握這些信息。這就要求教育部門、勞動部門、產(chǎn)業(yè)部門共同努力，建立一個全市范圍的教育信息服務(wù)平臺，為職業(yè)學(xué)校在專業(yè)發(fā)展上決策時提供參考，使決策更加科學(xué)合理。

（二）建立關(guān)鍵專業(yè)與特殊專業(yè)的扶持機(jī)制，改變專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀

在專業(yè)設(shè)置上出現(xiàn)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離現(xiàn)象，有時也是各學(xué)校不得已的選擇。一些與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展十分密切的專業(yè)，學(xué)校即使想辦，但招生卻非常困難，從而迫使學(xué)校放棄這些專業(yè)。其中較為突出的是涉農(nóng)專業(yè)，主要原因是招生困難。但事實上新農(nóng)村建設(shè)所需要的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型正在發(fā)生，C市需要一大批新型農(nóng)民。一方面是急需，另一方面是不愿意，形成人才供求上的悖論。同樣的情況也發(fā)生在第二、三產(chǎn)業(yè)的某些傳統(tǒng)觀念認(rèn)為臟、苦、累的專業(yè)上。這些專業(yè)實際上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，需要大批受過理論與實踐教育的勞動者。這種需求與供應(yīng)上的落差，使得這些關(guān)鍵專業(yè)的技術(shù)工人只能在崗位上成長，但這種成長方式中往往是經(jīng)驗大于科學(xué)，人才成長的效率很低。為了解決市場失靈，地方政府必須承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，確立需要重點(diǎn)扶持的關(guān)鍵專業(yè)與特殊專業(yè)目錄，在國家給予的各項政策之外，制定地方特殊政策，加大扶持力度。針對C市的現(xiàn)狀，調(diào)研組認(rèn)為目前需要扶持的是涉農(nóng)專業(yè)、能源類專業(yè)以及資源與環(huán)境類專業(yè)。這是因為C市近年來呈現(xiàn)出傳統(tǒng)種植業(yè)比重穩(wěn)步下降，漁業(yè)比重大幅上升，花卉苗木、特種水產(chǎn)、名優(yōu)茶葉等特色農(nóng)業(yè)長足發(fā)展的勢頭。這一新形勢迫切需要充實新生力量到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)。但事實上整個C市涉農(nóng)專業(yè)只有1個，在校生人數(shù)不足100人，這與C市廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略不相匹配，為此，除了加大對農(nóng)民的培訓(xùn)外，還應(yīng)制定地方政策，重點(diǎn)加大對涉農(nóng)專業(yè)的人才培養(yǎng)力度。而新能源產(chǎn)業(yè)是C市重點(diǎn)振興的五大產(chǎn)業(yè)之一，資源與環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會轉(zhuǎn)型之中的重點(diǎn)課題，今后將會越來越受到重視，而作為這兩大類人才的培養(yǎng)目前在C市職教還幾乎是空白。

（三）調(diào)控現(xiàn)有專業(yè)的招生規(guī)模，使之與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)

專業(yè)人才的需求是一個動態(tài)的過程，是一個不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程，因而專業(yè)設(shè)置、專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模必須與時俱進(jìn)。在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各校對所謂熱門專業(yè)一哄而上、趨同設(shè)置現(xiàn)象比較明顯，從而造成使得這些昔日的“寵兒”風(fēng)光不再。以計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)為例，幾乎所有的調(diào)研學(xué)校均開設(shè)了這一專業(yè)，使得此專業(yè)在校生人數(shù)達(dá)到5000余人，而從前三年的平均就業(yè)率和對口就業(yè)率等指標(biāo)來看，這一專業(yè)的畢業(yè)生早已“滯銷”，不難想見，當(dāng)這五千余名在校生將來畢業(yè)滿懷希望與憧憬走上社會之時，迎接他們的將是何等光景，不能說沒有失業(yè)或轉(zhuǎn)行之虞。尤其是在各校未來三年（2010-2012）的預(yù)計招生專業(yè)名錄中，這一專業(yè)不僅赫然在目，而且似乎依然是各校的“大戶”之一。固然，計算機(jī)專業(yè)人才十分重要而且必要，與我國走新型工業(yè)化道路的發(fā)展戰(zhàn)略亦然吻合，多年來中等職業(yè)學(xué)校計算機(jī)專業(yè)確也培養(yǎng)了一大批人才，但隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，作為職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的初端計算機(jī)人才早已不能適應(yīng)形勢的發(fā)展，黨的十七大報告明確指出，要“堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”[2]，因此必須促進(jìn)這一專業(yè)與其他專業(yè)的融合，加大改造力度，使其煥發(fā)出新的生命力。

假設(shè)C市流入與流出的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生大體相當(dāng)，即其他城市職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生進(jìn)入C市就業(yè)的人數(shù)等于C市職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生進(jìn)入其他地區(qū)就業(yè)的人數(shù)，根據(jù)本次調(diào)研結(jié)果分析，對略顯不足的第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，如機(jī)電一體化專業(yè)、機(jī)械制造與控制專業(yè)等，要適當(dāng)增加招生人數(shù)、略微擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。對部分供遠(yuǎn)大于求的三產(chǎn)專業(yè)要限制其規(guī)模乃至停止招生。尤其是面對C市第三產(chǎn)業(yè)加速由傳統(tǒng)領(lǐng)域向金融保險、通訊信息、房地產(chǎn)業(yè)、軟件動漫等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的趨勢，著力調(diào)整現(xiàn)有的三產(chǎn)專業(yè)，使之與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相吻合顯得非常迫切，具體為以財經(jīng)商貿(mào)類為主體的專業(yè)應(yīng)減少布點(diǎn)、縮小規(guī)模，醫(yī)藥衛(wèi)生、能源交通與公共管理與服務(wù)類等專業(yè)應(yīng)及時增設(shè)，具體增減的專業(yè)目錄見表7和表8。

表7 建議減少布點(diǎn)、縮小規(guī)模的專業(yè)目錄

表8 建議增設(shè)的新專業(yè)目錄

職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相吻合是一個普遍存在的現(xiàn)實問題，“教育結(jié)構(gòu)體系同社會發(fā)展的關(guān)系，就是不斷的由不適應(yīng)到適應(yīng)，再由新的不適應(yīng)到新的適應(yīng)過程”。進(jìn)入21世紀(jì)，職業(yè)教育在我國不僅受到了前所未有的重視，而且承載了重大的歷史使命，“大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路、解決三農(nóng)問題、促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求”。因此加強(qiáng)職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度的研究，正如本文所揭示的蘇南C市的情況一樣，以便通過研究使職業(yè)學(xué)校以社會需求為導(dǎo)向及時科學(xué)地調(diào)整專業(yè)，必將有利于促進(jìn)這一重大使命的完成。

[1]余祖光.提高職業(yè)教育發(fā)展與社會需求的吻合度[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2009（18）：6.

[2]梁燕，曹曄.浙江省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2010（3）：50.