摘要:推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨是共青團(tuán)的一項(xiàng)重要工作，“推優(yōu)”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，在實(shí)施過程中存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，這就要結(jié)合實(shí)際情況，理順“推優(yōu)”工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成科學(xué)、系統(tǒng)的“推優(yōu)”工作制度，以保證“推優(yōu)”工作平穩(wěn)、健康地發(fā)展。

關(guān)鍵詞:共青團(tuán);推優(yōu);評(píng)價(jià)機(jī)制

推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象是發(fā)展學(xué)生黨員的重要環(huán)節(jié)，也是共青團(tuán)組織一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)。完善“推優(yōu)”機(jī)制，強(qiáng)化制度管理，理順高校共青團(tuán)組織“推優(yōu)”工作的整體流程，是做好“推優(yōu)”工作的關(guān)鍵所在。做好“推優(yōu)”工作，不但能夠激發(fā)廣大團(tuán)員的政治熱情，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力，而且能夠使廣大團(tuán)員積極參與團(tuán)的活動(dòng)和管理，接受更多的教育和鍛煉。

一、目前高校團(tuán)組織“推優(yōu)”工作存在的問題

“推優(yōu)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)遵循“自下而上”和“黨團(tuán)銜接”的原則，成熟一個(gè)推薦一個(gè)，嚴(yán)格“推優(yōu)”程序，確?！巴苾?yōu)”質(zhì)量。要做好這項(xiàng)工作，就需要各級(jí)團(tuán)組織以及共青團(tuán)員的共同參與和努力。然而，在實(shí)際操作過程中，高校共青團(tuán)組織在“推優(yōu)”工作中還存在一些問題。

1.“推優(yōu)”程序不規(guī)范。“推優(yōu)”工作是一種制度化的機(jī)制，但目前的“推優(yōu)”工作卻存在標(biāo)準(zhǔn)模糊、彈性過大、缺乏可操作性等問題，導(dǎo)致在“推優(yōu)”過程中出現(xiàn)關(guān)系主導(dǎo)、程序顛倒的現(xiàn)象。有些基層黨組織在“推優(yōu)”的過程中先確定培養(yǎng)對(duì)象，只是在整理發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料時(shí)才讓團(tuán)組織負(fù)責(zé)人簽字、蓋章，致使“推優(yōu)”工作程序顛倒，變成了黨組織確定發(fā)展對(duì)象、團(tuán)組織通過。

2.“推優(yōu)”機(jī)制不完善?！巴苾?yōu)”工作是一種面向全體團(tuán)員的公開化活動(dòng)，每一名符合條件的團(tuán)員都應(yīng)有同等機(jī)會(huì)參與評(píng)選。有些高校團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作缺乏廣泛性，由相關(guān)教師或黨支部委員會(huì)直接確定“推優(yōu)”對(duì)象，無形中剝奪了其他團(tuán)員參評(píng)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致很多團(tuán)員意見很大，使“推優(yōu)”工作失去了群眾基礎(chǔ);有些高校團(tuán)組織為了體現(xiàn)公平，只采取投票的辦法進(jìn)行評(píng)選，選出來的培養(yǎng)對(duì)象大多是平庸的“老好人”，最終影響了“推優(yōu)”的質(zhì)量;有些團(tuán)組織在“推優(yōu)”對(duì)象的評(píng)選上只進(jìn)行民主評(píng)議，沒有民意測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，最后由支委會(huì)和相關(guān)教師根據(jù)評(píng)議情況確定“推優(yōu)”對(duì)象，在公開的前提下，許多團(tuán)員礙于面子或怕得罪人而不敢說真話，造成“推優(yōu)”結(jié)果缺乏真實(shí)性。

3.“推優(yōu)”工作前期準(zhǔn)備不充分。對(duì)“推優(yōu)”政策宣傳不到位，使得廣大團(tuán)員對(duì)于自己在“推優(yōu)”過程中所擁有的權(quán)利和義務(wù)沒有充分認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致很多團(tuán)員對(duì)待“推優(yōu)”態(tài)度冷漠，認(rèn)為在“推優(yōu)”工作中自己是否發(fā)表意見、意見是否真實(shí)對(duì)整個(gè)“推優(yōu)”工作來說無關(guān)緊要，于是在民主評(píng)議過程中產(chǎn)生隨意情緒，直接影響了“推優(yōu)”的質(zhì)量。有的團(tuán)學(xué)干部對(duì)“推優(yōu)”機(jī)制把握不到位，因此對(duì)“推優(yōu)”過程中出現(xiàn)的問題難以應(yīng)付。這些都是導(dǎo)致基層團(tuán)支部“推優(yōu)”工作效率低下的原因。

4.“推優(yōu)”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊。以往的“推優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)較為籠統(tǒng)，缺乏行之有效的運(yùn)行機(jī)制和量化的考核評(píng)價(jià)體系，造成無章可循的事實(shí)。校級(jí)團(tuán)委沒有對(duì)“推優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)作詳細(xì)規(guī)定，只是以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的對(duì)黨員的標(biāo)準(zhǔn)確定“推優(yōu)”依據(jù)，這樣操作往往會(huì)把推薦入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象等同于選培養(yǎng)對(duì)象，“推優(yōu)”就是“選優(yōu)干”“評(píng)三好”，有的甚至認(rèn)為是“選黨員”。那些學(xué)習(xí)成績(jī)好、人緣好的人容易被選出來，對(duì)考察對(duì)象缺乏客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)，不利于調(diào)動(dòng)表現(xiàn)突出的學(xué)生的工作積極性，對(duì)表現(xiàn)消極的學(xué)生也起不到鞭策作用。

二、創(chuàng)新“推優(yōu)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

團(tuán)組織可以結(jié)合“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”平臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的團(tuán)員“推優(yōu)”評(píng)價(jià)體系，從學(xué)習(xí)成績(jī)、德育考核、學(xué)生民主評(píng)議和輔導(dǎo)員及班主任評(píng)定等四個(gè)方面量化考評(píng)指標(biāo)，使優(yōu)秀團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)更具客觀性和可操作性，變單純的重結(jié)果為過程與結(jié)果并重，從而推動(dòng)“推優(yōu)”工作的科學(xué)化。

1.團(tuán)員大會(huì)評(píng)議制度。普通學(xué)生最了解每個(gè)“推優(yōu)”對(duì)象候選人的真實(shí)情況，要想了解普通學(xué)生的真實(shí)意見，最有效的辦法就是進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的民主評(píng)議，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行投票，并按得票多少排序。

團(tuán)員大會(huì)主要有以下四項(xiàng)議程。第一項(xiàng)，團(tuán)支部匯報(bào)“推優(yōu)”對(duì)象候選人的基本情況，介紹他們遞交入黨申請(qǐng)書以來的思想、學(xué)習(xí)等方面的情況，包括他們的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，使其他團(tuán)員對(duì)“推優(yōu)”對(duì)象候選人的基本情況有個(gè)整體上的了解。第二項(xiàng)，“推優(yōu)”對(duì)象候選人自我介紹。要求候選人就自己的各方面表現(xiàn)情況進(jìn)行總結(jié)，以便使其他團(tuán)員對(duì)“推優(yōu)”對(duì)象候選人的認(rèn)識(shí)更為具體、深入。第三項(xiàng)，提問答辯。要求團(tuán)員包括團(tuán)干部對(duì)“推優(yōu)”對(duì)象候選人的自我介紹進(jìn)行提問或補(bǔ)充，以便使每位團(tuán)員對(duì)“推優(yōu)”對(duì)象候選人有更加深入、全面的了解。第四項(xiàng)，投票表決。全體團(tuán)員根據(jù)整個(gè)評(píng)議情況投票選舉“推優(yōu)”對(duì)象，并當(dāng)場(chǎng)唱票。為保證民主評(píng)議的客觀性和公開性，可以邀請(qǐng)班主任和學(xué)生黨員等參與并監(jiān)督民主評(píng)議過程。

2.學(xué)習(xí)成績(jī)的排序。學(xué)生的天職是學(xué)習(xí)，只有努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)，將來才能有深厚的文化積淀投身社會(huì)勞動(dòng)。學(xué)校各種軟、硬件環(huán)境也是為學(xué)生更好地學(xué)習(xí)進(jìn)步而服務(wù)的。學(xué)習(xí)不努力就是沒有責(zé)任感，缺乏上進(jìn)心。所以，“推優(yōu)”方案要增加學(xué)習(xí)成績(jī)的權(quán)重，將其納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由于“推優(yōu)”工作每學(xué)期都要進(jìn)行，所以這里的學(xué)習(xí)成績(jī)是指“推優(yōu)”前一個(gè)學(xué)期所有科目考試的總成績(jī)，這樣可以使每一名團(tuán)員都能夠看到進(jìn)步的方向。

3.德育成績(jī)的排序。操行評(píng)定是對(duì)學(xué)生一學(xué)期的思想品德及各方面的發(fā)展變化情況的評(píng)價(jià)，可以結(jié)合“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”的內(nèi)容，從思想政治與道德素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)、學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社團(tuán)活動(dòng)與社會(huì)工作、技術(shù)培訓(xùn)等方面對(duì)團(tuán)員的德育表現(xiàn)情況予以評(píng)定。

4.教師意見。班主任和輔導(dǎo)員在評(píng)定的時(shí)候處于主導(dǎo)地位。通過同學(xué)們平時(shí)對(duì)“推優(yōu)”對(duì)象候選人的反映，教師能夠了解到學(xué)生在團(tuán)員大會(huì)公開民主評(píng)議時(shí)礙于面子而不敢說的情況。因此，教師更容易掌握學(xué)生的第一手資料，也更能夠站在客觀、公正的角度評(píng)定學(xué)生的表現(xiàn)。

三、實(shí)施“推優(yōu)”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系應(yīng)注意的問題

建立“推優(yōu)”量化制度實(shí)際上是建立和完善一種有利于學(xué)生成長(zhǎng)和進(jìn)步的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。因此，評(píng)價(jià)機(jī)制的運(yùn)行還有一些需要改進(jìn)的地方。

1.建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是做好“推優(yōu)”工作非常重要的環(huán)節(jié)，既要考慮到標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，也要考慮到標(biāo)準(zhǔn)的可操作性;既要防止目標(biāo)定得太高，也要防止門檻太低。目標(biāo)太高，大多數(shù)學(xué)生都達(dá)不到，會(huì)讓學(xué)生失去信心，甚至放棄政治上的追求;門檻太低，不能體現(xiàn)黨組織的先進(jìn)性，起不到鼓勵(lì)先進(jìn)的作用。

2.早宣傳，早動(dòng)員。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，結(jié)合基層團(tuán)組織工作實(shí)際，不斷完善“推優(yōu)”工作實(shí)施辦法，使“推優(yōu)”工作系統(tǒng)化、規(guī)范化。同時(shí)，要充分發(fā)揮學(xué)院宣傳欄、網(wǎng)站的作用，大力宣傳“推優(yōu)”工作，使學(xué)生了解“推優(yōu)”工作流程，清楚“推優(yōu)”工作意義。“推優(yōu)”評(píng)價(jià)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可能一蹴而就，沒有一個(gè)階段的積累，就很難達(dá)到預(yù)期的效果。因此，各級(jí)團(tuán)組織要早宣傳，早動(dòng)員，盡可能將優(yōu)秀團(tuán)員早日納入到評(píng)價(jià)體系中來。

3.建立完善的信息反饋機(jī)制。各級(jí)黨、團(tuán)組織在“推優(yōu)”工作中應(yīng)廣泛聽取學(xué)生意見，建立暢通的信息反饋渠道，及時(shí)了解和掌握第一手資料。在收集、分析學(xué)生意見的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)“推優(yōu)”工作，使之符合廣大學(xué)生的利益，從而影響和感召更多的團(tuán)員朝著正確的方向發(fā)展。

總之，“推優(yōu)”量化評(píng)價(jià)機(jī)制改變了單純以學(xué)業(yè)成績(jī)好壞和選票多少論學(xué)生優(yōu)劣的評(píng)價(jià)模式，有效地克服了“推優(yōu)”工作中出現(xiàn)的一些問題，促進(jìn)了團(tuán)員的全面成長(zhǎng)。基層團(tuán)組織要發(fā)揮“推優(yōu)”機(jī)制對(duì)團(tuán)員的激勵(lì)作用和對(duì)團(tuán)的工作的推動(dòng)作用，使“推優(yōu)”工作真正成為“推薦一個(gè)人，教育一批人，帶動(dòng)一群人”的有效激勵(lì)機(jī)制，成為選拔、培養(yǎng)黨的事業(yè)可靠接班人的重要途徑。

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