[摘 要] 金融危機(jī)給我國高校就業(yè)帶來了巨大沖擊,政府和企業(yè)實(shí)行精簡人員,所能提供的就業(yè)崗位減少,而高校畢業(yè)生數(shù)量卻逐步增多,傳統(tǒng)的“學(xué)校主導(dǎo)型”就業(yè)模式受到一定程度限制,需要我們再拓展新的就業(yè)模式,如校企聯(lián)合型、學(xué)生主導(dǎo)型等,特別是在各種就業(yè)模式進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取有效措施,從而最大限度的發(fā)揮其實(shí)效。
[關(guān)鍵詞] 金融危機(jī) 高校就業(yè)模式 實(shí)效分析
受國際金融危機(jī)影響,我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,需要我們將高校畢業(yè)生就業(yè)工作提升到一個(gè)新的高度,重新審視和探討就業(yè)模式。
一、金融危機(jī)背景下影響高校就業(yè)的因素分析
伴隨著金融危機(jī),高校就業(yè)也面臨著“就業(yè)寒冬”的到來。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.經(jīng)濟(jì)形勢的不利影響:2008年因美國次貸危機(jī)而引發(fā)的國際社會(huì)金融海嘯正在波及全球,金融危機(jī)造成整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)在一定程度上受挫,國家經(jīng)濟(jì)鏈條環(huán)環(huán)相扣、相互影響。[1]國家財(cái)政收入在一定程度上減少,公務(wù)員崗位縮編,事業(yè)單位實(shí)行聘任制,更多的實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,使得高校畢業(yè)生進(jìn)入公務(wù)員和事業(yè)單位的機(jī)會(huì)大幅減少。
2.從企業(yè)角度:這次金融危機(jī)中,國內(nèi)部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,尤其是紡織服裝、加工制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大,對就業(yè)帶來一些不利影響;部分外貿(mào)出口型企業(yè)由于對外依存度高,受世界金融危機(jī)影響較大,出口的減速影響了對勞動(dòng)力的需求。[2]企業(yè)為了在金融危機(jī)下繼續(xù)獲得良好的發(fā)展,不得不壓縮生產(chǎn)、裁員減薪。這樣就會(huì)對人才需求量減少,招聘人數(shù)也會(huì)明顯減少。同時(shí),企業(yè)對高端人才的需求逐年提高,對應(yīng)聘者的要求呈現(xiàn)兩極分化,要么是高端人才,要么是做一線業(yè)務(wù)員、行政秘書等專業(yè)性不強(qiáng)的崗位。
3.從就業(yè)者本人的角度:首先,畢業(yè)生人數(shù)增加。全國高校畢業(yè)生總量壓力繼續(xù)增加,2009年全國高校畢業(yè)生超過560萬,近兩年沉積的未就業(yè)的高校畢業(yè)生約有480萬人,2009年需就業(yè)的大學(xué)生高達(dá)千萬人。[3]高校畢業(yè)生人數(shù)連年大幅增長,而就業(yè)市場卻呈現(xiàn)出供需不平衡的狀態(tài)。其次,對應(yīng)屆畢業(yè)生素質(zhì)要求高。一些企業(yè),特別是中小型企業(yè)對應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘計(jì)劃也有所減少甚至取消?,F(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)要求應(yīng)聘者具有一定的工作經(jīng)驗(yàn),這正是應(yīng)屆畢業(yè)生的軟肋。應(yīng)屆畢業(yè)生因缺乏社會(huì)實(shí)踐與工作經(jīng)驗(yàn),從而在工作崗位上出現(xiàn)眼高手低、能力與知識(shí)不相稱的局面,在應(yīng)聘者增多的情況下企業(yè)會(huì)傾向于選擇有工作經(jīng)驗(yàn)的歷屆學(xué)生。再次,對畢業(yè)院校的要求提高。這次金融危機(jī)對重點(diǎn)、名牌大學(xué)的畢業(yè)生影響有限,但對普通高校、高職畢業(yè)的大學(xué)生產(chǎn)生較大負(fù)面影響。金融危機(jī)下,企業(yè)為了獲得更大的生存空間,會(huì)更青睞于名牌、重點(diǎn)院校的學(xué)生,從而出現(xiàn)寧缺毋濫的局面,寧愿不招,也不要一般院校的學(xué)生,給一些一般院校的優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)增加了困難。
二、金融危機(jī)下多元化的就業(yè)模式
面對著不斷變化的新形勢,高校就業(yè)如何才能跟上變化的節(jié)奏?目前,拓寬就業(yè)渠道、加速就業(yè)模式多元化才是高校就業(yè)問題的關(guān)鍵。那么多元化的就業(yè)模式主要有哪些呢?
1.學(xué)校主導(dǎo)型。學(xué)校主導(dǎo)型就業(yè)模式是以學(xué)校為主導(dǎo)力量引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)。在這種模式中,學(xué)校的主要職責(zé)是內(nèi)強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)、外拓學(xué)生就業(yè)市場。[4]學(xué)校主導(dǎo)型就業(yè)模式目前在高校就業(yè)模式中處于主導(dǎo)地位,這是由我國的社會(huì)性質(zhì)和國家政策決定的,高校要以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,將高校就業(yè)和教育質(zhì)量一樣作為大學(xué)工作的首要任務(wù)來落實(shí)。
2.學(xué)生主導(dǎo)型。“學(xué)生主導(dǎo)型”是指以學(xué)生為主體和動(dòng)力源去尋找就業(yè)崗位或自己創(chuàng)造就業(yè)途徑的就業(yè)模式,包括兩種形式:一是學(xué)生自主尋找就業(yè)崗位,以學(xué)生為主體,學(xué)生主動(dòng)通過自己、或者自己的人緣地緣、人才市場、網(wǎng)絡(luò)、中介等渠道聯(lián)系就業(yè)的模式;二是自主創(chuàng)業(yè),隨著大學(xué)生就業(yè)壓力的增大,有許多學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè),國家也給予了很多政策上的支持,創(chuàng)業(yè)成功者比比皆是。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可以拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi),解決就業(yè)問題,穩(wěn)定社會(huì),從而使其成為一種新型的具有挑戰(zhàn)性的就業(yè)模式。
3.校企聯(lián)合型。包括兩種類型:一是企業(yè)訂單型,凸顯用人單位的主體地位,用人單位向?qū)W習(xí)提出需求式的訂單,由學(xué)校按照用人單位的需求確定教育目標(biāo)、培養(yǎng)人才的就業(yè)模式;二是準(zhǔn)就業(yè)型,準(zhǔn)就業(yè)機(jī)制是計(jì)劃將大一到大四學(xué)生集中起來,招聘到“準(zhǔn)就業(yè)”平臺(tái)上,進(jìn)行實(shí)訓(xùn),通過學(xué)習(xí)和工作,在結(jié)束“準(zhǔn)就業(yè)”階段后,可以根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)入相關(guān)崗位?!皽?zhǔn)就業(yè)”機(jī)制除了讓學(xué)生獲得“從業(yè)經(jīng)驗(yàn)”和“工作技能”外,還將給學(xué)生提供“從業(yè)工資”。整個(gè)過程都以學(xué)生為主體,尊重學(xué)生選擇權(quán),而與傳統(tǒng)的“訂單培養(yǎng)”相區(qū)別。
4.政府組織型。政府組織型就業(yè)模式主要是指政府組織考試考核從而進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、軍隊(duì)和部分事業(yè)單位的就業(yè)模式。應(yīng)當(dāng)指出,我國的事業(yè)單位逐步走向聘任制,用人權(quán)已逐漸轉(zhuǎn)向用人單位決定,這種情況下,政府組織的事業(yè)單位考試會(huì)越來越少,只是在政策上給予大學(xué)生就業(yè)很大支持,創(chuàng)造條件。
首先,軍隊(duì)就業(yè)。進(jìn)入軍隊(duì)就業(yè)可能會(huì)成為三種人員,一是大學(xué)生入伍當(dāng)兵;而是進(jìn)入部隊(duì)成為士官;三是進(jìn)入部隊(duì)成為軍官;四是成為部隊(duì)的非現(xiàn)役文職人員。當(dāng)然這些不適用國防生,被選拔成為國防生的基本上就是準(zhǔn)軍官了,畢業(yè)后直接進(jìn)入部隊(duì)工作。其次,政府和黨群機(jī)關(guān)就業(yè)。包括選調(diào)生和選聘生,主要通過公務(wù)員考試進(jìn)行選拔?!秶夜珓?wù)員暫行條例》規(guī)定,今后國家政府機(jī)關(guān)從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員,一律實(shí)行考試考核的辦法。近幾年來,國家為了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),又出臺(tái)了“三支一扶”和考取“村官”等一系列就業(yè)政策,這又為當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生提供了充分的就業(yè)空間。2008年3月20日,中央更是提出“用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職”的重大決定來引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村建功立業(yè)。
三、多元化就業(yè)模式的實(shí)效性分析
以上四種就業(yè)模式彼此之間不是孤立的,是相互融合的,只不過在某一個(gè)階段有所側(cè)重。那么它們各自所發(fā)揮的作用如何,還應(yīng)采取哪些措施,從而最大限度的發(fā)揮它們的實(shí)效性呢?
1.“學(xué)校主導(dǎo)型”的實(shí)效分析?!皩W(xué)校主導(dǎo)型”就業(yè)模式在學(xué)生就業(yè)過程中仍發(fā)揮著重要的作用。這種就業(yè)模式有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層、面向中西部等艱苦的地方就業(yè)。[5]不得不承認(rèn),金融危機(jī)下,“學(xué)校主導(dǎo)型”就業(yè)模式受到一定程度制約,學(xué)校所能夠“開發(fā)”到的就業(yè)崗位有限,企業(yè)由于自身的崗位需求所限,對學(xué)校的招聘會(huì)的興趣減少,用人門檻提高,這些都是制約“學(xué)校主導(dǎo)型”就業(yè)模式發(fā)揮作用的因素。高校要以就業(yè)為切人點(diǎn),進(jìn)行教學(xué)模式改革和學(xué)生教育管理,使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和工學(xué)結(jié)合,使學(xué)生不僅掌握理論知識(shí),更注重提高其適應(yīng)社會(huì)的實(shí)踐動(dòng)手能力、就業(yè)能力。在招聘方式上要靈活處理,比如爭取地區(qū)或集群實(shí)行組團(tuán)招聘和企業(yè)舉辦形式多樣的招聘會(huì)等。
2.“學(xué)生自主型”的實(shí)效分析。首先是學(xué)生自主尋找崗位模式的實(shí)效分析。這種就業(yè)模式較為靈活,完全是自己的事情,學(xué)生可以自由選擇時(shí)間選擇職業(yè)。目前采用這種就業(yè)模式就業(yè)的學(xué)生比例較小。主要是學(xué)生會(huì)遇到很多的實(shí)際困難,比如社會(huì)資源有限和盲從困惑心理,找工作投入的時(shí)間和金錢較高等等。此時(shí),學(xué)校可以加強(qiáng)跟蹤就業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生克服困難,增強(qiáng)學(xué)生擇業(yè)信心和擇業(yè)成功率。其次是自主創(chuàng)業(yè)型的實(shí)效分析。高校畢業(yè)生可以充分利用自己的特長,選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)之路,既可以為自己尋找出路,提供展示自己的舞臺(tái),又是為社會(huì)減輕就業(yè)壓力。“自主創(chuàng)業(yè)型”就業(yè)模式較為靈活,但在一定程度上存在風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)這種就業(yè)方式在高校畢業(yè)生中還沒有得到一定范圍的認(rèn)同。
3.“校企聯(lián)合型”的實(shí)效分析。首先是訂單型實(shí)效分析?!坝唵涡汀迸囵B(yǎng)實(shí)施過程,不僅有效發(fā)揮了學(xué)校和企業(yè)各自的優(yōu)勢,還加強(qiáng)了雙方的合作程度,使學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才使用的“無縫”連接成為可能?!坝唵涡汀本蜆I(yè)模式,使學(xué)生集中精力用于專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)提高和專業(yè)業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的培養(yǎng);學(xué)生畢業(yè)即上崗,上崗即能取得就業(yè)實(shí)效,減輕了學(xué)生及家長、學(xué)校的就業(yè)壓力。其次是準(zhǔn)就業(yè)模式實(shí)效分析。準(zhǔn)就業(yè)促進(jìn)了“學(xué)生軍”向高績效“職業(yè)人”轉(zhuǎn)變,有利于解決大學(xué)生就業(yè)問題。其突出特點(diǎn)是在學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方關(guān)系中,以學(xué)生與用人單位雇用勞動(dòng)合同關(guān)系為主,學(xué)校處于協(xié)調(diào)配合和宏觀指導(dǎo)的地位。在學(xué)校的總體要求下,通過與用人單位談判,簽訂勞動(dòng)合同,真正成為企業(yè)的正式員工,從事企業(yè)所要求的工作。按照勞動(dòng)力市場規(guī)則,獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。從社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展方向看,準(zhǔn)就業(yè)制是一種較好的產(chǎn)教結(jié)合形式,它符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和教育發(fā)展的自身規(guī)律,因此,會(huì)具有強(qiáng)大的生命力和借鑒意義。
4.“政府組織型”的實(shí)效分析。政府、黨群機(jī)關(guān)和軍隊(duì)這幾年接受地方大學(xué)生的政策比較靈活,特別是軍隊(duì)依托地方大學(xué)為部隊(duì)培養(yǎng)后備人才的比例也越來越多。但是部分高校畢業(yè)生吃苦耐勞、獻(xiàn)身國防的意識(shí)還不夠強(qiáng),以至于進(jìn)入部隊(duì)工作不是他們理想之選。政府和黨群機(jī)關(guān)的公務(wù)員考試是進(jìn)入政府機(jī)關(guān)的主要途徑,在金融危機(jī)的形勢下,公務(wù)員考試受到大學(xué)生的青睞,有的考生輾轉(zhuǎn)各地,成為公務(wù)員考試“專業(yè)戶”。但是公務(wù)員編制相對于眾多的畢業(yè)生畢竟是杯水車薪,以致現(xiàn)在公務(wù)員考試越來越難,考試范圍越來越廣,競爭越來越激烈,能進(jìn)入的畢竟是少數(shù)。但是在一定程度上,公務(wù)員的復(fù)習(xí)應(yīng)考可以督促學(xué)生擴(kuò)展知識(shí)范圍、提高綜合素質(zhì),雖然最后可能入選不了,但對應(yīng)聘其他崗位會(huì)有很大幫助的。
總之,金融危機(jī)下給我們的高校就業(yè)工作帶來很大挑戰(zhàn),拓展多元化就業(yè)模式,需要我們解放思想、實(shí)事求是的去面對問題、解決問題。黨中央、國務(wù)院給予高校就業(yè)提供了很好的政策支持和平臺(tái),高校和用人單位要積極探索新路子,學(xué)生本人要更新就業(yè)觀念、努力提高素質(zhì),只有群策群力,才能真正解決好高校就業(yè)問題,開創(chuàng)高校就業(yè)的新局面?!?/p>
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責(zé)任編輯 馬永義