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        邁向教育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略探索

        2010-04-29 00:00:00查有梁

        “國(guó)民之智愚賢否,關(guān)國(guó)家之強(qiáng)弱盛衰”。教育,承載了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族太多的希望和夢(mèng)想。縱觀世界強(qiáng)國(guó)發(fā)展的歷史,綜合國(guó)力的提高和強(qiáng)大,無(wú)不以教育的強(qiáng)大為基礎(chǔ)。從當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略走向看,各國(guó)政府都把保持和提升教育發(fā)展水平作為施政重點(diǎn)。黨的十七大從全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,鮮明地指出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”,并明確提出“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的重大任務(wù),確立了未來(lái)我國(guó)教育發(fā)展與人力資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想與政策舉措。教育興國(guó),教育強(qiáng)國(guó),再次奏響偉大時(shí)代的最強(qiáng)音。

        黨的十七大明確提出優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),這是黨中央在新的歷史階段為進(jìn)一步實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標(biāo),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱要。建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期的歷史任務(wù),賦予了我國(guó)教育改革發(fā)展的重要使命:

        ——堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,努力構(gòu)建完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系;

        ——切實(shí)貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,不斷提高中國(guó)特色教育現(xiàn)代化水平;

        ——堅(jiān)持教育的公益性,依法治教,促進(jìn)教育公平,保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會(huì);

        ——優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),深化教育改革,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義教育的制度創(chuàng)新。

        站在新的歷史起點(diǎn)上,推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更好更快的發(fā)展,我們面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,擁有獨(dú)特的、無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)和條件。黨的十七大為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)改革和發(fā)展指明了方向,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,具有十分重大的意義。我們要站在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提升發(fā)展質(zhì)量,充分發(fā)揮廣大教育科學(xué)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó),譜寫中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展的新篇章。

        李化樹(shù)教授著《教育強(qiáng)國(guó):目標(biāo)、方針與戰(zhàn)略》一書,以改革開(kāi)放,特別是世紀(jì)之交我國(guó)改革與發(fā)展形勢(shì)為宏觀大背景,立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,放眼知識(shí)經(jīng)濟(jì)以及全球教育一體化發(fā)展的大趨勢(shì),在中國(guó)社會(huì)深刻變革的嶄新形勢(shì)下深入思考中國(guó)教育強(qiáng)國(guó)之路,是對(duì)中國(guó)教育發(fā)展進(jìn)行宏觀思考和戰(zhàn)略研究的大膽嘗試。全書分為目標(biāo)、方針、任務(wù)與發(fā)展戰(zhàn)略四篇,從理論研究、實(shí)踐探索、政策建議三個(gè)層面,對(duì)教育強(qiáng)國(guó)這一重大課題進(jìn)行了深入探討。本書秉持教育公平的理念,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以及中央關(guān)于教育改革的一系列重大決策為指導(dǎo),以實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略和進(jìn)一步落實(shí)教育先導(dǎo)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位作用作為貫穿全書的立論依據(jù),在系統(tǒng)闡述教育強(qiáng)國(guó)有關(guān)理論的基礎(chǔ)上,密切聯(lián)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的實(shí)際,對(duì)教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)愿景、發(fā)展戰(zhàn)略、保障措施、機(jī)制體制等進(jìn)行了系統(tǒng)性深入研究,使本書力求做到理論性、實(shí)踐性與政策性的高度統(tǒng)一。可以說(shuō),本書是對(duì)以建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)的中國(guó)教育發(fā)展思路的一種新探索。

        《教育強(qiáng)國(guó):目標(biāo)、方針與戰(zhàn)略》一書,具有三個(gè)鮮明的特點(diǎn):

        其一,重視實(shí)證研究。對(duì)書中所涉及的基礎(chǔ)教育、教師教育、高等教育等問(wèn)題,作者運(yùn)用量化研究、質(zhì)化研究與政策分析相結(jié)合的方法進(jìn)行研究,從樣本選擇、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析到訪談和觀察,力求用嚴(yán)格的科學(xué)研究思路和合乎邏輯的思維,獲取大量原始的信息,為本研究提供一個(gè)討論的背景,構(gòu)成本書立論的事實(shí)支撐。

        其二,富有時(shí)代性。本書各篇論題緊扣中國(guó)教育發(fā)展實(shí)際和時(shí)代脈搏,深入剖析中國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中面臨的重大問(wèn)題;尤其是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的教育愿景、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的教育使命、終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、中國(guó)特色教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)、中國(guó)特色教育發(fā)展的制度安排、義務(wù)教育均衡發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制、現(xiàn)代國(guó)民教育體系的整體建構(gòu)、基礎(chǔ)教育教師的專業(yè)發(fā)展等,進(jìn)行了系統(tǒng)深入的思考和探討,其研究成果已為政府部門所采納,并獲得一致好評(píng)。

        其三,思想觀點(diǎn)新穎。該書從目標(biāo)、方針與戰(zhàn)略措施等方面,對(duì)中國(guó)教育強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略提出了整體設(shè)計(jì),對(duì)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施提出了政策建議。在本書中,作者提出“全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義教育的制度創(chuàng)新”、“努力構(gòu)建完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系”、“不斷提高中國(guó)特色教育現(xiàn)代化水平”、“堅(jiān)持依法治教促進(jìn)教育公平”等觀點(diǎn),不是作者的主觀臆斷和價(jià)值預(yù)設(shè),而是基于大量“田野”調(diào)查和實(shí)證研究之自然生成。

        《教育強(qiáng)國(guó):目標(biāo)、方針與戰(zhàn)略》一書,是著者在分析、總結(jié)近幾年中國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)相關(guān)理論文獻(xiàn)觀點(diǎn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,潛心探究教育強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的理論、策略和方法所取得的一項(xiàng)重要研究成果。該書的出版,必將有助于深化對(duì)教育戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí),對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的深化改革和加快發(fā)展,對(duì)當(dāng)前教育戰(zhàn)線素質(zhì)教育的全面實(shí)施和深入推進(jìn),對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、推動(dòng)人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn),具有一定的理論價(jià)值與決策參考作用。

        教育強(qiáng)國(guó)是內(nèi)涵極為豐富的系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)由教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的目標(biāo),絕非一日之功。中國(guó)教育發(fā)展還面臨著諸多的困境和挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)體現(xiàn)在制度、政策、觀念和心理等各個(gè)層面?!奥仿湫捱h(yuǎn)兮”,期待更多學(xué)者能夠走向“田野”,走入學(xué)校,走進(jìn)生動(dòng)的教育生活實(shí)踐,努力思考和探索教育強(qiáng)國(guó)之路。

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