筆者通過(guò)實(shí)地調(diào)查、發(fā)放問(wèn)卷、電話問(wèn)詢，發(fā)現(xiàn)《課程標(biāo)準(zhǔn)》雖然在全國(guó)已試驗(yàn)和推廣四年有余，但體育課改的實(shí)施情況卻不盡人意。筆者欲通過(guò)對(duì)體育課改中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，探討對(duì)策，以期促進(jìn)中小學(xué)學(xué)校體育課程改革的健康快速進(jìn)行。

一、研究對(duì)象與方法

1.研究對(duì)象

研究對(duì)象主要以農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生。

2.研究方法

(1)實(shí)地調(diào)查對(duì)筆者所在的郴州市的市區(qū)、部分縣市和湖南省相鄰地市的部分中小學(xué)的體育教學(xué)改革實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

(2)問(wèn)卷調(diào)查向?qū)W校體育組長(zhǎng)或體育教師發(fā)放問(wèn)卷164份，回收有效問(wèn)卷145份，有效回收率88.4％。

(3)電話問(wèn)詢

為彌補(bǔ)問(wèn)卷調(diào)查的局限性，對(duì)不能實(shí)地調(diào)查的部分學(xué)校的體育教師進(jìn)行電話問(wèn)詢，以獲得更翔實(shí)的情況。

(4)面訪直接問(wèn)詢?cè)谛５膶W(xué)生和體育教師，了解各地體育課程改革情況。

二、結(jié)果與分析

1.各級(jí)中小學(xué)實(shí)施《課程標(biāo)準(zhǔn)》的情況

在本輪體育課程改革中，農(nóng)村中小學(xué)雖然積極參加新課程改革，但體育場(chǎng)館設(shè)施，體育教師師資力量薄弱。按照《課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)教學(xué)內(nèi)容實(shí)施變革，如增加學(xué)生喜歡的、貼近生活的體育項(xiàng)目的學(xué)校占所調(diào)查學(xué)校的61.4％，但多為放羊式的松散教學(xué)模式。若按相關(guān)要求在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式、教學(xué)評(píng)價(jià)上實(shí)施體育課程改革的學(xué)校僅達(dá)20.0％。在選修內(nèi)容的教學(xué)組織上，各類(lèi)學(xué)校多采用“多班合并，分項(xiàng)教學(xué)”、“以班級(jí)為單位實(shí)施快樂(lè)教學(xué)”、“課程的分時(shí)段教學(xué)”(即前段為必修內(nèi)容，后段為選修內(nèi)容)等模式。分項(xiàng)教學(xué)或按興趣分組教學(xué)實(shí)踐中，不同學(xué)生對(duì)同一項(xiàng)目的技術(shù)的掌握程度相差較大，兼顧不同層次的學(xué)生就需要更多(大)的場(chǎng)地和教師，這與學(xué)校有限的場(chǎng)地和師資構(gòu)成矛盾，也增加了體育教師在教學(xué)內(nèi)容的安排和教學(xué)組織上的難度，而場(chǎng)地器材的限制又使教師很難做到一堂課內(nèi)完成分層次教學(xué)。

2.體育課改遇到的困難與阻力

目前實(shí)施體育課改中，學(xué)校遇到的困難與阻力除了場(chǎng)地器材的制約外，還存在學(xué)?？荚囍行牡匚坏挠绊憽熧Y的制約、《課程標(biāo)準(zhǔn)》的不盡完善、學(xué)生的不配合等因素的困擾。值得注意的是，部分實(shí)施體育課改的學(xué)校進(jìn)行一段時(shí)間的教學(xué)改革實(shí)踐后，又相繼淡出這種模式。

(1)場(chǎng)地器材的短缺

《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求使學(xué)生能夠較熟練地掌握兩個(gè)以上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的技術(shù)，并使其成為終身體育項(xiàng)目。相對(duì)于以前教學(xué)大綱規(guī)定學(xué)生在每個(gè)項(xiàng)目的淺嘗輒止來(lái)說(shuō)，《課程標(biāo)準(zhǔn)》的這種規(guī)定無(wú)疑更具有科學(xué)性和可操作性，也利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，使其對(duì)體育的興趣成為對(duì)體育課的興趣。然而，絕大多數(shù)學(xué)校人均體育用地遠(yuǎn)低于國(guó)家要求的7.15平方米，受場(chǎng)地的限制，一個(gè)項(xiàng)目班(組)可能只能擁有一塊較小的場(chǎng)地。在實(shí)際教學(xué)中常常會(huì)看到技術(shù)技能較好的學(xué)生排擠差生，以便能更充分地占用場(chǎng)地，而后者則常常成為體育課的看客，更加學(xué)不到東西，甚至只能在旁邊休息或去教室、圖書(shū)館自習(xí)，從而挫傷其學(xué)習(xí)的積極性，甚至出現(xiàn)學(xué)生體育技能和體質(zhì)狀況兩極分化現(xiàn)象。

(2)師資的制約

①部分中小學(xué)體育教師對(duì)《課程標(biāo)準(zhǔn)》存在片面、錯(cuò)誤的解讀。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于受某些專(zhuān)家錯(cuò)誤解讀《課程標(biāo)準(zhǔn)》的思潮的影響以及體育教師素質(zhì)參差不齊，部分體育教師對(duì)《課程標(biāo)準(zhǔn)》存在片面或錯(cuò)誤理解，在課改實(shí)踐中感到迷惘。由于不少中小學(xué)體育教師沒(méi)有參加專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，在解讀《課程標(biāo)準(zhǔn)》精神時(shí)，部分體育教師誤將《課程標(biāo)準(zhǔn)》中的“以學(xué)生發(fā)展為中心，重視學(xué)生的主體地位”理解為“學(xué)生中心論”，將“激發(fā)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣”形而上學(xué)地理解為“唯興趣論”。這種過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的興趣和個(gè)體需求，弱化體育教師主導(dǎo)作用明顯違背教育教學(xué)規(guī)律。

②體育師資的不合理配置。

由于《課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)完成課程目標(biāo)所必需的內(nèi)容和方法只提出一個(gè)大體框架，卻。構(gòu)建了一個(gè)相對(duì)科學(xué)但也更復(fù)雜的評(píng)價(jià)原則，這給體育教師提出新的挑戰(zhàn)，以前大綱規(guī)定什么就教什么，學(xué)生就學(xué)什么，現(xiàn)在《課程標(biāo)準(zhǔn)》是以目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)容，內(nèi)容更多的由教師自己確定，這對(duì)體育教師素質(zhì)提出更高的要求。目前，城鄉(xiāng)中小學(xué)體育教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)已經(jīng)存在差距，而城市中小學(xué)引進(jìn)體育教師又多采取招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)優(yōu)秀教師的方式，這更拉大了城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的師資差距。即使在城市中小學(xué)，也存在相同特長(zhǎng)項(xiàng)目體育教師扎堆的問(wèn)題，部分學(xué)校選項(xiàng)教學(xué)存在學(xué)生可選擇項(xiàng)目偏少的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村中小學(xué)由于優(yōu)秀師資短缺，非專(zhuān)職體育教師和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差的體育教師會(huì)由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，更加不知道通過(guò)什么途徑才能全面達(dá)成課程目標(biāo)，致使部分教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容的安排很隨意。隨著學(xué)生的升學(xué)擇校和體育教師的更換，很難保證學(xué)生體育學(xué)習(xí)的連續(xù)性和系統(tǒng)性，學(xué)生難以系統(tǒng)地掌握某一項(xiàng)目的內(nèi)容，這為后續(xù)學(xué)校的體育教學(xué)增添了困難。

體育師資的短缺。

農(nóng)村小學(xué)由于地方財(cái)政差、學(xué)生生源減少、生活條件艱苦等原因，很少新進(jìn)教師，更不用說(shuō)體育教師，原有的專(zhuān)職體育教師少的情況還在惡化。不少地方農(nóng)村小學(xué)由于多年未新進(jìn)教師，教師的平均年齡已經(jīng)超過(guò)40歲，對(duì)于農(nóng)村體育課改更只能是紙上談兵。

④中高考中心地位的影響。

目前，由于我國(guó)教育體制改革相對(duì)滯后的原因，恒量學(xué)校辦學(xué)水平和對(duì)教師能力的評(píng)價(jià)手段仍很單一，其根源應(yīng)直指中高考這根指揮棒。學(xué)校和教師在實(shí)施各科目的課改過(guò)程中，都面臨著既不能應(yīng)試教育又不得不應(yīng)試教育的尷尬局面，要為學(xué)生減負(fù)，但往往“后果自。