現(xiàn)階段我國工程造價領(lǐng)域主要存在三種管理模式:全過程工程造價管理、全生命周期工程造價管理和全面工程造價管理。全面工程造價管理是目前造價管理理論一種新型理論,還處于探索完善階段。本文主要對全過程工程造價管理和全生命周期工程造價管理進(jìn)行對比分析。
一、全過程造價管理的主要內(nèi)容
(一)全過程造價管理定義。全過程造價管理是指從項目決策階段開始到竣工驗收交付使用為止的各個階段的工程造價進(jìn)行合理確定和有效控制,包括投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合同價、竣工結(jié)算、竣工決算六個階段。
(二)全過程造價管理的目標(biāo)。全過程造價管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢,利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理地確定造價和有效地控制造價,以提高投資的社會效益,經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的經(jīng)營效果。
(三)全過程工程造價管理的任務(wù)。全過程工程造價管理的任務(wù)是加強工程造價的全過程動態(tài)管理,強化工程造價的約束機制,維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)范規(guī)格行為,促進(jìn)微觀效益和宏觀效益系統(tǒng)。
(四)全過程工程造價管理的主要內(nèi)容。全過程工程造價管理的主要內(nèi)容分以下幾個方面:決策階段的工程造價管理,設(shè)計階段的造價控制、工程建設(shè)實施階段包括招標(biāo)和工程實施兩個階段的控制、工程竣工結(jié)算、竣工決策五大方面。全過程管理就是將五個方面進(jìn)行控制和管理,力爭最少的投資,優(yōu)質(zhì)高效地完成工程建設(shè)項目。
二、全生命周期造價管理的基本內(nèi)容
(一)全生命周期工程造價管理的含義
全生命周期造價管理是工程項目投資決策的一種分析工具,是用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法;同時它也是工程設(shè)計的一種指導(dǎo)思想,可以計算工程項目整個服務(wù)期直接的、間接的、社會的、環(huán)境的所有成本,以確定設(shè)計方案的一種技術(shù)方法。
(二)全生命周期工程造價管理的特點
全生命周期工程造價管理具有以下特點:
(1)全生命周期工程造價管理研究的時域是工程項目(建筑物)的整個生命周期,包括決策階段、計劃階段、實施階段、竣工驗收階段和運營維護(hù)階段,而不只是它的建設(shè)階段。
(2)全生命周期工程造價管理的目標(biāo)是建設(shè)項目整個生命周期總造價最小化,生命周期成本包括建設(shè)造價及未來的運營和維護(hù)成本。
(3)全生命周期工程造價管理包括生命周期成本分析和生命周期成本管理兩個內(nèi)容,生命周期成本分析用來計算建設(shè)項目的生命周期成本,主要用在建設(shè)項目的投資決策階段,作為一種投資決策的分析工具;生命周期成本管理是在建設(shè)項目整個生命周期的各個階段對全生命周期成本加以控制,確保全生命周期成本最小化目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、全過程與全生命周期造價管理的優(yōu)劣對比
(一)全過程工程造價管理的局限性
1.決策依據(jù)范圍拓展不夠
全過程工程造價管理強調(diào)建設(shè)項目的建設(shè)造價,而對工程造價管理的重要環(huán)節(jié)——設(shè)施在移交后的運營和維護(hù)成本,不予考慮或考慮得很粗略。
2.對運營階段成本考慮不夠
我國的全過程工程造價管理在進(jìn)行可行性研究的時候也要對未來做出考慮,只是這種考慮太過粗糙,只給出一個非常粗略的估計值,未能給出運營和維護(hù)成本的范疇,以及這些成本的計算方法。
3.造價管理模式與方法與國際不接軌
我國目前實行工程造價確定方法基本上還是以定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)方法,工程造價控制仍是以工程的實施階段為重點。
4.現(xiàn)有工程造價信息系統(tǒng)缺乏對工程造價管理的支持
當(dāng)今是信息時代,科學(xué)準(zhǔn)確的決策,先進(jìn)合理的設(shè)計,公開、公平、公正招投標(biāo),復(fù)雜紛繁、千頭萬緒的施工管理,竣工結(jié)、決策及運營后的成本計算與管理幾乎幾一例外地依賴于便捷、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確的信息造價的確定方面,而設(shè)計、監(jiān)理施工各階段進(jìn)行工程造價管理的軟件目前還很少。針對工程造價全生命周期全體參與方的管理軟件,現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)。
(二)全生命周期造價管理的優(yōu)越性
較之前面所闡述的全過程造價管理的局限性而言,全生命周期工程造價管理的優(yōu)越性顯而易見:
1.從時間跨度的角度來看,全生命周期工程造價管理要求人們從工程生命周期出發(fā)去考慮造價和成本問題,它覆蓋了工程項目的全生命周期,考慮的時間范圍更長,也更合理。
2.從投資決策科學(xué)性角度來看,全生命周期成本分析(LCCA ),指導(dǎo)人們自覺地、全面地從工程項目全生命周期出發(fā),綜合考慮項目的建造成本和運營與維護(hù)成本,從多個可行性方案中,按照生命周期成本最小化的原則,選擇最佳的投資方案,從而實現(xiàn)為科學(xué)合理的投資決策。
3.從設(shè)計方案合理性角度來看,工程項目全生命周期造價管理思想和方法可以指導(dǎo)設(shè)計者自覺地、全面地從項目全生命周期出發(fā),綜合考慮工程項目的建設(shè)造價和運營與維護(hù)成本,從而為科學(xué)的建筑設(shè)計和更加合理地選擇建筑材料,以便在確保設(shè)計質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)降低項目全生命周期成本的目標(biāo)。
4.從工程項目實施的角度來看,工程項目全生命周期造價管理思想和方法可以在綜合考慮全生命周期成本的前提下,使施工組織設(shè)計方案的評價、工程合同的總體策劃和工程施工方案的確定等方面更加科學(xué)合理。
通過以上的論述可以得出,全生命周期工程造價管理的理念更加科學(xué),符合現(xiàn)代建筑節(jié)能、環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展的要求,它的運用可以為國家以及業(yè)主帶來更高的投資效益。