摘 要:依法治校是依法治國(guó)方針的體現(xiàn),而優(yōu)化法制教育是實(shí)施依法治校的必要條件,優(yōu)化法制教育需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建良好法制環(huán)境,實(shí)施依法治校既要講法制又要講民主。在法制教育中運(yùn)用科學(xué)的教育方式方法,探索并研究創(chuàng)新的依法治校模式。
關(guān)鍵詞:青少年 法制教育 依法治教 民主
“依法治國(guó)”思想,就是全面建設(shè)一個(gè)法制社會(huì),使我們生活中的各方面都納入到法制軌道。而未成年人是祖國(guó)的未來(lái),是將來(lái)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主人。學(xué)校教育應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育,以適應(yīng)新時(shí)期對(duì)我們教育提出的要求。依法治校是依法治國(guó)方針的一種體現(xiàn),同時(shí)也是學(xué)校得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。實(shí)行依法治校,健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按法律辦事,在校園內(nèi)外形成講求民主參與學(xué)校管理,維護(hù)法律尊嚴(yán)的良好氛圍,使置身于其中的全體學(xué)生,受到潛移默化的教育,在不知不覺(jué)中養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)法,自覺(jué)守法,善于用法,勇于護(hù)法的行為習(xí)慣。通過(guò)法制教育,提高學(xué)生的法制意識(shí)和法律素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
青少年健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到依法治國(guó)方略能否實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)青少年法制教育,提高青少年分辨是非的能力,培養(yǎng)其遵紀(jì)守法的良好品質(zhì)已是學(xué)校教育的一個(gè)重要內(nèi)容。通過(guò)優(yōu)化學(xué)校法制教育,實(shí)施依法治教,從而向社會(huì)輸送一批又一批的具有法治思想的新型人才,整個(gè)社會(huì)將逐漸形成良好的法制環(huán)境,為我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
一、落實(shí)法制教育責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化管理,創(chuàng)建良好校園法制環(huán)境
搞好學(xué)校法制教育工作,必須要求領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全學(xué)校各種規(guī)章制度,建立科學(xué)的法制教育管理體系和評(píng)價(jià)體系,落實(shí)好相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度。
1.在學(xué)校建立法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),作為學(xué)校法制教育第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)。政教主任、教務(wù)主任、總務(wù)主任為副組長(zhǎng),他們是法制教育的主要領(lǐng)導(dǎo)人和主要責(zé)任人,分管學(xué)校的各項(xiàng)法制教育,年級(jí)組長(zhǎng)及思品課骨干教師為組員。同時(shí)建立一支以思品課教師和班主任作為骨干的法制教育工作隊(duì)伍,并建立考核獎(jiǎng)懲制度,使法制教育工作有人抓、有人管、有人干。形成人人參與齊抓共管的局面,將法制宣傳教育列入教師考核內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)健全制度,注重教育內(nèi)容和方式方法等方面深入研究,勇于創(chuàng)新,認(rèn)真籌劃,周密布置,形成濃厚的法制教育氛圍。
2.加強(qiáng)教師的法制教育,在學(xué)校法制教育中教師是主導(dǎo),其思想、道德和行為對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)、對(duì)社會(huì)都有直接或間接的率先垂范作用。抓好對(duì)教師的法制教育,對(duì)帶動(dòng)全社會(huì)形成良好法治意識(shí)可以收到事半功倍的效果。學(xué)校要把法制學(xué)習(xí)作為教師政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。教師只有做到知法、懂法、用法律規(guī)范自己的道德行為,才能指導(dǎo)、教育學(xué)生,做學(xué)生的表率。通過(guò)法制學(xué)習(xí)真正內(nèi)化為教師自覺(jué)行為:以身作則,帶頭學(xué)法、帶頭講法、帶頭守法,帶頭執(zhí)法,用自己的行為影響和推動(dòng)學(xué)校法制教育工作。
3.明確學(xué)校日常管理中所承擔(dān)的法律責(zé)任,教師在教學(xué)過(guò)程、安全教育、學(xué)生管理等諸多方面承擔(dān)著相應(yīng)的法律責(zé)任。首先對(duì)教師在課堂、自習(xí)課對(duì)每位學(xué)生的監(jiān)護(hù)責(zé)任明確化,明確教師在學(xué)生管理中所肩負(fù)的法律責(zé)任,學(xué)校和每位教師簽訂責(zé)任書。
4.開設(shè)法制教育課程,選派法律意識(shí)強(qiáng),理論功底深厚的教師擔(dān)任法制教育課教師,在教學(xué)中應(yīng)用廣博的法律知識(shí)給學(xué)生多講一些案例,更好地詮釋法律,使抽象的法律條文變成形象的案例,以案說(shuō)法,以例釋法,化抽象為具體,變枯燥為生動(dòng),禁止采用照本宣科和填鴨式教學(xué)方法,寓教于樂(lè)。
5.各學(xué)科教學(xué)中應(yīng)滲透法制教育。要把法制教育滲透到學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)生活中,形成教育網(wǎng)絡(luò)。法制教育不單單是法制教師的職責(zé),更是全體教師義不容辭的責(zé)任。學(xué)校應(yīng)將法制教育列入教學(xué)任務(wù),各科教學(xué)應(yīng)結(jié)合學(xué)科的自身特點(diǎn),滲透法制教育,如在科學(xué)課的教學(xué)中可加入國(guó)家明令禁止捕殺野生動(dòng)物的相關(guān)法律等,在地理知識(shí)教學(xué)中,可加入對(duì)國(guó)土資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法制意識(shí)。
經(jīng)常組織教師研究學(xué)科滲透法制教育工作的方法,不斷提高教師的法制教育滲透能力。在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下。政教主任組織各科教研組長(zhǎng)和教學(xué)骨干,在認(rèn)真學(xué)習(xí)法制教育內(nèi)容和各科教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上,對(duì)各學(xué)科的教材內(nèi)容進(jìn)行深入研究和分析,挖掘和提煉蘊(yùn)含在教材中的法制教育內(nèi)容。對(duì)每一學(xué)科的各章節(jié)、各單元、各課時(shí)的“法制教育滲透”點(diǎn),抓準(zhǔn)、抓實(shí)。要求每位老師在制定教學(xué)計(jì)劃、備課、上課等環(huán)節(jié)把法制教育滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)教師在教學(xué)實(shí)踐中豐富法制教育滲透內(nèi)容,勇于創(chuàng)新,挖掘更深層的滲透點(diǎn),不斷提高法制教育滲透能力。
特別重視恩品課教學(xué)的法制教育功能。思品課是學(xué)校法制教育工作的理論源泉。思品課使學(xué)生掌握了正確的法律知識(shí)理論,具有其他學(xué)科不可替代的法制教育功能。領(lǐng)導(dǎo)重視思品教研組的建設(shè),經(jīng)常組織思品教師對(duì)其他學(xué)科任課教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由政教主任主抓,以各科教研組為單位,經(jīng)常召開法制教育滲透研討會(huì),發(fā)揮每位老師的聰明才智,交流法制工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,鼓勵(lì)教師在法制教育工作中大膽創(chuàng)新,不斷培養(yǎng)教師的法制教育滲透能力,經(jīng)常由政教處組織法制教育在課堂中的觀摩課中。
6.在學(xué)校內(nèi)部管理中形成一套合理的可行的科學(xué)的考評(píng)方案,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)師生知法、守法、用法、護(hù)法。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)班級(jí)、先進(jìn)個(gè)人以及師生中涌現(xiàn)出來(lái)的守法用法先進(jìn)典型,通過(guò)上光榮榜、大會(huì)表彰等形式,及時(shí)給予表彰,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),對(duì)師生法制觀念的形成,對(duì)學(xué)校依法治校、依法治教工作的深入開展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
二、密切聯(lián)系學(xué)校實(shí)際情況,既要抓好法制建設(shè),又要抓好民主建設(shè)
實(shí)行依法治教、民主管理?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓”貫徹落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度才能真正實(shí)施依法治校,不能真正落實(shí)規(guī)章制度的學(xué)校,學(xué)校管理只能是人治而不是法制。因此健全并落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,并在校園內(nèi)外形成講民主、自覺(jué)維護(hù)校規(guī)校紀(jì)的良好氛圍,才能在學(xué)校管理中做到有法可依、有法必依、有章可循、有章必行。
學(xué)校管理中民主是指集體決策,民主管理。體現(xiàn)全體教職工的主人翁地位和意識(shí)。法制是目的,民主是過(guò)程,實(shí)行了法制,學(xué)校工作才得以正常開展,學(xué)校才會(huì)健康發(fā)展,加強(qiáng)了民主,法制才會(huì)得到進(jìn)一步落實(shí)。1.要尊熏大家的主人翁地位,重大事情要充分聽取教職工的意見(jiàn)和建議,反復(fù)討論、集體決策。產(chǎn)生出來(lái)的方案制度才切合學(xué)校實(shí)際,才更有合理性和科學(xué)性。2.民主建設(shè)要注意實(shí)行校務(wù)公開,進(jìn)行民主管理,校務(wù)公開是校長(zhǎng)行政自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),預(yù)防腐敗,保護(hù)干部的重要保證,是依法治校的充分體現(xiàn),既保護(hù)了自己,又激勵(lì)了大家,又是一種互相尊重、相互交流、增強(qiáng)相互信任的管理方式,提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強(qiáng)民主建設(shè)要注意以人為本,實(shí)行人性化管理,構(gòu)建和諧校園,學(xué)校管理必須以情感為基礎(chǔ),以人為本,注重情感投入,實(shí)行人性化管理,從而形成心靈的互動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者才會(huì)互相理解相互支持。職工一旦得到領(lǐng)導(dǎo)的民主關(guān)懷,心里就十分感動(dòng),對(duì)自己的單位也充滿了熱愛(ài),還擔(dān)心他工作不出成績(jī)嗎?
三、探索并研究科學(xué)的法制教育方式方法。創(chuàng)新依法治校的模式
枯燥的說(shuō)教和講解不能給學(xué)生帶來(lái)豐富鮮活的法律知識(shí),也不能把法制思想內(nèi)化為學(xué)生自身行為,更不適應(yīng)新時(shí)期對(duì)學(xué)校法制教育工作的要求,只有不斷探索科學(xué)的法制教育方式,以適應(yīng)青少年心理、年齡特點(diǎn),并開展豐富多彩的法制教育活動(dòng),使法制教育寓教于樂(lè),讓法制教育更容易讓學(xué)生接受。讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中去學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
1.利用每星期一舉行升國(guó)旗儀式,實(shí)施“國(guó)旗法”教育,針對(duì)每星期學(xué)校發(fā)生的違法違紀(jì)行為開展法制教育。從實(shí)施“國(guó)旗法”人手,不僅落實(shí)升國(guó)旗的有關(guān)規(guī)定,還充分發(fā)揮國(guó)旗下講話的教育作用,對(duì)發(fā)生在校園內(nèi)外的違法違紀(jì)事件進(jìn)行分析,通報(bào)批評(píng)違紀(jì)學(xué)生,使違紀(jì)學(xué)生從法制角度認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,從而使廣大師生受到良好的法制教育,使熱愛(ài)國(guó)旗、熱愛(ài)祖國(guó)、遵紀(jì)守法成為全體師生的自覺(jué)行為。
2.充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行直觀、生動(dòng)的法制教育,播放法制教育專題電視片、錄像、電影等。組織學(xué)生辦好班級(jí)法制教育板報(bào),開展法律知識(shí)競(jìng)賽,舉辦法制專題演講比賽,舉辦法制專題有獎(jiǎng)?wù)魑?,開展模擬法庭活動(dòng)。
3.結(jié)合“三面流動(dòng)紅旗”開展法制教育,在衛(wèi)生、文明安全班級(jí)、法制教育的三面流動(dòng)紅旗評(píng)選活動(dòng)中,有很多內(nèi)容涉及到學(xué)生的法律知識(shí)內(nèi)化行為表現(xiàn)等方面,如同學(xué)相處是否團(tuán)結(jié)、體育課是否安全等都與相關(guān)的法律法規(guī)有關(guān)。通過(guò)評(píng)比營(yíng)造出一種濃郁的學(xué)法氛圍,并將每周評(píng)比結(jié)果與“文明班級(jí)”“優(yōu)秀班主任”的評(píng)比掛鉤,增強(qiáng)了班主任開展法制教育的主動(dòng)性。增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)法、守法的積極性、自覺(jué)性。
4.堅(jiān)持校會(huì)、教師會(huì)、班會(huì)“三級(jí)會(huì)議”專題教育制度,保證法制教育經(jīng)常性、時(shí)效性。每周星期三下午第四節(jié)課為班會(huì)時(shí)間,根據(jù)學(xué)校工作的實(shí)際情況及形勢(shì)需要,有針對(duì)性組織召開。法制教育專題也必定是會(huì)議的主要議題,而學(xué)校組織的校會(huì)常常是以法制教育為專題的,能夠促使師生知法、守法,創(chuàng)設(shè)校園良好法制環(huán)境,從而形成良好校風(fēng)、班風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),這樣保證了法制教育的經(jīng)常性、連貫性、針對(duì)性、時(shí)效性。
5.學(xué)校共青團(tuán)組織積極配合法制教育工作,以共產(chǎn)主義精神教育團(tuán)員,組織學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí),培養(yǎng)—個(gè)具有嚴(yán)明紀(jì)律和良好法制素質(zhì)的優(yōu)秀團(tuán)集體,團(tuán)組織利用多種渠道,開展豐富多彩寓教于樂(lè)的法制教育活動(dòng),能夠充分發(fā)揮團(tuán)員榜樣示范和模范帶頭作用,帶動(dòng)全體同學(xué),對(duì)學(xué)生會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力,極大地發(fā)揮團(tuán)組織的法制教育功能,有利于廣大同學(xué)形成良好的法制思想。
6.學(xué)校圖書館組織學(xué)生閱讀法制教育書刊,主動(dòng)聯(lián)系思品課教師、法制課教師開展法制教育專題書籍閱讀指導(dǎo)活動(dòng),通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生以研究性學(xué)習(xí)形式到圖書館查閱法制資料,指導(dǎo)學(xué)生查閱法律文獻(xiàn)資料。
四、重視學(xué)校與家庭、社會(huì)的密切聯(lián)系。齊抓共管,形成合力
重視學(xué)校與家庭、社會(huì)在法制教育工作中合力作用,健全法制教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),司法行政部門指導(dǎo)、德育處組織班級(jí)具體實(shí)施,師生共同參與,學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合的工作格局。
利用家長(zhǎng)學(xué)校向家長(zhǎng)講解法律知識(shí),提高家長(zhǎng)法律意識(shí)及法律素質(zhì)。定期召開家長(zhǎng)座談會(huì),了解學(xué)生在家庭、校內(nèi)情況,加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系,有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的法制意識(shí),開展家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),通過(guò)交流推廣依法教子的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校與領(lǐng)導(dǎo)、教師一起解決子女教育中遇到的實(shí)際困難。堅(jiān)持寒暑假印發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,對(duì)學(xué)生假期學(xué)習(xí)和生活提出明確要求,指導(dǎo)家長(zhǎng)在假期對(duì)孩子依法做好教育和引導(dǎo),并根據(jù)孩子在家庭的表現(xiàn)向?qū)W校提出教育意見(jiàn)和建議。
利用警校共建,密切聯(lián)系派出所,聘請(qǐng)派出所所長(zhǎng)擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng),對(duì)學(xué)校內(nèi)外發(fā)生的重大案件進(jìn)行管制,加大學(xué)校法制教育的力度,定期開展法制教育活動(dòng),舉辦法制教育報(bào)告會(huì)。對(duì)違法學(xué)生個(gè)別教育,解決學(xué)校法制教育中遇到的棘手問(wèn)題。治理學(xué)校周邊社會(huì)的法制環(huán)境,協(xié)助學(xué)校抓好上學(xué)期間杜絕學(xué)生到網(wǎng)吧上網(wǎng)等社會(huì)問(wèn)題。
五、端正辦學(xué)思想優(yōu)化法制教育環(huán)境。培育依法治校的良好氛圍
法制教育的出發(fā)點(diǎn)是人的全面發(fā)展,幫助個(gè)體實(shí)現(xiàn)社會(huì)化,觀察社會(huì)、思考現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提高學(xué)生實(shí)踐能力,生活體驗(yàn)和思想認(rèn)識(shí),學(xué)校法制教育正是憑借對(duì)學(xué)生的管理來(lái)實(shí)施的,而學(xué)校教育的整個(gè)過(guò)程中涵蓋了豐富的法律實(shí)踐活動(dòng),正是以學(xué)生健康成長(zhǎng)為準(zhǔn)繩幫助學(xué)生自我約束、自我保護(hù)、弘揚(yáng)正氣。學(xué)校教育也千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)了真實(shí)可感的社會(huì)生活環(huán)境,使學(xué)生真切地感到什么是美、什么是丑、什么該做、什么不該做、什么要追求、什么要唾棄。
與幫助教育轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作結(jié)合,教師要充分認(rèn)清學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面的法律責(zé)任,幫助青少年維護(hù)其合法權(quán)益,依法治教,搞好學(xué)??剌z保學(xué)工作,保護(hù)學(xué)生健康成長(zhǎng),努力做到不讓一個(gè)學(xué)生流失,充分維護(hù)學(xué)生的接受義務(wù)教育的權(quán)力。
綜上所述,把握好法制宣傳教育與關(guān)愛(ài)中學(xué)生健康成長(zhǎng)的關(guān)系,把握好法制宣傳教育與道德教育的關(guān)系,把握好知識(shí)教育與行為教育的關(guān)系,全方位推進(jìn)中學(xué)生法制教育,提高法制教育效果。在校園形成以養(yǎng)成教育為靚點(diǎn)的法制教育環(huán)境,師生共同創(chuàng)建和諧校園,從培育法制教育環(huán)境人手形成良好班風(fēng)、校風(fēng)。