■ 軍事科學(xué)院政治部副主任 宋文彬 少將

預(yù)

防職務(wù)犯罪工作，是部隊(duì)建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)工作，對(duì)維護(hù)軍隊(duì)形象、凝聚軍心士氣、培育戰(zhàn)斗精神、保持純潔鞏固具有重要意義，任何時(shí)候都應(yīng)當(dāng)保持大事大抓的強(qiáng)勁勢(shì)頭。軍事學(xué)術(shù)單位的中心任務(wù)是做學(xué)問(wèn)、搞科研，要求一切著眼學(xué)術(shù)研究，一切為了學(xué)術(shù)研究，一切服從學(xué)術(shù)研究，這一特殊性質(zhì)，決定其預(yù)防職務(wù)犯罪工作既不同于機(jī)關(guān)，又有別于部隊(duì)，有著自己的特點(diǎn)和規(guī)律，應(yīng)緊緊圍繞軍事學(xué)術(shù)研究這個(gè)中心任務(wù)，積極發(fā)揮預(yù)防工作的服務(wù)保證功能。

一、要著眼實(shí)現(xiàn)部隊(duì)純潔鞏固，在鑄造忠誠(chéng)之師上發(fā)揮作用

軍事學(xué)術(shù)單位是產(chǎn)生先進(jìn)思想、先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)殿堂，發(fā)揮著以軍事理論指導(dǎo)軍事實(shí)踐、引領(lǐng)軍事變革的重要作用，在軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展中肩負(fù)著重要職責(zé)。這一特殊職能使命，決定了軍事學(xué)術(shù)單位在政治上有著特殊的要求。對(duì)此，預(yù)防工作必須把思想政治建設(shè)擺到突出位置，確保所屬人員純潔鞏固。

一是要堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力的政治滲透。當(dāng)前，敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行政治滲透的攻勢(shì)明顯加劇，對(duì)官兵理想信念產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊和影響，抵御和防范的任務(wù)非常艱巨。各級(jí)黨的組織必須強(qiáng)化政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)動(dòng)向，高度警惕資產(chǎn)階級(jí)治軍理念的侵蝕影響，充分發(fā)揮預(yù)防工作在構(gòu)筑官兵思想防線上的特殊作用，引導(dǎo)官兵堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治信仰，確保政治上絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠。二是要嚴(yán)密防范腐朽思想文化的侵蝕影響。隨著社會(huì)生活多樣化的發(fā)展，一些錯(cuò)誤的價(jià)值觀念、腐朽的思想文化有所滋長(zhǎng)，對(duì)軍營(yíng)的影響不可低估，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒的普及運(yùn)用，上網(wǎng)已經(jīng)成為一些官兵工作、生活不可或缺的組成部分。對(duì)此，各職能部門必須增強(qiáng)政治敏銳性，善于用政治眼光觀察處理問(wèn)題，深入開(kāi)展理想信念教育，綜合運(yùn)用各種防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵并刪除不良信息，努力掌握與腐朽思想文化作斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。三是要高度警惕社會(huì)腐敗現(xiàn)象的種種誘惑。我國(guó)當(dāng)前既處在一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期，也處在一個(gè)矛盾凸顯期。在反腐敗斗爭(zhēng)工作中，一方面成效很明顯，另一方面卻是形勢(shì)不容樂(lè)觀。有的受拜金主義影響，為了撈取金錢可以不顧一切；有的迷戀于酒綠燈紅；有的將權(quán)力私有化、商品化、特權(quán)化，攬權(quán)獨(dú)尊，以權(quán)謀私；等等。軍隊(duì)是執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，在思想政治建設(shè)上有著更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，必須加大警示性法制教育，不斷增強(qiáng)官兵拒腐防變能力；必須抓好對(duì)干部選拔任用、重大事項(xiàng)決策、大項(xiàng)資金使用、處理基層敏感事務(wù)等過(guò)程的檢查監(jiān)督；必須搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)審計(jì)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

二、要著眼保護(hù)軍隊(duì)核心機(jī)密，在維護(hù)信息安全上發(fā)揮作用

軍事學(xué)術(shù)單位研究的課題層次高、密級(jí)高，有些還是國(guó)家和軍隊(duì)的核心機(jī)密，歷來(lái)是敵特機(jī)關(guān)情報(bào)竊密所關(guān)注的重點(diǎn)。隨著近年來(lái)軍事科研工作向“謀打贏”聚焦，涉密信息不斷增多，機(jī)密程度不斷加深，防間保密任務(wù)愈加繁重，預(yù)防職務(wù)犯罪工作必須緊跟任務(wù)搞好伴隨保障。

一是要進(jìn)一步深化防間保密教育。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力直接拉攏策反明顯加劇，對(duì)我首腦要害部位人員拉攏策反更是不擇手段、不惜代價(jià)；軍隊(duì)內(nèi)部國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)泄密案件時(shí)有發(fā)生，敵對(duì)勢(shì)力網(wǎng)絡(luò)攻擊竊密屢屢得手。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，必須充分發(fā)揮預(yù)防工作的教育功能，講清當(dāng)前面臨的敵對(duì)勢(shì)力的拉攏策反和情報(bào)竊密活動(dòng)嚴(yán)峻形勢(shì)；講清如果防間保密工作抓不緊、做不好、防不牢，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)將會(huì)遭受無(wú)法挽回?fù)p失的道理；講清防間保密工作不僅關(guān)系到戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)、國(guó)家安危，還關(guān)系到個(gè)人的政治生命，不容許出現(xiàn)任何問(wèn)題的道理，以此深化官兵對(duì)防間保密工作重要性認(rèn)識(shí)，促使大家高度重視防間保密工作，自覺(jué)加強(qiáng)防間保密工作。二是要進(jìn)一步落實(shí)全過(guò)程抓防范。實(shí)踐告訴我們，抓防間保密工作，必須關(guān)口前移，從源頭抓起，把防范工作貫穿到軍事科研的課題立項(xiàng)、起草、呈批和上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)。要抓好重大現(xiàn)實(shí)課題研究中的防間保密工作，認(rèn)真落實(shí)人員思想定期考察、指定專門辦公地點(diǎn)、實(shí)施信息屏蔽、實(shí)行特殊送審上報(bào)程序等剛性措施；要嚴(yán)格研究人員應(yīng)邀外出講課、接受媒體采訪、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)的審批管理，認(rèn)真落實(shí)簽訂保密責(zé)任書(shū)和行前教育、回來(lái)講評(píng)等制度規(guī)定；要加強(qiáng)對(duì)文件資料和科研半成品的管控，認(rèn)真落實(shí)專人接收、專冊(cè)登記、專夾傳閱、專柜存放等要求，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。三是要進(jìn)一步提高綜合防護(hù)能力。以防滲透策反和網(wǎng)絡(luò)竊密為重點(diǎn)，嚴(yán)格重要涉密人員和涉密信息管控，把人力防范、制度防范與技術(shù)防范結(jié)合起來(lái)，把移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)防范、電腦終端防范與局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防范結(jié)合起來(lái)，逐一用好各項(xiàng)防范手段，不斷完善防間保密工作制度規(guī)定，更加注重把先進(jìn)的技術(shù)防范措施及時(shí)運(yùn)用到防間保密工作中，做到一層比一層更嚴(yán)格，一層比一層更安全，努力提高綜合防護(hù)能力，確保軍事信息安全可靠。

三、要著眼促進(jìn)官兵履職盡責(zé)，在推動(dòng)科研創(chuàng)新上發(fā)揮作用

高質(zhì)量的科研創(chuàng)新成果，是軍事學(xué)術(shù)單位安身立命之本。推動(dòng)科研工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，是廣大科研人員安心科研、獻(xiàn)身科研。因此，軍事學(xué)術(shù)單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作，就要著眼促進(jìn)官兵履職盡責(zé)，在推動(dòng)科研創(chuàng)新上發(fā)揮作用。

一是要著力提高使命責(zé)任意識(shí)。軍事研究人員擔(dān)負(fù)著為首長(zhǎng)機(jī)關(guān)提供咨詢建議，為部隊(duì)建設(shè)提供理論服務(wù)的神圣職責(zé)，責(zé)任重大，使命光榮。要履行好這一職責(zé)，不僅需要耐住清貧、守住寂寞、壓住浮躁，自覺(jué)做到視名利“淡如水”，唯科研“重如山”，而且需要認(rèn)真做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。如果預(yù)防職務(wù)犯罪工作沒(méi)做好，一旦造成嚴(yán)重后果，就不可能履行好自己的職責(zé)。因此，抓研究人員履職盡責(zé)，也需要從認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度規(guī)定抓起，從開(kāi)展“由職能使命看預(yù)防職務(wù)犯罪工作重大意義”的討論交流做起。通過(guò)深入學(xué)習(xí)和討論，增強(qiáng)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的自覺(jué)性，保證科研人員履職盡責(zé)。二是要著力強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)觀念。軍事研究人員大都職務(wù)高、職稱高、學(xué)歷高，所從事的軍事科研工作卻是一項(xiàng)非?？菰锏哪X力勞動(dòng)，需要傾注時(shí)間、精力甚至生命，與其他部隊(duì)同職級(jí)戰(zhàn)友或地方同等研究人員相比，容易產(chǎn)生失落感。為此，預(yù)防職務(wù)犯罪工作，要與開(kāi)展安心科研、獻(xiàn)身科研教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把強(qiáng)化科研人員愛(ài)崗敬業(yè)觀念，放在廉政教育中催生，放在日常訓(xùn)練中錘煉，放在組織完成重大現(xiàn)實(shí)理論問(wèn)題研究中磨礪，放在經(jīng)常性管理工作中鞏固，讓愛(ài)本職、干事業(yè)的傳統(tǒng)代代相傳。三是要著力激發(fā)建功立業(yè)意志。經(jīng)驗(yàn)啟示我們，在科研單位預(yù)防職務(wù)犯罪，不能空喊防瀆職問(wèn)題，簡(jiǎn)單地就預(yù)防抓預(yù)防，很重要的是必須努力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境，把預(yù)防工作融入日常工作、生活中。為此，必須愛(ài)惜科研人才，尊重科研人才的勞動(dòng)和創(chuàng)造；必須不斷完善科研干部調(diào)入、培養(yǎng)、晉職、轉(zhuǎn)業(yè)等制度，并設(shè)立軍事科研優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、重大科研貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、“青年科研創(chuàng)新獎(jiǎng)”等；必須積極創(chuàng)造干事有舞臺(tái)、創(chuàng)新有保障、發(fā)展有空間的有利條件，激發(fā)廣大研究人員甘愿在軍事學(xué)術(shù)研究的寂靜戰(zhàn)場(chǎng)上潛心奮戰(zhàn)，創(chuàng)造輝煌成果。通過(guò)激發(fā)科研人員建功立業(yè)的意志，在潛移默化中做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。