陳浙

（溫州醫(yī)學院 環(huán)境與公共衛(wèi)生學院，浙江 溫州 325000)

以科學發(fā)展觀為指導，推進我校師資隊伍建設(shè)

陳浙

（溫州醫(yī)學院 環(huán)境與公共衛(wèi)生學院，浙江 溫州 325000)

科學發(fā)展觀；師資隊伍；以人為本

近年來，我校大力實施“人才強?！睉?zhàn)略，高度重視師資隊伍建設(shè)，通過不斷深化人事制度改革，加大人才引進和培養(yǎng)力度，優(yōu)化人才工作環(huán)境，師資隊伍整體水平有了較大的提升，一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才脫穎而出。但是發(fā)展期間也遇到了各種矛盾和問題，需要我們堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，采取切實有效的措施予以解決。

1 當前我校師資隊伍建設(shè)工作面臨的矛盾和問題

1.1 師資隊伍的規(guī)模和結(jié)構(gòu)同我校的發(fā)展目標還不相適應(yīng) 當前，我校教師依然緊缺，在數(shù)量上只能滿足日常教學基本要求，在結(jié)構(gòu)上還存在一些不合理之處。人員分布存在嚴重的不平衡現(xiàn)象，在附屬醫(yī)院工作的教師比例偏高，本部教師數(shù)量明顯不足，部分教師教學任務(wù)過重，無暇顧及教研和科研工作，嚴重制約了教學、科研水平的提高。截至2009年6月，正高:副高:中級:初級及未定級人數(shù)為1:1.3:2.1:2.7，呈塔型分布，部分學科教授偏少，個別學科甚至還沒有教授，職稱結(jié)構(gòu)不盡合理；博士:碩士:本科為1:3.3:2.4，本科學歷教師仍占較大比例，博士學歷人員所占的比例離教學研究型大學30%的要求還有較大差距；從年齡結(jié)構(gòu)看，60歲以上年齡段的教師占1.57%，51～60歲的占7.01%，41～50歲的占20.05%，31～40歲的占42.82%，30歲以下的占28.55%，師資隊伍整體年齡分布趨于合理，以中青年教師占主導地位。總體來講我校的師資規(guī)模、結(jié)構(gòu)與學校的發(fā)展目標還有較大差距。

1.2 師資隊伍的整體水平尚不能滿足學?？焖侔l(fā)展的需要 目前我校部分教師知識結(jié)構(gòu)不盡合理，科研創(chuàng)新能力也不夠強。在教學過程中表現(xiàn)出掌握現(xiàn)代教育技術(shù)的能力不高，與教育信息化和現(xiàn)代化的要求不相適應(yīng)；教學內(nèi)容枯燥、教學手段落后，導致教學效果不佳；外語水平普遍不高，難以承擔日益繁重的留學生課程和雙語課教學任務(wù)。缺乏兩院院士、長江學者、杰出青年等名師、大師級的學科帶頭人，沒有國家級的重點學科，參與國家重大科技攻關(guān)的能力不強，國家級的重大科研成果不多，不能形成較好的人才優(yōu)勢。學科之間交叉融合不夠，教師合作交流意識不強，科研主要以個人為主，還不能有效帶動團隊整體參與的熱情。

1.3 管理的體制機制問題制約著師資隊伍建設(shè)的進一步發(fā)展 隨著我校教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，師資管理的體制機制也處在不斷的變革過程中，學校出臺了一系列政策和制度，采取了一系列有針對性的措施，有效地促進了師資隊伍的建設(shè)和發(fā)展，但仍有一些問題沒有得到很好解決，制約著師資隊伍建設(shè)的進一步發(fā)展，比如人才規(guī)劃在具體實施過程中指導作用不夠突出，有待進一步加強。開展了多次人事分配制度改革，初步形成了教師崗位能上能下、待遇能高能低的競爭機制，但編制的管理還沒有完全跟上，聘任條件也有待進一步科學合理化，“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”體現(xiàn)得還不夠充分。師資培訓與人才引進相比顯得力度不足，教師主動進修深造意愿不強。人才考核評價制度還不夠規(guī)范完善，激勵約束機制不能有效發(fā)揮。職稱評審標準的制定還跟不上學校學科、專業(yè)發(fā)展步伐，導向作用需要進一步發(fā)揮。

2 以科學發(fā)展觀為指導，探索我校師資隊伍建設(shè)工作新思路

以科學發(fā)展觀指導高校的師資隊伍建設(shè)， 在微觀層面，就是要堅持以人為本， 實現(xiàn)教師的全面發(fā)展；在宏觀層面， 就是要實行統(tǒng)籌兼顧，處理好各方面關(guān)系，最終實現(xiàn)師資隊伍全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展[1]。

2.1 強化以人為本的理念 以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。高校肩負教學、科研和社會服務(wù)三大任務(wù)，主要依靠教師來完成；一所學校在社會上的地位、影響，主要通過教師，尤其是大師級學者的數(shù)量和水平來體現(xiàn)。教師是學校最重要的人才資源，高校加強師資隊伍建設(shè)，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本的原則，確立教師在學校辦學中的主體地位。

要在全校范圍內(nèi)營造尊重知識、尊重人才，一切為人才服務(wù)的濃厚氛圍，增加教師的榮譽感。要盡可能為教師提供舒適的工作環(huán)境、必要的儀器設(shè)備等硬件支持，營造民主、相對寬松的學術(shù)氛圍，給他們有充分發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力的空間，以取得更好的成績，增加教師的成就感。要切實改進機關(guān)工作作風，提高服務(wù)意識，想教師之所想， 急教師之所急，增加教師的歸屬感。同時要關(guān)注教師的物質(zhì)生活的改善，特別是要解決好教師所關(guān)心的住房、待遇和福利等，增加教師的穩(wěn)定感。

2.2 統(tǒng)籌好五方面關(guān)系，推進師資隊伍建設(shè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 一是統(tǒng)籌規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系。規(guī)模和質(zhì)量是衡量、把握師資隊伍建設(shè)的兩個基本指標。規(guī)模增長是師資隊伍建設(shè)的首要指標，而質(zhì)量提高是師資隊伍建設(shè)的核心[2]。在當前，隨著我校辦學規(guī)模的迅速擴大，原有教師規(guī)模已遠遠不能滿足繁重的教學、科研任務(wù)要求，要采取有效措施引進一批高層次、高學歷人才， 打造一支滿足教學、科研需要的師資隊伍。當然單純的規(guī)模上去了，而質(zhì)量達不到要求，也沒有實質(zhì)意義。師資數(shù)量再多，如果沒有形成學術(shù)梯隊，沒有一批較高水平和影響力的學科帶頭人和學術(shù)帶頭人，學校就不可能形成優(yōu)勢和辦出特色，也不可能擴大社會知名度和影響力。因此，師資隊伍建設(shè)規(guī)模是基礎(chǔ)，質(zhì)量是保證，我們既要保持師資適度規(guī)模，更要注重師資質(zhì)量。

二是統(tǒng)籌引進和培養(yǎng)的關(guān)系。教師培養(yǎng)和引進是師資隊伍建設(shè)的兩個重要方面。培養(yǎng)是根本，引進是為了更好地培養(yǎng)，要“兩手都要抓，兩手都要硬”，不能顧此失彼。一方面要加大我校人才引進的力度，轉(zhuǎn)變引才觀念，從單純?nèi)藛T的補充轉(zhuǎn)到團隊引進，形成新的學科方向或新的增長點，從引進碩士占較大比例轉(zhuǎn)到重點引進博士、博士后出站人員為主，特別是學科帶頭人，使師資隊伍高層次化、國際化、多元化。另一方面還要實施“青年教師成才計劃”，加大師資培養(yǎng)力度，制定相應(yīng)的培訓政策，鼓勵青年教師攻讀博士學位和參加國內(nèi)外訪問學者、學術(shù)交流、短期培訓等非學歷繼續(xù)教育；完善人才選拔和培養(yǎng)機制，充分利用各種基金、項目的支持，爭取有更多的教師進入各類人才計劃，從而提高師資隊伍的整體素質(zhì)，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。

三是統(tǒng)籌教學與科研的關(guān)系。當前我校正在朝著教學研究型大學的方向努力，妥善把握、處理教師教學與科研的關(guān)系，顯得尤為重要。要處理好兩者的關(guān)系，必須從管理體制方面進行改革與創(chuàng)新。首先是要堅持以教學為本，提高教學工作所占的權(quán)重，充分體現(xiàn)現(xiàn)階段教學的主體地位。其次是實行差異化聘任，在教師聘任體系中逐步推行教學為主型、教學科研型和科研為主型崗位， 并建立與之相配套的崗位考核和晉升體系等。再次是要創(chuàng)造各種學習條件， 加強對教師教學技能的培訓，幫助教師提高教學水平?？蒲惺歉咝Ｅ囵B(yǎng)教師創(chuàng)新能力、提高教師學術(shù)水平、推動專業(yè)發(fā)展和學科建設(shè)的重要手段。隨著競爭的不斷加劇，科研在高校的地位只會不斷得到提升。對我校來說教學是立校之根本，而科研是發(fā)展之保證，兩者不是對立或者矛盾的關(guān)系，而應(yīng)該是相互支撐、相互促進的關(guān)系。

四是統(tǒng)籌穩(wěn)定和流動的關(guān)系。師資隊伍建設(shè)中教師穩(wěn)定是相對的，而流動是永恒的。當前高校都在大力吸引人才，在高校競爭中，人才流動是不可避免的趨勢，而我校因為地域、環(huán)境等因素影響，人才流動的現(xiàn)象在一定時期內(nèi)將更加凸顯。因此，應(yīng)健全和完善師資隊伍的管理機制，通過創(chuàng)設(shè)良好的政策制度、創(chuàng)建良好的工作環(huán)境、創(chuàng)新可持續(xù)的事業(yè)等方式，切實實行事業(yè)留人、制度留人、感情留人和待遇留人，使那些對學校學科發(fā)展具有舉足輕重作用的學術(shù)骨干穩(wěn)定下來發(fā)揮作用，同時引導那些不適合在教師崗位上的教師流向新的崗位，從而保障師資隊伍整體水平穩(wěn)定和提高。并且要慎重對待引進人員和現(xiàn)有人員之間在資源配置和待遇方面的關(guān)系，在重視引進的同時，還要注意發(fā)揮現(xiàn)有人才的積極性，避免因為引進人才而造成新的不穩(wěn)定。

五是統(tǒng)籌業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治思想素質(zhì)的關(guān)系。高等學校是培養(yǎng)高級專門人才的基地，也是發(fā)展科學技術(shù)和先進文化的基地。教師的政治理論水平、職業(yè)道德對學生的世界觀、人生觀和價值觀起著直接的導向作用[3]。在當今的社會轉(zhuǎn)型期，社會不良現(xiàn)象沖擊著高校的各個角落，一些教師的師德出現(xiàn)了滑坡，言行不能率先垂范，對學生的成長成才產(chǎn)生了負面作用；一些教授學術(shù)不端行為屢屢被媒體曝光，對高校的社會聲譽造成嚴重影響。因此提高教師的素質(zhì)要統(tǒng)籌政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高， 二者不可偏廢。除了要加大力度采取有效措施以各種手段通過培養(yǎng)提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在專業(yè)、學科建設(shè)中能發(fā)揮重要作用外，還要充分利用各種形式加強教師的思想政治教育，引導教師樹立正確的教育觀、世界觀和人生觀， 不斷提高職業(yè)道德修養(yǎng)。同時要制定嚴格的師德規(guī)范和各種制度，對教師加強約束，杜絕師德失范和學術(shù)不端行為。只有對教師的正面教育引導加上制度的嚴格約束， 雙管齊下， 才能不斷提高教師的政治思想素質(zhì)，從而培養(yǎng)出一支又紅又專充滿戰(zhàn)斗力的教師隊伍。

總之，師資隊伍建設(shè)是高校教育發(fā)展永恒的主題，我們既應(yīng)立足現(xiàn)狀，又要展望未來，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持以教師為本，統(tǒng)籌兼顧，正確協(xié)調(diào)處理好師資隊伍建設(shè)中各方面的關(guān)系，采取切實有效的措施，促進師資隊伍建設(shè)的整體優(yōu)化，推動學校教育事業(yè)的發(fā)展。

[1] 陳秀平.略論以科學發(fā)展觀指導高校的師資隊伍建設(shè)[J].安徽農(nóng)業(yè)大學學報:社會科學版,2006,15(6):9-13.

[2] 林樟杰.高等學校教育管理新認知[M].上海:上海教育出版社,2007:140-166.

[3] 萬立安.以科學發(fā)展觀指導高校師資隊伍建設(shè)[J].安徽農(nóng)業(yè)大學學報:社會科學版,2007,16(4):108-112.

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1000-2138（2010）06-0626-02

2010-06-13

陳浙（1973-），男，浙江溫州人，助理研究員，碩士。

吳健敏）

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