□金 兵

職業(yè)指導(dǎo)是一種旨在幫助人們解決各種職業(yè)問題的專門活動，它包括擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)、改業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容，運用專業(yè)的知識和科學(xué)的方法，在職業(yè)的選擇、謀求、適應(yīng)、改進、調(diào)換等方面為人們提供建議、指點和教導(dǎo)。1908年美國波士頓大學(xué)教授弗蘭克·帕森斯（Frank Parsons）在當?shù)爻闪⒙殬I(yè)局并同時開展的指導(dǎo)活動，被看作是科學(xué)意義上職業(yè)指導(dǎo)誕生的標志。職業(yè)指導(dǎo)的實施領(lǐng)域可以分為社會和學(xué)校兩塊。民國初年，職業(yè)指導(dǎo)由西方傳入我國，整個民國時期，中國各級學(xué)校都曾經(jīng)開展過職業(yè)指導(dǎo)活動，而中等學(xué)校因其特殊的地位又是當時職業(yè)指導(dǎo)實施的主力。以下本文將就民國時期中等學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)活動展開探討，希望能夠為當代中國職業(yè)指導(dǎo)的實施提供一定的借鑒。

一、1922年壬戌學(xué)制的頒布與中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的興起

民國時期在各級學(xué)校中，中等學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)無論是在提倡方面還是在實踐方面開始得都相對較晚。從提倡的方面來看，提倡中學(xué)職業(yè)指導(dǎo)的文章出現(xiàn)得比小學(xué)的要遲，早在1914年《教育雜志》上就已經(jīng)有文章提出類似小學(xué)職業(yè)指導(dǎo)的主張[1]，正式的小學(xué)職業(yè)指導(dǎo)的提法，到了1917年也已經(jīng)出現(xiàn)了[2]。從實踐的方面來看，中學(xué)職業(yè)指導(dǎo)實踐活動出現(xiàn)得也比高校晚，早在1916年清華學(xué)校的高四年級就已經(jīng)開始舉行職業(yè)演講等相關(guān)活動，被看作是近代中國最早有組織的職業(yè)指導(dǎo)活動。

職業(yè)指導(dǎo)在中等學(xué)校之所以受到的重視較晚，主要和當時中等教育在學(xué)校教育系統(tǒng)中的地位有關(guān)。在20世紀20年代以前中國的學(xué)制中，中等教育年限較短而且對應(yīng)的學(xué)校系統(tǒng)又相對簡單，對學(xué)生進行升學(xué)、就業(yè)方面指導(dǎo)的必要性沒有完全凸顯出來。所以，嚴格地講，中等學(xué)校中的職業(yè)指導(dǎo)實際上是從1922年新學(xué)制頒布以后開始的。1922年11月北洋政府教育部公布了壬戌學(xué)制，該學(xué)制對中等教育的學(xué)校系統(tǒng)作了重大調(diào)整。首先，壬戌學(xué)制將中學(xué)的修業(yè)年限由原來的四年改為六年，并分為初、高中兩級；而之前中國的學(xué)制，不管是清末的癸卯學(xué)制還是民初的壬子癸丑學(xué)制，中等教育一直是不分級的，而且年限較短。其次，壬戌學(xué)制規(guī)定初級中學(xué)以施行普通教育為主，高級中學(xué)實行分科制，分為普通、農(nóng)、工、商、師范、家事等科，學(xué)生可以選科。另外，壬戌學(xué)制還廢除了大學(xué)預(yù)科，使中等教育可以與高等教育直接銜接，并將之前學(xué)制中的“實業(yè)學(xué)?！备拿麨椤奥殬I(yè)學(xué)?！?。1922年壬戌學(xué)制的上述變化，凸顯了中等學(xué)校實施職業(yè)指導(dǎo)的必要性。學(xué)制改革后中等教育承上啟下地位的進一步突出，使得對學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和升學(xué)指導(dǎo)都有必要；新學(xué)制中“職業(yè)教育”理念的引入，不僅強調(diào)了中等技術(shù)教育的職業(yè)導(dǎo)向，而且間接地也帶動了普通中等教育同樣的職業(yè)考慮；新學(xué)制中初、高中教育的不同規(guī)定則使中學(xué)階段成為由普通教育向?qū)I(yè)教育轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，推動學(xué)生在此階段以職業(yè)為導(dǎo)向擇校、選科，為以后學(xué)有所用順利就業(yè)作打算。所以，1922年壬戌學(xué)制的頒布在事實上推動了中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)活動的開展。在新學(xué)制頒布后的第二個月，鄒韜奮即發(fā)表了《初級中學(xué)之職業(yè)指導(dǎo)問題》一文，特別強調(diào)了初級中學(xué)開展職業(yè)指導(dǎo)的重要性，指出“初級中學(xué)之兒童時代實為其一生中最當決定明確職業(yè)意向之時期”。[3]

1922年以后，在中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)必要性凸顯的背景下，出于對青年出路問題的考量，一些民間社團開始在中等學(xué)校倡導(dǎo)和推廣職業(yè)指導(dǎo)。1924年4、5月間，中華職業(yè)教育社先后在上海、南京、濟南、武漢等地舉行了“一星期職業(yè)指導(dǎo)運動”，涉及的中學(xué)包括上海的青年會中學(xué)和澄衷中學(xué)、南京的江蘇省立一中、濟南的正誼中學(xué)以及武昌中華大學(xué)附中等?！耙恍瞧诼殬I(yè)指導(dǎo)運動”是集中進行的職業(yè)指導(dǎo)活動，包括舉行職業(yè)指導(dǎo)演講、組織學(xué)生填寫擇業(yè)自審表、進行與學(xué)生的個別談話等內(nèi)容。[4]1925年中華基督教青年會全國協(xié)會校會組與中華基督教女青年會全國協(xié)會學(xué)生部合作，“舉行大規(guī)模之職業(yè)指導(dǎo)運動，自三月二十九日起，至四月五日止，令全國四百多處教會學(xué)校，各根據(jù)學(xué)生自動的原則，由各校會自由斟酌進行?！盵5]這種大規(guī)模的活動名為“立業(yè)星期”，持續(xù)一周時間，也是集中進行的職業(yè)指導(dǎo)?！按艘恢苤兄刃?，包括講演、討論、談話。其預(yù)定講題，（一）‘施與愛’，說明人生之目；（二）‘知己’，說明審察本身之特質(zhì)；（三）‘職業(yè)神圣’，開發(fā)職業(yè)之精神及價值；（四）‘中國的需要’，說明現(xiàn)代對于少年貢獻之亟切。至討論、談話，則藉以決定本身職業(yè)之方針?！盵6]

受專家和社團倡導(dǎo)的影響，同時也是出于對職業(yè)指導(dǎo)重要性的認識，一些中等學(xué)校自己也開始在校內(nèi)開展職業(yè)指導(dǎo)活動。國立東南大學(xué)附屬中學(xué)是中國較早實施職業(yè)指導(dǎo)的普通中學(xué)，該?！白詫嵭羞x科制以來，對于職業(yè)指導(dǎo)，即甚注意，初級中學(xué)有選科指導(dǎo)一門，使學(xué)生明白高級中學(xué)各分科之要旨及其內(nèi)容。高級中學(xué)常請人演講國內(nèi)各大學(xué)之概況，為升學(xué)之預(yù)備。其余若學(xué)生性情之考察，卒業(yè)生狀況之調(diào)查，均含有職業(yè)指導(dǎo)之意義?！盵7]1923年秋，該校還特別設(shè)立了職業(yè)指導(dǎo)委員會，專門負責對學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)工作。受中華職教社“一星期職業(yè)指導(dǎo)運動”的啟發(fā)，昆山縣立初級中學(xué)在1925年5月間也曾在校內(nèi)舉行過類似的活動。該校的一星期職業(yè)指導(dǎo)運動，基本上沿著職業(yè)演講、填寫擇業(yè)自審表、個別談話的步驟進行。職業(yè)演講方面，該校分別邀請當?shù)氐霓r(nóng)會會長、教育會會長、碾米廠經(jīng)理、銀行行長、醫(yī)院院長等各行業(yè)專家到校作職業(yè)演講，“藉以鼓動學(xué)生擇業(yè)之興趣”，并邀請時任中華職教社職業(yè)指導(dǎo)委員會副主任的鄒韜奮前往講演職業(yè)原理及擇業(yè)方法。在活動的最后兩天，“由指導(dǎo)員率領(lǐng)學(xué)生填注擇業(yè)自審表”，“更與學(xué)生作個別談話，其中有所擇職業(yè)不適合于其性質(zhì)及所長學(xué)科者，則勸令改擇相宜之職業(yè)。”[8]1925年上海的浦東中學(xué)也開始在校內(nèi)實施職業(yè)指導(dǎo)，該校除了定期舉行職業(yè)演講以激發(fā)學(xué)生的職業(yè)興趣外，還組織學(xué)生填寫“擇業(yè)自審表”來考察學(xué)生的擇業(yè)趨向，學(xué)校的擇業(yè)指導(dǎo)委員并分期召集學(xué)生談話，給予學(xué)生以擇業(yè)指導(dǎo)。[9]

與普通中學(xué)相比，中等職業(yè)學(xué)校雖然在其培養(yǎng)目標、課程設(shè)置方面已經(jīng)具有了職業(yè)導(dǎo)向，但是由于中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)部一般都存在著分科，學(xué)生入校后需要進行帶有職業(yè)定向性質(zhì)的科目選擇，并且職業(yè)學(xué)校的學(xué)生同樣也存在著如何求職就業(yè)的問題，所以中等職業(yè)學(xué)校也需要對學(xué)生進行職業(yè)指導(dǎo)。作為近代中國職業(yè)指導(dǎo)的主要倡導(dǎo)者——中華職教社，它的直屬學(xué)?！腥A職業(yè)學(xué)校是中等職業(yè)學(xué)校實施職業(yè)指導(dǎo)的重要代表。中華職業(yè)學(xué)校除了在校內(nèi)設(shè)有職業(yè)指導(dǎo)委員會專門負責對學(xué)生進行職業(yè)指導(dǎo)外，還曾在20年代初仿制德國的心理測驗器（包括目力測驗器、手力測驗器、手眼測驗器和速率測驗器等），在學(xué)校招生時使用，幫助投考的學(xué)生根據(jù)自身的特長選擇合適的專業(yè)。1921年8月全國職業(yè)學(xué)校聯(lián)合會開會時，中華職教社曾向與會代表 “試演本社附設(shè)中華職業(yè)學(xué)校自制之心理測驗器”。[10]另外，20年代中華職業(yè)學(xué)校還曾舉辦擇業(yè)預(yù)備科，“根據(jù)職業(yè)指導(dǎo)之原理，招收目的未定之青年，授短時間之功課，試以數(shù)種之知識與技能，察其才性，導(dǎo)之升入本校工商科，或其他相當而可靠之職業(yè)學(xué)校，或初級中學(xué)校、高級中學(xué)校?！盵11]

在1927年以前，對中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)進行提倡的主要是一些民間社團，一些中等學(xué)校有感于學(xué)生的需要也自發(fā)地開展過職業(yè)指導(dǎo)活動。而當時的北洋政府則沒有參與對職業(yè)指導(dǎo)的提倡和實踐，這是這一時期中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)發(fā)展的重要特征。

二、1928年全國教育會議后中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的發(fā)展

1927年南京國民政府建立以后，在中央設(shè)立了主管教育的大學(xué)院。1928年5月，國民政府大學(xué)院組織召開了全國教育會議。在這次會議上，中華職教社提交了《各省都會設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)所案》，并聯(lián)合上海青年會、女青年會、環(huán)球中國學(xué)生會提交了《通令全國各學(xué)校厲行職業(yè)指導(dǎo)案》。這兩個關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)的提案，后來被合并為《設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)所及厲行職業(yè)指導(dǎo)案》，在全國教育會議上獲得了通過，并被寫入了大會宣言中?！对O(shè)立職業(yè)指導(dǎo)所及厲行職業(yè)指導(dǎo)案》的通過，表明政府已經(jīng)開始關(guān)注職業(yè)指導(dǎo)問題。該議案雖然因為后來大學(xué)院的改組，并沒有得到很好的執(zhí)行，但是它卻對學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)活動起到了肯定和鼓舞的作用，并在一定程度上引起了一些地方教育行政機關(guān)對職業(yè)指導(dǎo)的注意。受這一利好趨勢的影響，中等學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)活動較之以前又有了一定的發(fā)展。

首先，實施職業(yè)指導(dǎo)的中等學(xué)校較前一時期有所增多。一些原本之前沒有提及的地區(qū)，也有中等學(xué)校開始實施職業(yè)指導(dǎo)，福建省就是其中之一。曾經(jīng)在福建省教育廳任職的鐘道贊，專門載文對福建省實施職業(yè)指導(dǎo)的中等學(xué)校進行介紹，其中提及的學(xué)校就有省立莆田高中、省立福州農(nóng)林中學(xué)、私立福州陶淑女子初中、省立福州理工中學(xué)、省立福州中學(xué)、省立福州女子初中。[12]實際上，該省實施職業(yè)指導(dǎo)的中等學(xué)校還不止這些，私立福州協(xié)和中學(xué)即為沒被列舉的一例。[13]而原本職業(yè)指導(dǎo)開展相對較好的江浙一帶，實施職業(yè)指導(dǎo)的中等學(xué)校也有所增加。發(fā)表于1929年由劉湛恩、潘文安合寫的《十年來之中國職業(yè)指導(dǎo)》一文，列舉了當時作者所知的江浙一帶實施職業(yè)指導(dǎo)的中等學(xué)校，計有光華大學(xué)附屬中學(xué)、滬江大學(xué)附屬中學(xué)、中央大學(xué)區(qū)立南京中學(xué)、中央大學(xué)區(qū)立南京女子中學(xué)、中央大學(xué)區(qū)立上海中學(xué)、青年會職業(yè)學(xué)校、吳縣中學(xué)、昆山中學(xué)、敬業(yè)中學(xué)、中西女塾、務(wù)本女中等多校。[14]上海中學(xué)設(shè)有職業(yè)指導(dǎo)部，負全校實施職業(yè)指導(dǎo)之責，由各科主任擔任該部的委員。該校為實施職業(yè)指導(dǎo)，在初中三年級開設(shè)職業(yè)和職業(yè)指導(dǎo)兩門課程，“關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)之意義、范圍、宗旨、方法等，無不盡情說明，使學(xué)生明了，然后再將社會上各種職業(yè)分類。倘講到某種職業(yè)，則請某種職業(yè)專家來校演講（如講到醫(yī)業(yè)，則請醫(yī)士來校演講）。分類之職業(yè)講完后，再行個別談話”。[15]上海復(fù)旦實驗中學(xué)除了在初三年級設(shè)立職業(yè)科目外，“并由教務(wù)及訓(xùn)育會議，推出職業(yè)指導(dǎo)委員會委員，對于學(xué)生畢業(yè)后從事職業(yè)及選擇職業(yè)，加以充分之指導(dǎo)，務(wù)使于進高中時，得就性之所近，選習適宜之職業(yè)科，無力升學(xué)者，亦有從事職業(yè)之智識與能力。”[16]

其次，中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的實施形式在原有的基礎(chǔ)上進一步多樣化。20年代末30年代初，演講和談話仍是中等學(xué)校實施職業(yè)指導(dǎo)的主要形式。據(jù)劉湛恩等人的調(diào)查，當時“滬江大學(xué)及附屬中學(xué)、光華大學(xué)附屬中學(xué)、青年會職業(yè)學(xué)校、吳縣中學(xué)、昆山中學(xué)、敬業(yè)中學(xué)、中西女塾、務(wù)本女中學(xué)……均注重職業(yè)講演”。[17]1928年3月25日，滬江大學(xué)附屬中學(xué)校長羅希嘏曾邀請上海職業(yè)指導(dǎo)所副主任潘文安到校講演學(xué)生選擇職業(yè)問題；同日下午，南洋中學(xué)校長王培孫又邀請中華職教社副主任楊衛(wèi)玉蒞校講演青年擇業(yè)問題，內(nèi)容包括“（一）擇業(yè)之重要，（二）以前擇業(yè)之不當，（三）將來應(yīng)趨之途徑，（四）擇業(yè)之條件”。[18]4月17日光華大學(xué)附屬中學(xué)邀請潘文安到校講演 “青年擇業(yè)與修養(yǎng)”，“大意對于擇業(yè)之重要、擇業(yè)之方法、服務(wù)之條件及身心之修養(yǎng)……尤為注意”。[19]不過，此時中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的實施形式在之前的基礎(chǔ)上也有了進一步的增多，日益呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。以福建省立理工中學(xué)為例，該校在職業(yè)指導(dǎo)方面所做工作甚多，總計達十一項之多，如用人單位參觀、擇業(yè)志愿表填寫、個別談話、職業(yè)書籍閱讀、職業(yè)常識課程開設(shè)、各業(yè)概況介紹、學(xué)生家庭懇親會舉行等，都成為對學(xué)生進行職業(yè)指導(dǎo)的具體方式。[20]這一時期，中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)還出現(xiàn)了一種新的形式——職業(yè)談話會，該形式把學(xué)生集中起來，除了進行職業(yè)演講外，還可以讓學(xué)生提問并予以現(xiàn)場解答，從而實現(xiàn)了雙向互動，這樣既避免了職業(yè)演講單向灌輸?shù)谋锥?，又避免了單個指導(dǎo)談話人力上的不足。以下是上海吳淞中學(xué)一次職業(yè)談話會的片斷：

問：行員與練習生有何不同？

答：行員辦理定期存款、活期存款各項事務(wù)，練習生則為初進行者，行員之預(yù)備時期也。

問：商科注意何種課程？

答：商科亦分系，如銀行系注重銀行方面；保險系注重保險方面；至于數(shù)學(xué)方面，則注重四則小數(shù)與利息，并注重珠算。

問：土木工程科和機械工程科注重何種科目？

答：化學(xué)、物理、數(shù)學(xué)、繪畫。

問：水產(chǎn)學(xué)校制造科情形如何？

答：水產(chǎn)學(xué)校制造科，專制水產(chǎn)品或裝成罐頭，使得長久儲存而不腐壞。

問：就業(yè)如何可以得到成功？

答：①文字要精通，②書寫要秀麗，③衣服要清潔樸素，④態(tài)度要端莊，⑤舉動要活潑。

問：銀行練習生因感學(xué)力之不足，有無進修之機會？

答：銀行內(nèi)大多每天有二小時的夜課給練習生補習。[21]

三、30年代教育部相關(guān)專門法規(guī)的頒布與中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的發(fā)展

20世紀20年代末30年代初中國的中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)雖有所發(fā)展，但專門性政策法規(guī)的缺乏卻成為限制它進一步發(fā)展的瓶頸。1931年以后，受世界性經(jīng)濟大危機波及和“九一八”事變發(fā)生的雙重影響，中國經(jīng)濟發(fā)展進入了一個蕭條時期。在此背景下，各級學(xué)校畢業(yè)生的出路日益艱難。鑒此情況，1933年7月和1935年11月國民政府教育部相繼頒布了《各省市縣教育行政機關(guān)暨中小學(xué)施行升學(xué)及職業(yè)指導(dǎo)辦法大綱》和《各省市教育行政機關(guān)設(shè)置職業(yè)指導(dǎo)組暫行辦法》，后者作為前者的補充，意在通過推廣職業(yè)指導(dǎo)的方式來促進學(xué)生出路問題的解決。

由于民國時期廣義上的職業(yè)指導(dǎo)包括以職業(yè)為導(dǎo)向的升學(xué)過程中選科、擇校的指導(dǎo)，所以1933年的《各省市縣教育行政機關(guān)暨中小學(xué)校施行升學(xué)及職業(yè)指導(dǎo)辦法大綱》后來被視為是近代中國第一個由政府正式頒行的有關(guān)職業(yè)指導(dǎo)的專門文件。該辦法大綱共十一條，分別規(guī)定了地方教育行政機關(guān)和中小學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的實施主體、實施范圍以及具體的實施任務(wù)等內(nèi)容，其中第七條、第八條對初級中學(xué)和高級中學(xué)的職業(yè)指導(dǎo)分別進行了專門規(guī)定，在小學(xué)的基礎(chǔ)上提出了更高的要求：

第七條 初級中學(xué)升學(xué)及職業(yè)指導(dǎo)之實施，除依照小學(xué)實施各點外，應(yīng)補充如左：

（一）調(diào)查學(xué)生對于學(xué)科與職業(yè)之興趣。

（二）調(diào)查學(xué)生課外活動之嗜好。

（三）考察學(xué)生之行為、思想及其變遷。

（四）利用修學(xué)旅行、職業(yè)演講，灌輸學(xué)生職業(yè)知識。

（五）指導(dǎo)學(xué)生舉行當?shù)仄胀殬I(yè)之初步調(diào)查。

（六）設(shè)置完善之圖書館，聘請常識豐富者，充當主任，指導(dǎo)學(xué)生讀書。

（七）充實勞作設(shè)備，并增加其學(xué)科內(nèi)容。

（八）利用手工、圖書、音樂，及其他有關(guān)職業(yè)之學(xué)科，啟發(fā)學(xué)生職業(yè)興趣與知能。

（九）由各級主任教員，隨時舉行團體及個別談話，以觀察學(xué)生之抱負及思想。

（十）設(shè)置獎學(xué)金或貸學(xué)金名額。

（十一）聯(lián)絡(luò)職業(yè)界及各學(xué)校以求學(xué)生服務(wù)及升學(xué)之便利。

第八條 高級中學(xué)升學(xué)及職業(yè)指導(dǎo)之實施，除依照小學(xué)及初級中學(xué)各點外，應(yīng)補充如左：

（一）盡量參觀學(xué)校及銀行、商店、公司、工廠、農(nóng)場等職業(yè)機關(guān)。

（二）努力提倡課內(nèi)自修課外活動，以培養(yǎng)各種生活之能力。

（三）充實圖書館及實驗室內(nèi)容，供給學(xué)生之閱讀及研究。

（四）指定職業(yè)問題令學(xué)生調(diào)查研究，并制作報告。

（五）教員學(xué)生組織職業(yè)調(diào)查團，調(diào)查當?shù)馗鞣N職業(yè)，編制圖表，以備參考。

（六）令學(xué)生擬具自己求學(xué)與服務(wù)方針，提交指導(dǎo)委員會，討論研究。[22]

1933年的《各省市縣教育行政機關(guān)暨中小學(xué)施行升學(xué)及職業(yè)指導(dǎo)辦法大綱》規(guī)定，“中小學(xué)升學(xué)及職業(yè)指導(dǎo)之實施，以學(xué)校為主體，由教育行政機關(guān)負責督促進行?！边@樣，該文件的頒布和實行實際上揭開了30年代南京國民政府中央教育行政機關(guān)自上而下推行職業(yè)指導(dǎo)的序幕。在教育部的通令和督促下，許多地方教育行政機關(guān)紛紛制定本地的中小學(xué)職業(yè)指導(dǎo)實施辦法，并成立“實施中小學(xué)升學(xué)及職業(yè)指導(dǎo)委員會”。與此同時，一些社團也行動起來配合政府職業(yè)指導(dǎo)的推廣。如中華職業(yè)教育社，1933年10月該社聯(lián)合省立上海中學(xué)、麥倫中學(xué)、清心中學(xué)、澄衷中學(xué)、吳淞中學(xué)、上海女中、私立上海中學(xué)、中華職業(yè)學(xué)校等學(xué)校，發(fā)起成立了上海市中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)研究會，以研究中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的推廣、實施辦法。

前述這些活動在一定程度上推動了中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的繼續(xù)發(fā)展。據(jù)當時的職業(yè)指導(dǎo)專家何清儒在1937年初對全國中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)實施情況的問卷調(diào)查，當時江蘇、浙江、山西、河北、江西、安徽、山東、廣東、四川、湖北、福建、河南、湖南、北平、南京、上海、青島等十七省市都有中等學(xué)校在實施職業(yè)指導(dǎo)。[23]

四、1937年以后中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的變遷

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，由于戰(zhàn)爭的關(guān)系，中等學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)受到了很大的影響。抗戰(zhàn)初期，原先職業(yè)指導(dǎo)開展得相對普遍的東南沿海一帶中等學(xué)校，受戰(zhàn)爭的沖擊，要么關(guān)閉，要么內(nèi)遷。由于中等學(xué)校的本身處于一種顛沛流離的狀態(tài)，戰(zhàn)前包括職業(yè)指導(dǎo)在內(nèi)的許多活動實際上陷于停頓的狀態(tài)，只有少數(shù)學(xué)校尚能堅持。國民政府撤退到大后方以后，曾經(jīng)在一些文件中就中等學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)作過某些附帶性的規(guī)定，如1938年12月頒布的《國立中學(xué)增設(shè)職業(yè)科辦法》中規(guī)定，“各校收容職業(yè)科學(xué)生，除由教育部分發(fā)登記之戰(zhàn)區(qū)學(xué)生外，并應(yīng)就本校學(xué)生施行職業(yè)指導(dǎo)，如志愿學(xué)習職業(yè)者，可準其改科，惟應(yīng)以高初中一年級學(xué)生為限”。[24]但是由于戰(zhàn)爭環(huán)境的限制和政府實際執(zhí)行的不力，這種附帶性的規(guī)定并沒有能從實質(zhì)上推動中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的開展。

抗戰(zhàn)勝利以后，中華職教社曾試圖推動中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的重新發(fā)展，并身體力行地于1946年在上海創(chuàng)辦了比樂中學(xué)。在創(chuàng)設(shè)比樂中學(xué)的意旨書中，中華職教社又重談1922年以來中學(xué)學(xué)制變化與職業(yè)指導(dǎo)關(guān)系的老調(diào)，“當時新學(xué)制的用意，學(xué)生標準年齡十三至十五的初中，以普通為原則；十六至十八的高中以分科為原則。就為是等初中受過職業(yè)指導(dǎo)以后，可以按指導(dǎo)，升入分科高中的緣故”，“我們怕湮沒了當時中外專家創(chuàng)設(shè)新學(xué)制的好意，特地設(shè)立這個中學(xué)，按著它本意來試驗”。[25]中華職教社的用意雖好，但比樂中學(xué)的創(chuàng)辦在當時中等學(xué)校中卻并沒有引起什么太大的反響。從比樂中學(xué)后來的實際情況來看，它所標榜的職業(yè)指導(dǎo)也沒有充分開展。[26]面對著戰(zhàn)后洶涌的畢業(yè)生失業(yè)潮，1947年1月國民政府曾頒布《解決大中學(xué)生畢業(yè)失業(yè)問題辦法》，要求相關(guān)部會會同辦理。在此背景下，1948年秋，上海、天津、漢口、重慶等地社會部所屬的職業(yè)介紹所曾經(jīng)與所在城市的教育行政機關(guān)聯(lián)絡(luò)，選擇一些中等學(xué)校試辦職業(yè)指導(dǎo)，其中上海地區(qū)選擇了市立復(fù)興、緝椝、格致三所中學(xué)。[27]但是隨著不久國民黨政權(quán)在大陸的垮臺，實際上這次中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的試辦，也并沒有取得什么實質(zhì)性的進展。

民國時期中等學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)活動經(jīng)歷了一個由興起、發(fā)展到高潮再趨于下降的過程，1937年以后中等學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)活動整體上走下坡路，應(yīng)該和連綿不斷的戰(zhàn)爭有很大關(guān)系?？谷諔?zhàn)爭和后來的解放戰(zhàn)爭席卷全國，在給學(xué)校教育本身帶來破壞的同時，也不可避免地影響了學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的實施。在這種情況下，當時的政府也無暇顧及職業(yè)指導(dǎo)的推廣。由此可見，職業(yè)指導(dǎo)在為青年學(xué)生提供幫助的同時，它的實施和推廣也需要有一個良好的環(huán)境。

[1]巽吾.小學(xué)卒業(yè)生指導(dǎo)法[J].教育雜志,1914，(9).

[2]天民.小學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)之研究[J].教育雜志,1917，(7).

[3]鄒恩潤.初級中學(xué)之職業(yè)指導(dǎo)問題[J].教育與職業(yè),1922，(12).

[4]鄒恩潤，黃炎培.職業(yè)指導(dǎo)實驗(第二輯)[M].商務(wù)印書館,1925:2-3.

[5][6]教會學(xué)校中之職業(yè)指導(dǎo)潮[J].教育與職業(yè),1925，(3).

[7]國立東南大學(xué)附屬中學(xué)實施職業(yè)指導(dǎo)概況[J].教育與職業(yè),1924，(2).

[8]昆山初級中學(xué)試辦職業(yè)指導(dǎo)[J].教育與職業(yè),1925，(6).

[9]胡蒙子.浦東中學(xué)之職業(yè)指導(dǎo)[J].教育與職業(yè),1926，(8).

[10]關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)部委員事件[J].教育與職業(yè),1921，(9).

[11]開辦擇業(yè)預(yù)備科[J].教育與職業(yè),1924，(6).

[12][20]鐘道贊.福建中等學(xué)校實施職業(yè)指導(dǎo)一瞥[J].教育與職業(yè),1933，(1).

[13]張效良.私立福州協(xié)和中學(xué)實施鄉(xiāng)村職業(yè)指導(dǎo)概況[A].//何清儒.職業(yè)指導(dǎo)論文集[C].中華書局,1935:227-230.

[14][17]劉湛恩，潘文安.十年來之中國職業(yè)指導(dǎo)[J].教育與職業(yè),1929，(1).

[15]鄭通和.上海中學(xué)職業(yè)指導(dǎo)之實施[J].教育與職業(yè),1928，(9).

[16]復(fù)旦實中成立職指委會[J].教育與職業(yè),1932，(11).

[18]最近上海之職業(yè)指導(dǎo)講演[J].教育與職業(yè),1928，(5).

[19]光華大學(xué)附中之職業(yè)講演[J].教育與職業(yè),1928，(5).

[21]吳淞中學(xué)職業(yè)指導(dǎo)談話會[J].教育與職業(yè),1931，(8).

[22]各省市縣教育行政機關(guān)暨中小學(xué)校施行升學(xué)及職業(yè)指導(dǎo)辦法大綱[J].教育部公報,1933，(7).

[23]何清儒.中等學(xué)校實施職業(yè)指導(dǎo)概況[J].教育與職業(yè),1937，(2).

[24]國立中學(xué)增設(shè)職業(yè)科辦法[A].//宋恩榮，章咸.中華民國教育法規(guī)選編（修訂本）[C].江蘇教育出版社,2005:348.

[25]黃炎培，等.中華職業(yè)教育社創(chuàng)設(shè)比樂中學(xué)意旨書[A].//田正平，李笑賢.黃炎培教育論著選[C].人民教育出版社,1993:378-379.

[26]八個月來（民國三十五年八月至三十六年四月）的比樂中學(xué)[J].教育與職業(yè),1947(6)；江問漁.正在成長中的比樂中學(xué)[J].教育與職業(yè),1947，(12).

[27]部頒解決大中學(xué)生畢業(yè)后失業(yè)辦法及舉辦高中畢業(yè)班升學(xué)指導(dǎo)講座、中學(xué)畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)[B].上海市檔案館,Q235-2-1935.