本報特約記者 章名豈 魏云峰
繼2月1日五角大樓向美國國會遞交新版《四年防務(wù)評估報告》不久,俄羅斯4日也公布新的軍事學(xué)說。同為本國最重要的軍事綱領(lǐng)性文件,與《四年防務(wù)評估報告》強調(diào)美俄合作不同的是,俄新軍事學(xué)說將最大威脅直指美國領(lǐng)導(dǎo)的北約東擴。9日,俄軍總參謀長馬卡羅夫大將憤怒抨擊美在羅馬尼亞部署反導(dǎo)系統(tǒng),并直稱北約是俄主要威脅。俄聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫也對俄媒重申,北約東擴對俄羅斯而言是首要的外國軍事威脅。
俄強烈回?fù)裘婪磳?dǎo)計劃
據(jù)美國《防務(wù)新聞》9日報道,針對羅馬尼亞總統(tǒng)巴塞斯庫宣布已同意美國在境內(nèi)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),馬卡羅夫大將憤怒地抨擊稱,盡管美在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的計劃已經(jīng)過調(diào)整,但目標(biāo)依然是為削弱俄羅斯,美國領(lǐng)導(dǎo)的北約依然是俄羅斯的主要威脅。他還說,“導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的發(fā)展和部署明顯針對俄羅斯,將毫無疑問弱化我們的潛在核威懾力量”。作為俄軍內(nèi)部的強硬改革派人物,馬卡羅夫一直以直言不諱而著稱。法新社認(rèn)為此番言論是針對華盛頓方面認(rèn)為美在歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)計劃與俄無關(guān)說法的強烈回?fù)簟?/p>
同時俄聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫也對俄媒體表示,北約東擴對俄羅斯而言是首要的外國軍事威脅。“北約東擴是否使我們更加安全,我們心懷深深的疑慮。對我們而言,北約代表了一種威脅,而且是相當(dāng)嚴(yán)重的威脅”。俄新網(wǎng)9日稱,俄羅斯外交部發(fā)言人涅斯捷連科在回答關(guān)于北約批評俄羅斯新軍事學(xué)說的問題時也表示:“俄外長請北約秘書長注意俄羅斯聯(lián)邦新軍事學(xué)說的相應(yīng)說法,我國安全風(fēng)險不是來自北約,而是北約力爭通過破壞國際法實現(xiàn)的全球功能施展其武力潛力?!钡硎?,俄愿就新軍事學(xué)說與北約對話。
馬卡羅夫和帕特魯舍夫相繼發(fā)表北約東擴對俄構(gòu)成首要威脅的言論,恰逢俄美兩國正就簽署新的有關(guān)削減進攻性戰(zhàn)略武器條約進行緊鑼密鼓的談判之際,媒體普遍將它們聯(lián)系在一起。盡管此前俄總統(tǒng)梅德韋杰夫宣稱雙方已經(jīng)就98%的內(nèi)容達成妥協(xié),但分析普遍認(rèn)為剩余部分將是最難談判的。據(jù)馬卡羅夫透露,當(dāng)前美俄兩國存在的最大分歧在于:莫斯科堅持任何協(xié)議必須將削減進攻性戰(zhàn)略武器同導(dǎo)彈防御系統(tǒng)掛鉤,但美國卻極力反對。
與新軍事學(xué)說判斷一致
俄羅斯高官抨擊北約東擴構(gòu)成首要威脅的言論,與前不久俄總統(tǒng)梅德韋杰夫剛剛批準(zhǔn)頒布執(zhí)行的新軍事學(xué)說的基本威脅判斷是一致的。根據(jù)新軍事學(xué)說,當(dāng)前俄羅斯面臨11種外部軍事威脅,其中7種來自西方國家,美國盡管沒有在新軍事學(xué)說中被“點名”,但顯然被認(rèn)為是這些威脅的“策源地”。此外俄羅斯認(rèn)為其他的威脅還包括:試圖擾亂其他國家和地區(qū)、破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定;在鄰國和鄰海加強兵力部署;研發(fā)和部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng);外太空軍事化;部署高精確非核戰(zhàn)略武器系統(tǒng)等。
美智庫哈德森研究所的高級研究員理查德·韋茨在《世界政治評論》上撰文稱,與2000年的軍事學(xué)說相比,新版軍事學(xué)說在威脅判斷上并沒發(fā)生多大變化,這表明俄羅斯依然秉持傳統(tǒng)的地緣戰(zhàn)略觀念,十分注重保持戰(zhàn)略緩沖國和勢力范圍,對北約東擴擠壓俄戰(zhàn)略空間的做法感到十分不滿。
在新學(xué)說中,有關(guān)核武器的應(yīng)用政策也非常受到關(guān)注。此前,包括俄總統(tǒng)梅德韋杰夫和總理普京在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人都曾就核武器的應(yīng)用發(fā)表過較為激進的言論,外界普遍預(yù)計新軍事學(xué)說有可能將核武器的使用擴大到“先發(fā)制人”打擊或者“預(yù)防性”打擊方面。但出人意料的是,4日公布的新軍事學(xué)說并沒有做出這樣的表述,依然堅持核武器應(yīng)當(dāng)在面臨核攻擊和其他大規(guī)模殺傷性武器攻擊時、或者常規(guī)攻擊致使俄國家存在面臨威脅時才會使用。這與2000年制定的核武器使用原則相差無幾。
美俄對未來關(guān)系判斷截然不同
俄軍的新軍事學(xué)說與美軍的《四年防務(wù)評估報告》都是兩國指導(dǎo)未來軍隊建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,兩個文件幾乎同時發(fā)表。而這兩個文件對對方截然不同的戰(zhàn)略判斷,表明未來俄美關(guān)系依然將保持斗爭與合作的關(guān)系。
據(jù)透露,在美軍《四年防務(wù)評估報告》正式發(fā)表之前,美軍曾經(jīng)把要點通報給俄方。但顯然俄方并沒有將對方意見考慮進來。俄新軍事學(xué)說將北約東擴視為首要威脅,美《四年防務(wù)評估報告》則將俄羅斯定義為打擊大規(guī)模殺傷性武器、恐怖主義和應(yīng)對彈道導(dǎo)彈威脅的伙伴。這表明美國戰(zhàn)略界還是希望尋求俄羅斯的幫助,以贏得阿富汗戰(zhàn)爭、打擊恐怖主義的勝利。美方的這種戰(zhàn)略需求為兩國的合作提供了機會。但如今俄羅斯視北約東擴為首要威脅,若北約堅持東擴,必然將引起俄羅斯強烈反彈,俄與北約關(guān)系勢必陷入僵局之中?!?/p>