莫 永

（玉林市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，廣西玉林 537000）

至2010年8月10日，廣西區(qū)各地早稻收獲已近尾聲，晚稻插秧正陸續(xù)展開(kāi)，廣西晚造水稻種子市場(chǎng)也就此拉下帷幕?；仡櫷碓鞆V西整個(gè)種子市場(chǎng)，價(jià)格走低，與去年同期稻種搶購(gòu)、熱銷(xiāo)、高價(jià)形成了鮮明的反差。從種子批發(fā)情況來(lái)看，今年晚造是近5年以來(lái)最不景氣的一年。就連近幾年十分火爆、產(chǎn)銷(xiāo)繁榮的超級(jí)稻，也出現(xiàn)了前所未有的冷淡和遲緩現(xiàn)象。盡管各經(jīng)銷(xiāo)商相互壓價(jià)拋售，但仍改變不了市場(chǎng)“買(mǎi)漲不買(mǎi)落，買(mǎi)貴不買(mǎi)賤”的局面，種子大量積壓。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)晚造稻種銷(xiāo)售額只有65%，一些公司甚至只有50%左右，冷庫(kù)供不應(yīng)求。根據(jù)筆者粗略調(diào)查，造成廣西2010年晚造稻種滯銷(xiāo)的原因主要有四個(gè)方面，現(xiàn)針對(duì)這些原因提出一些不成熟的看法。

1 造成廣西2010年晚造稻種滯銷(xiāo)的主要原因

1.1 制種面積大，產(chǎn)量高，供過(guò)于求

廣西的大部分種子企業(yè)早制晚用制種基地都設(shè)在海南省的三亞市和臨高縣，面積約3萬(wàn)畝，比去年增加2萬(wàn)畝；區(qū)內(nèi)面積約1萬(wàn)畝。受氣候變化影響，三亞的制種產(chǎn)量比往年稍低；但是臨高縣制種基地屬于正常年景，產(chǎn)量較高，總體上增產(chǎn)。早造生產(chǎn)的種子加上庫(kù)存以及向省外訂購(gòu)的種子，是廣西區(qū)晚造雜交水稻生產(chǎn)用種出現(xiàn)供過(guò)于求的主要原因。

1.2 價(jià)格居高不下，農(nóng)戶(hù)難以接受

近幾年來(lái)，受異常氣候影響和銷(xiāo)售商的哄抬，種子價(jià)格連續(xù)攀升，感光組合批發(fā)價(jià)為20～32元 /千克，零售價(jià)在28～48元 /千克，超級(jí)稻組合有的賣(mài)到60元/千克。而今年，在種子總量增加的情況下仍維持在這個(gè)價(jià)位上。近乎壟斷的經(jīng)營(yíng)使得物價(jià)部門(mén)對(duì)種子價(jià)格的監(jiān)管形同虛設(shè)。加上化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的價(jià)格上漲，導(dǎo)致農(nóng)民的投資負(fù)擔(dān)過(guò)重。過(guò)高的種價(jià)影響了農(nóng)戶(hù)種植雜交稻的積極性，一些農(nóng)戶(hù)為減少投入干脆選擇種植自留的常規(guī)稻，或是改種其他經(jīng)濟(jì)作物。

1.3 糧食價(jià)格偏低，農(nóng)民種糧積極性不高

目前，廣西稻谷市場(chǎng)平均單價(jià)在24元 /千克以?xún)?nèi)，與價(jià)格日益上漲的其他商品，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力工資上漲相比，種糧比較效益過(guò)低。多數(shù)農(nóng)戶(hù)只求種糧滿(mǎn)足于口糧自給，導(dǎo)致晚造水稻面積逐年減少，經(jīng)濟(jì)作物面積不斷增加，預(yù)計(jì)這種現(xiàn)象還將持續(xù)下去。

1.4 品種結(jié)構(gòu)不合理，市場(chǎng)需求失衡

廣西近年來(lái)大力推廣種植超級(jí)稻取得了較大的成效，種植超級(jí)稻成為農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效的重要措施。由于種植超級(jí)稻農(nóng)民好處多多，農(nóng)民紛紛搶購(gòu)超級(jí)稻種子，但全區(qū)通過(guò)審定的超級(jí)稻品種不多，而且由少數(shù)的企業(yè)控制生產(chǎn)和銷(xiāo)售，超級(jí)稻種子數(shù)量短缺。一般雜交稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的品種少，老品種多，新品種少，品種結(jié)構(gòu)極不合理，加上“舊瓶裝新酒”、“新瓶裝舊酒”以及市場(chǎng)上哪個(gè)品種熱銷(xiāo)就包裝哪個(gè)品種出售的侵權(quán)行為，加劇了市場(chǎng)上品種的混亂，導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)所適從，紛紛隨大潮搶購(gòu)超級(jí)稻，以致超級(jí)稻種脫銷(xiāo)，一般雜交水稻種子滯銷(xiāo)。

2 避免廣西晚造稻種滯銷(xiāo)的對(duì)策

2.1 準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情走勢(shì)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)

要深入市場(chǎng)了解農(nóng)民的真實(shí)需求，及時(shí)掌握第一手資料，針對(duì)市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)。同時(shí)，要盡快篩選或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的品種進(jìn)行生產(chǎn)，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

2.2 規(guī)范農(nóng)作物種子價(jià)格行為，加強(qiáng)種子價(jià)格監(jiān)管

要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，保持種子價(jià)格基本穩(wěn)定，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)物價(jià)主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)按各自的職能加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督管理，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法查處價(jià)格違法行為。

2.3 提高農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧田面積

增加農(nóng)民種糧收入的增加，是提高農(nóng)民種糧積極性的根本途徑。增加農(nóng)民收入不能僅靠糧價(jià)的提高，還要通過(guò)加大種糧補(bǔ)貼的辦法來(lái)保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性，讓農(nóng)民在糧食直接補(bǔ)貼中真正獲得好處。

同時(shí)，還要建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。糧食生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，僅靠農(nóng)民個(gè)人無(wú)力抵御，單靠政府的力量也難以解決。通過(guò)建立將農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)的服務(wù)體系，能有效地抗御農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)損失。穩(wěn)定糧田面積的有效辦法是積極發(fā)展種糧大戶(hù)，適度引導(dǎo)土地集約經(jīng)營(yíng)，向種糧大戶(hù)集中，以獲得規(guī)模效益。

2.4 加快育種科技攻關(guān)，加大新品種宣傳推廣力度

科研育種單位應(yīng)組織育種攻關(guān)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供適應(yīng)性廣、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的品種。企業(yè)要恪守“質(zhì)量第一，信譽(yù)至上”的宗旨，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于種子生產(chǎn)、銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節(jié)，用質(zhì)量托起整個(gè)種子市場(chǎng)。育種單位和有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的種子企業(yè)可以定期不定期地組織召開(kāi)農(nóng)作物新品種現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，以此提高經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)新品種優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、栽培要點(diǎn)和適宜種植區(qū)域的認(rèn)識(shí)，為正確引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)銷(xiāo)對(duì)路品種打基礎(chǔ)，創(chuàng)條件。強(qiáng)化宣傳，撰寫(xiě)廣西主導(dǎo)品種簡(jiǎn)介，發(fā)放到銷(xiāo)售代理商和農(nóng)戶(hù)。規(guī)范種子市場(chǎng)行為，加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊套購(gòu)、套牌、假冒等投機(jī)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，為種子市場(chǎng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。