本報駐英國特約記者 紀(jì)雙城 本報記者 夏 穎

中國銀監(jiān)會7日在網(wǎng)站上發(fā)布公告稱，已批準(zhǔn)在北京、上海和成都試點(diǎn)成立三家消費(fèi)金融公司。西方媒體分析認(rèn)為，這是中國為刺激內(nèi)需所做出的有益嘗試。英國《金融時報》以“期盼中國進(jìn)口奇跡”為題表示，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)劃者們希望提高消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中所占份額，但是中國在短期內(nèi)從“出口大國”變身“消費(fèi)大國”的可能性還很小。美國《華爾街日報》也表示，中國政府正在把更多的資源用于支持消費(fèi)支出的補(bǔ)貼，不過中國能否成為真正的“消費(fèi)大國”仍是一個未知數(shù)。

消費(fèi)金融公司終破冰

根據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站的聲明，北京銀行、中國銀行和成都銀行將作為主要出資人，在京滬蓉三地分別籌建消費(fèi)金融公司，以加大擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)支持力度，并在6個月內(nèi)完成籌建工作。此外，天津市設(shè)立消費(fèi)金融公司的申請也正在受理審批中。

中國消費(fèi)金融公司的成立被外媒看作是中國力圖進(jìn)一步拉動民間消費(fèi)的嘗試，因此中國安排了實(shí)力雄厚的合作方，以確保順利推行?！度A爾街日報》7日以上海為例說，作為中國四大國有銀行之一的中國銀行這次參與籌建消費(fèi)金融公司，在上海浦東新區(qū)試點(diǎn)的中銀消費(fèi)金融公司注冊資本將達(dá)到人民幣5億元。中國銀行將持有51%的股權(quán)，百聯(lián)集團(tuán)和陸家嘴則分別持有30%和19%的股份。

歐美媒體評論說，消費(fèi)金融公司的破冰反映出，中國正力圖從“出口大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋M(fèi)大國”，這也被看作是中國經(jīng)濟(jì)成功升級的關(guān)鍵?！跋M(fèi)金融公司”對于中國老百姓來說還是一個新名詞，但在西方已經(jīng)有400年歷史。它一般是指不吸收公眾存款，以小額、分散為原則，為境內(nèi)居民個人提供消費(fèi)信貸的非銀行金融機(jī)構(gòu)，目前在成熟市場和新興市場均已得到廣泛使用，并被證明能刺激居民消費(fèi)，增加有效需求?！董h(huán)球時報》記者在歐洲了解到，個人客戶可向消費(fèi)金融公司申請貸款，基本上都不超過2萬歐元，一般都是為了購買個人耐用消費(fèi)品或是一般用途的個人消費(fèi)，像是購置新的家電，用于房屋裝修以及出國旅游等，一般申請在一周左右時間內(nèi)就可獲得批準(zhǔn)。

中國欲啟動居民消費(fèi)

《華爾街日報》評論說，中國希望借消費(fèi)金融公司幫助居民在旅游、教育、耐用品采購等方面提供新的貸款渠道（這類公司不提供房貸和車貸服務(wù)）。報道分析說， 這是中國推動金融創(chuàng)新的一大突破。在去年年底舉行的2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，中國政府進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)，把增加居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。消費(fèi)金融公司的獲批正是基于今年擴(kuò)大消費(fèi)的政策，預(yù)計之后還會有一些配套措施出臺。

《金融時報》評論說，盡管中國已穩(wěn)坐全球頭號出口大國的寶座，但是中國經(jīng)濟(jì)規(guī)劃者們卻沒有高調(diào)慶祝，因為他們更希望提高消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中所占份額。目前，中國是全球第二大進(jìn)口國，去年1月至9月中國進(jìn)口額達(dá)7100億美元，但仍遠(yuǎn)落后于美國的1.122萬億美元?！度A爾街日報》7日的分析則說，中國要扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長過度依賴出口和投資的失衡局面，但這需要長時間的努力。過去一年中國政府通過補(bǔ)貼，確實(shí)有力拉動了內(nèi)需。但對許多中低收入者來說，補(bǔ)貼不過是促使他們把將來的消費(fèi)變成了現(xiàn)在的消費(fèi)，這些人并非政府補(bǔ)貼政策的最大受益者。

專家稱力度仍不夠

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉7日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國經(jīng)濟(jì)增長過分依賴出口和投資拉動，消費(fèi)過低，這是一個不爭的事實(shí)。據(jù)世行數(shù)據(jù)顯示，2007年中國居民消費(fèi)支出占GDP的比重是34%，而發(fā)達(dá)國家一般都在70%，中等國家一般是60%，低收入國家為41%，這說明中國的內(nèi)需大有潛力可挖。

周世儉還表示，開辦消費(fèi)金融公司的確會在一定程度上拉動內(nèi)需，但從本質(zhì)上講作用不會太大。說到底，這個方法只能刺激一部分人提前消費(fèi)，是“寅吃卯糧”的做法，“治標(biāo)不治本”。真正解決內(nèi)需問題還需要進(jìn)行很多調(diào)整。首先，要切實(shí)提高老百姓的實(shí)際收入，同時推進(jìn)收入分配改革；其次要完善醫(yī)療等各種社保體系，只有解決了居民的后顧之憂，才能加大內(nèi)需的力度。從目前看，住房、醫(yī)療、教育這“三座大山”的問題沒有解決，內(nèi)需就很難擴(kuò)大?！?/p>