摘 要:現代農村中小學遠程教育推動了農村中小學教育的迅速發(fā)展，但因師資水平低、思想觀念陳舊、教學資源使用的有效時間差等多種原因制約了遠程教育資源的運用。本文對甘肅試點地區(qū)的項目學校從資源獲取設備的添置及使用頻率、教學活動中遠程資源的應用形式、領域、效果、態(tài)度等幾方面調查的基礎上，分析了農村中小學現代遠程教育資源的應用情況及存在問題的原因，旨在為資源的下一步建設提供參考。

關鍵詞:農村中小學;現代遠程教育資源;應用情況;原因探析

中圖分類號:G434文獻標識碼:A 文章編號:1673-8454(2010)02-0011-04

2003年，經國務院同意，國家教育部、發(fā)改委、財政部共同啟動了“農村中小學現代遠程教育工程”(以下簡稱“農遠工程”)試點工作。歷經四年的發(fā)展，目前農遠工程已在全國大范圍展開，農遠工程的實施是促進農村基礎教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措之一，主要任務是向農村中小學輸送大量的優(yōu)質教育資源，實現城鄉(xiāng)教育資源共享。而遠程教育資源發(fā)揮效能最重要的途徑是將其應用于農村中小學的課堂教學中，因此，遠程教育資源的應用狀況直接影響到工程實施的效果。

一、甘肅省“農遠工程”建設狀況概述

甘肅省自2003年實施國家農村中小學現代遠程教育工程以來，通過加強領導和加大投入，順利開展了14個市(州)、76個縣市(區(qū))的農村中小學現代遠程教育工程建設。截至2007年8月(最后一批工程結束)，全省已經按照“三種模式”完成了15528所農村學校的現代遠程教育工程建設任務，共建設模式一(教學光盤播放點)學校4980所，模式二(衛(wèi)星教學收視點)學校9203所，模式三(計算機教室) 學校1345所，分別占到全省農村教學點的91%，完全小學的82%，完全初中的85%。省級培訓教師達到11893名。項目投入總資金36393.9萬元，其中國家投入25015.3萬元，省級投入5678.1萬元，市縣投入5700.5萬元。通過陸續(xù)四年的建設，國家農村中小學現代遠程教育工程項目在全省農村中小學聯片覆蓋面已達到90.87%，有395.52萬學生從中受益。

由于地理和歷史的原因，全省長期以來處于交通不暢、信息不靈、文化落后的相對封閉狀態(tài)，教育發(fā)展速度比較緩慢，教育失衡現象尤為突出。全省農村教育所占比例大，校點分散，交通不便，信息閉塞，教師隊伍數量嚴重不足，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學特別是村級小學無專職的音樂、美術、英語教師，而且教師隊伍整體素質不高，存在著教師的教學思想、教學方法、教學手段落后，教學能力和教學水平偏低等問題，嚴重影響了農村教育教學質量的進一步提高。國家在全國農村中小學實施現代遠程教育工程，為在短期內解決這些問題提供了技術、資源基礎和現實可能。

二、調查背景、方法與過程

2008年11月3日至10日，甘肅省“實施國家農村中小學現代遠程教育工程項目聯席會”分派專家組對全省實施2007年度國家農村中小學現代遠程教育工程項目的市州進行了省級驗收。驗收采取“以縣為主、省市聯動”的方式進行。驗收組由西北師范大學教育技術與傳播學院副院長郭紹青、蘭州軍區(qū)信息中心副主任戴海生等省內外知名專家和項目辦管理、技術專家等相關人員組成，同時，考慮到各項目市間交流、學習的需要，還吸收了各項目市教育局主管局長加入，交叉驗收其他市、州項目學校。在對學校的驗收中，驗收組嚴格按照市不漏縣的原則，按照模式一30%、模式二30%、模式三50%的比例隨機對項目學校進行了抽查驗收。每到一所學校，驗收組都逐一填寫了現場檢查驗收表，查閱了文檔，發(fā)放了校長和教師問卷，向校長、教師了解了學校的基本情況，包括教師素質結構、管理人員配備、設備維護機制、教學應用等情況，實地查看了設備安裝管理、資源接收下載、校本培訓記錄、使用登記手續(xù)等，同時向教師、學生具體了解了教學應用情況。

在調查過程中，通過座談、問卷調查、走訪的形式對遠程教育資源的應用狀況進行了調查了解，目的是了解遠程教育資源的建設及應用狀況，并獲取農村中小學教師對遠程教育資源的評價及建設意見，為后期遠教管理和資源應用、開發(fā)提供參考。

三、農村中小學現代遠程教育資源應用現狀

1.資源獲取設備的添置及使用頻率

從調查的學校來看，83%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初級中學、中心小學和部分條件好的村級小學為了滿足學科教師現代教學的要求，都不同程度地添置計算機、投影儀或電視機等現代教育技術設備。70%以上的初級中學除了項目工程配備的網絡教室以外，學校均新購了2~15臺計算機用于教師辦公、教學，同時教師不同程度地自購了計算機用于教學，60%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學都有2~3間多媒體教室(包括計算機+電視機)供學科教學，部分村級小學也添置了1臺計算機供教師查閱資料使用。另外，70%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初級中學和中心小學都以光纖或電信寬帶(ADSL)的方式接入了互聯網。經費來源渠道主要是當地政府下撥的專項資金，也有部分是學校自籌。

在設備使用方面，我們針對“您校計算機網絡教室運行狀況”(模式三項目)的使用率進行了統(tǒng)計:10%的學校計算機網絡教室周使用率在20~25小時，15%的學校計算機網絡教室周使用率在15~20小時，50%的學校計算機網絡教室周使用率在10~15小時，20%的學校計算機網絡教室周使用率在5~10小時，5%的學校計算機網絡教室基本不用。從以上數據可以看出，大部分學校的計算機網絡教室使用率還不高，資源應用于學科教學也就很難落實，需要加大計算機網絡教室的使用力度和建設力度。

在了解教師查閱教學資源進行教學方面，我們對“您觀看農村中小學遠程教育資源網教學資源的頻率”情況進行了統(tǒng)計:每天查閱2次的占5%，每天查閱1次的占37%，每周查閱2~3次的占42%，每周查閱1次的占8%，偶爾查閱的占5%，不查閱的占3%。說明一半以上的教師沒有充分利用遠程教育資源進行備課，遠程教育資源網中的“課程資源”欄目沒有得到充分的使用，大部分教師也沒有充分利用遠程教育資源網中的“專業(yè)發(fā)展”欄目的資源提高自身的素質。

2.教學活動中遠程資源的應用形式

教學活動中遠程教育資源主要應用形式有備課、演示、講解、自主學習、課外輔導。調查數據表明，教師將遠程教育資源用于備課和演示講解的比例最高。小學和初中均在65%以上。其中，中學教師將遠程教育資源用于演示講解的比例高于小學，主要是由于中學理科性質的課程較多，適合用多媒體資源來演示。另外，中學和小學教師中利用遠程教育資源開展活動、用于學生自主學習以及課外輔導的比例不高，均低于13%。

3.資源的應用領域

(1)學科方面

農村初級中學主要應用在語文、數學、英語、物理、化學五科中占的比例最大(也就是所謂的“主科”)，其次是生物、歷史、地理、政治學科，音樂、美術、體育與健康等學科基本沒有使用;中心小學主要是語文、數學和英語這三門學科。

了解到其他學科應用較少的原因主要有三方面:一是農村中小學的音、體、美、自然(小學)、思品與生活(小學)及其他小學學科的專職教師少，90%以上都是兼教學科，教師大量的時間花在主教學科上;二是中小學的音、體、美、自然(小學)、思品與生活(小學)及其他小學學科的教材版本比較多，與遠程教育資源網中的資源很難配套，找不到合適(同步與配套)的資源;三是初級中學的音、體、美等學科暫未納入畢業(yè)考試，時常還發(fā)生被畢業(yè)考試科目擠占課時的現象。