摘要：社會(huì)公正是千百年來人們追求的理想社會(huì)狀態(tài)，是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要尺度。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的現(xiàn)實(shí)意義主要表現(xiàn)在：實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求；體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求；公正正義是和諧社會(huì)的靈魂，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求；是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

關(guān)鍵詞：社會(huì)公正：現(xiàn)實(shí)意義

中圖分類號(hào)：D669

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-0544(2010)05-0033-03

社會(huì)公正是千百年來人們追求的理想社會(huì)狀態(tài)。是人類追求美好社會(huì)的一個(gè)永恒主題，是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要尺度。胡錦濤總書記指出：“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。”維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，是新形勢(shì)下構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是當(dāng)前深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

一、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求

美國(guó)當(dāng)代著名學(xué)者羅爾斯在其名著《正義論》一書中開宗明義地提出，“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。”很難想象，一個(gè)缺乏起碼公正秩序的社會(huì)能夠成為一個(gè)和諧社會(huì)。

由于歷史和階級(jí)的局限。以往思想家們對(duì)公平正義的追求只能是一種無法實(shí)現(xiàn)的空想。馬克思主義第一次把公平正義的實(shí)現(xiàn)建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上。馬克思、恩格斯認(rèn)為，私有制、剝削和壓迫的存在，注定了各種剝削制度本質(zhì)上的不公正，即使是比較發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，也不能改變其不公正的社會(huì)本質(zhì)。資本主義的社會(huì)不公使得資本主義社會(huì)內(nèi)“這些日益加速互相排擠的發(fā)明和發(fā)現(xiàn)。這種每天空前大量增長(zhǎng)的人類勞動(dòng)的生產(chǎn)率，終于造成了一種定會(huì)使現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)陷于滅亡的沖突。一方面是不可計(jì)量的財(cái)富和購(gòu)買者無法對(duì)付的產(chǎn)品過剩。另一方面是社會(huì)上絕大多數(shù)人口的無產(chǎn)階級(jí)化，變成了雇傭工人，因而無力獲得這些過剩的產(chǎn)品。社會(huì)分裂為人數(shù)不多的過分富有的階級(jí)和人數(shù)眾多的無產(chǎn)的雇傭工人階級(jí)，這就使得這個(gè)社會(huì)被自己的富有所窒息，而同時(shí)它的極大多數(shù)成員卻幾乎得不到或完全得不到保障去免除極度的貧困?！辟Y本主義社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出的對(duì)抗性的、不可調(diào)和性，使其不可能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。正如馬克思、恩格斯指出的，“真正的自由和真正的平等只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實(shí)現(xiàn)；而這樣的制度是正義所要求的?！?/p>

社會(huì)主義制度之所以是迄今為止出現(xiàn)的最為公正的制度，就是因?yàn)樯鐣?huì)主義是消滅了剝削和壓迫的社會(huì)形態(tài)；社會(huì)主義之所以最終要消滅經(jīng)濟(jì)上的剝削和政治上的壓迫，歸根結(jié)底就是為了消除社會(huì)的不公正和不平等。使全體人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面享有同等的權(quán)利。從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。中國(guó)社會(huì)主義制度的建立。為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以生產(chǎn)資料公有制為主體的所有制形式和以按勞分配為主體的分配方式。從制度上確保了經(jīng)濟(jì)公正；由社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)制度決定的社會(huì)主義民主政治，確保了所有社會(huì)成員在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教和社會(huì)生活領(lǐng)域內(nèi)享有真正平等的權(quán)利。廣大勞動(dòng)者能真正地參與到社會(huì)生活各方面的管理活動(dòng)中，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供了政治保障。

社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。提出了社會(huì)主義本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！钡目茖W(xué)論斷。共同富裕，也就是由人民共享發(fā)展成果，共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，這表明公平正義是社會(huì)主義社會(huì)追求的價(jià)值目標(biāo)。這一科學(xué)論斷將社會(huì)主義所應(yīng)有的公平正義的本質(zhì)屬性鮮明地揭示出來，我們黨把這一重要思想貫徹在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，制定了一系列推進(jìn)社會(huì)公平正義的方針政策。使中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過程同時(shí)也成為社會(huì)公平正義的逐步實(shí)現(xiàn)過程。以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度和人民民主的政治制度，保證了廣大人民群眾既是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也是這些財(cái)富的享有者，從而使“共建共享”的社會(huì)公正理念和追求成為現(xiàn)實(shí)。正如胡錦濤總書記指出：“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，……是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求?！?/p>

二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正是我黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求

社會(huì)公正是馬克思主義的重要價(jià)值取向，“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫主張。是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)?！蔽覀凕h的性質(zhì)和宗旨，決定了黨從誕生之日起。就把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義作為一項(xiàng)政治主張和奮斗目標(biāo)。新中國(guó)成立后，毛澤東同志對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度的設(shè)計(jì)和建設(shè)都包含著對(duì)公平正義的追求。在改革開放的歷史新時(shí)期，鄧小平同志把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義納入社會(huì)主義本質(zhì)要求之中。黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民同志強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)公平正義問題作為涉及全社會(huì)的重要戰(zhàn)略問題加以解決。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想。明確把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義作為社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征和重要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。

維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。胡錦濤總書記指出?！霸诖龠M(jìn)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置”。黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)也都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義。不斷加大在社會(huì)公正方面的推進(jìn)力度。十六屆四中全會(huì)提出要“注重激活社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義?！笔鶎梦逯腥珪?huì)強(qiáng)調(diào)要“更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果”。黨的十七大提出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，“更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)。完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義”。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨和政府制定并實(shí)施了一系列方針政策，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。比如，取消農(nóng)業(yè)稅，終結(jié)了中國(guó)兩千多年來農(nóng)民種田交稅的歷史；全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，成為了我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑；覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立，社會(huì)保障體系框架已初步形成，2007年，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)突破2億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.8億人；在農(nóng)村全面建立了最低生活保障制度，3451.9萬農(nóng)村居民被納入保障范圍；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正在全面推廣；貧困人口正在逐年減少。隨著黨和政府一系列政策的實(shí)施，全社會(huì)公平正義程度正在不斷提高。中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念更加鮮明地體現(xiàn)出來。

三、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求

建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)，一直是人類的美好追求。在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化傳統(tǒng)中，那種人人平等、生活幸福、社會(huì)和諧的“大道之行，天下為公”的理想社會(huì)，一直是人們永恒的冀望和追求。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！薄皢峥怂缄P(guān)于自由人聯(lián)合體和人的全面發(fā)展的表述。都是指未來高級(jí)的和諧社會(huì)的目標(biāo)模式。

和諧社會(huì)必然是公平正義的社會(huì)。很難想象，一個(gè)缺乏公正的社會(huì)會(huì)成為和諧社會(huì)。改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大成就，人民生活水平總體上達(dá)到小康水平，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生活中許多由于社會(huì)公正缺失而導(dǎo)致影響社會(huì)和諧的矛盾和問題也凸現(xiàn)出來。由于社會(huì)成員在稟賦、能力、機(jī)遇等方面的差異，也由于市場(chǎng)規(guī)則難免存在著諸多不嚴(yán)密和不盡合理之處，還由于我國(guó)特定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略安排，導(dǎo)致了較為明顯的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別以及貧富懸殊等不公平現(xiàn)象，產(chǎn)生了分配上的不公平；一些壟斷性經(jīng)營(yíng)甚至違法經(jīng)營(yíng)得不到有效遏制。群眾的土地、住房等財(cái)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)權(quán)利的不公平；一些地方內(nèi)部制度不健全。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力得不到監(jiān)督和制約，獨(dú)斷專行，黨員和群眾的民主權(quán)利得不到保障，群眾的意志難以表達(dá)。產(chǎn)生政治權(quán)利上的不公平等等。這些不公平現(xiàn)象的存在，正在成為影響社會(huì)和諧的重要因素，也凸顯出了通過維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要意義。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央適時(shí)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！痹诤椭C社會(huì)的六個(gè)方面中，公平正義對(duì)于其它五個(gè)要素有著重要影響?！肮秸x，就是社會(huì)各方面的得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其它社會(huì)矛盾得到正確處理。社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)”。只有實(shí)現(xiàn)公平正義，才能切實(shí)保證人民群眾政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的權(quán)益，更好地體現(xiàn)社會(huì)主義民主法制；只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來，一個(gè)充滿活力的社會(huì)才能形成；只有社會(huì)利益分配公平合理，才能使社會(huì)各階層之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。社會(huì)才能呈現(xiàn)安定有序的局面。

為保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧。黨的十六屆六中全會(huì)作出了《關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)若干重大問題決定》指出，“社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。”黨的十七大從經(jīng)濟(jì)、政治等方面把維護(hù)社會(huì)公正提高到了更加突出的位置。“要通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧”，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”，“堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威”?！皵U(kuò)大社會(huì)主義民主。更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義”。一個(gè)以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系的建立，必將充分保障人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)益和利益，使廣大人民群眾能夠共建共享社會(huì)發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)文化成果，全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會(huì)主義和諧社會(huì)將不再遙遠(yuǎn)。

四、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

把發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)，才能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處于發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期并存的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)了一些不和諧因素，比如，分配公平失衡，貧富差距加大；區(qū)域發(fā)展失調(diào)，城鄉(xiāng)差距拉大；勞動(dòng)力供大于求，就業(yè)較為困難；社會(huì)保障的覆蓋面窄，還不足以解決廣大群眾的后顧之憂……所有這些，從根本上說，是由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾所引起的。發(fā)展是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的前提，社會(huì)不公現(xiàn)象的解決，公平正義程度的不斷提高，最根本的還要取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平。只有緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，才能最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。才能解決好社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，進(jìn)而為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，才能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供核心價(jià)值導(dǎo)向。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歸根到底是為了人與社會(huì)的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就在最大程度上追求和維護(hù)社會(huì)公平正義。發(fā)展為了人民，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。發(fā)展成果由人民共享，就是走共同富裕之路，把改革開放取得的各方面成果，體現(xiàn)在不斷提高人民生活質(zhì)量上和健康水平上，體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民享有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面權(quán)益上，讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。

把統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。才能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正妥善處理好各方面關(guān)系。當(dāng)前，影響社會(huì)公平正義的突出矛盾與問題主要集中在民生領(lǐng)域。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，按照黨的十七大的要求，既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，又要統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。通過改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戶籍制度。城鄉(xiāng)勞動(dòng)者能夠平等就業(yè)；深化收入分配制度，扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)；完善社會(huì)保障制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系……使社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善解決，社會(huì)公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。

把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，才能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供持久的動(dòng)力。人類社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐證明，人與自然的關(guān)系和人與人之間的關(guān)系是相互作用、相互制約的關(guān)系，生態(tài)危機(jī)表面上暴露的是人與自然的關(guān)系，但實(shí)際上反映的是人與人、人與社會(huì)之間的矛盾和對(duì)立?？茖W(xué)發(fā)展觀提出的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，正是為了解決發(fā)展中存在的種種突出問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！皥?jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展?！敝挥袌?jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能在經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)、綜合國(guó)力提升的基礎(chǔ)上，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，才能更好地維護(hù)社會(huì)公平，激發(fā)社會(huì)活力，化解社會(huì)矛盾，保障社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。