摘 要:文章介紹了一種新型救生設(shè)施——緊急救生抓手在錢(qián)塘江杭州城市防洪堤等直立式擋墻上的設(shè)置和應(yīng)用，綜合分析其他救生設(shè)施的優(yōu)缺點(diǎn)以及在錢(qián)塘江的適用性，探討緊急救生抓手在強(qiáng)涌潮區(qū)避潮逃生中的作用及應(yīng)用前景。

關(guān)鍵詞:救生設(shè)施 杭州城市防洪堤 緊急救生抓手 強(qiáng)涌潮區(qū) 避潮逃生

中圖分類(lèi)號(hào):X913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)05-293-02

一、避潮救生設(shè)施的形成

據(jù)史料記載，早在明嘉靖十七年(1538年)潮變后，在江蘇泰州等鹽產(chǎn)區(qū)人民開(kāi)始在堤塘之外興筑避潮墩，擇高敞地而為之，取土墊高增廣，以防風(fēng)潮來(lái)襲。一旦有警，附近居民扶老攜幼，奔赴高墩，以待潮退，而免漂流，故俗稱(chēng)“救命墩子”。當(dāng)時(shí)所建的墩子一般高約兩丈、周長(zhǎng)二十余丈，呈圓臺(tái)形，體積龐大，可供多人避難，這就是最早的避潮救生設(shè)施。由于受當(dāng)時(shí)的歷史、經(jīng)濟(jì)條件所限，避潮救生設(shè)施的設(shè)置還是民間行為。

二、在錢(qián)塘江設(shè)置避潮救生設(shè)施的必要性

2007年8月2日錢(qián)塘江杭州七堡丁字壩附近發(fā)生了30多名涉水者因來(lái)不急逃避來(lái)勢(shì)洶洶的潮水而被潮頭卷入江中，造成11人死亡的公共安全事件。為了防范和減少此類(lèi)悲劇的發(fā)生，杭州市政府高度重視錢(qián)塘江杭州段的防潮安全工作，頒布了《杭州市錢(qián)塘江防潮安全管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了觀潮安全的屬地管理，同時(shí)沿江各水行政主管部門(mén)也緊鑼密鼓地實(shí)施了觀潮安全設(shè)施建設(shè)。目前，錢(qián)塘江杭州段海塘已基本建成了覆蓋主要觀潮危險(xiǎn)地段的安全防護(hù)網(wǎng)、警示牌和安全監(jiān)控設(shè)施，再配以一支完備的巡邏、喊潮隊(duì)伍，有效地阻止了人員下江活動(dòng)。但是百密必有一疏，仍有心存僥幸心理的群眾擅自掰斷防護(hù)網(wǎng)、撬開(kāi)道口隔離門(mén)下江嬉水，從而突破了防潮安全的最后一道防線。隨著觀潮(涉水)公共安全問(wèn)題日益突出，本著“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的原則，為涉水者設(shè)置避潮逃生的通道(設(shè)施)也是防潮安全管理的重要環(huán)節(jié)。

三、適合錢(qián)塘江的救生設(shè)施比選

目前，城市河道里應(yīng)用的救生設(shè)施主要有救生圈、救生繩、救生板、救生爬梯、救生網(wǎng)、救生把手、鐵鏈等，名目可謂繁多，但考慮到每個(gè)河道特點(diǎn)和工程狀況不盡相同，因此適用性也有所不同，特別是作為我國(guó)獨(dú)一無(wú)二的強(qiáng)涌潮河道——錢(qián)塘江，它又有其特殊性和復(fù)雜性。以下對(duì)各種救生設(shè)施逐一作分析和比選，見(jiàn)表1。

據(jù)表1分析，救生網(wǎng)雖然也適用于直立式堤岸河道，但是其體量輕，經(jīng)受不起潮水的沖擊，其他救生設(shè)施均不適宜在錢(qián)塘江運(yùn)用。救生抓手作為一種自救設(shè)施因其材料牢固，使用方便，且使用壽命長(zhǎng)等特點(diǎn)特別適合在錢(qián)塘江直立式海塘結(jié)構(gòu)的河段應(yīng)用，但是設(shè)計(jì)方案須結(jié)合設(shè)置河段潮水位變化以及海塘工況特點(diǎn)加以改進(jìn)，使之更實(shí)用并符合人性化的要求。

四、緊急救生抓手在錢(qián)塘江杭州城市防洪堤的應(yīng)用實(shí)例

1.杭州市城市防洪堤概況。杭州市城市防洪堤(白塔嶺至三堡船閘口門(mén)上游段)長(zhǎng)10.318km，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，其中堤頂高程按照500年一遇高水位設(shè)計(jì)，砼直立式海塘，擋浪墻頂高程為11.06～11.11m，塘頂高程為10.06～10.11m，塘頂寬為7～10m，塘頂為砼預(yù)制塊路面，外側(cè)為砼直立式擋墻，塘外平臺(tái)高程為5.06m，該海塘所涉河段為錢(qián)塘江強(qiáng)涌潮區(qū)。

2.杭州城市防洪堤的現(xiàn)狀。杭州城市防洪堤是按照防洪結(jié)合景觀要求設(shè)計(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)海塘，自2000年建成，河岸面貌得到了極大改善，整潔、優(yōu)美的環(huán)境吸引了大量市民到此開(kāi)展健身、垂釣等休閑活動(dòng)，這也給該河段的防潮安全管理帶來(lái)了很大壓力。因防汛和海塘管理的需要，該段防洪堤共設(shè)置了17處下江道口，間距為30~500m不等，現(xiàn)道口均采取了鋼管鐵門(mén)隔離，且兩側(cè)設(shè)置了警示牌和安全防護(hù)網(wǎng)。由于人為活動(dòng)頻繁，加之市民素質(zhì)良莠不齊，一些防潮安全設(shè)施經(jīng)常遭受破壞，更有甚者抱著僥幸心理擅自翻越防浪墻下江嬉水，直接面臨著潮水的潛在威脅。

3.緊急救生抓手設(shè)計(jì)原則及設(shè)置方案。

(1)設(shè)計(jì)原則。杭州市城市防洪堤外江為直立式擋墻，臨水面為圓弧形，防浪墻頂面距離塘外平臺(tái)的垂直高差約達(dá)6m，由于大部分道口間距過(guò)大，因此涉水者如在外江嬉水，一旦遇到涌潮來(lái)襲，將無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)逃生。唯一的辦法就是依靠附近的固定設(shè)施進(jìn)行臨時(shí)攀扶，以待潮水退去后上岸或等候他人營(yíng)救。而防洪堤的擋墻是距離逃生者最近的依靠物，它起著防洪擋潮的作用。但是如何在擋墻上做文章呢?這就是要考慮用一種設(shè)施固定在擋墻上，且設(shè)置高度、間距和所選的材料均要符合錢(qián)塘江潮水的變化特點(diǎn)以及人的使用要求。眾所周知，錢(qián)塘江涌潮來(lái)時(shí)排山倒海、氣勢(shì)磅礴，平均速度可達(dá)每秒5至6米，潮頭可高達(dá)8—9米，100多米遠(yuǎn)的一條“白線”轉(zhuǎn)瞬間就可到達(dá)眼前，還有就是當(dāng)涌潮進(jìn)入水深地方形成的暗潮更是讓人防不勝防。據(jù)倉(cāng)前水文站歷年實(shí)測(cè)潮汐資料統(tǒng)計(jì)，閘口站多年平均高潮位為4.42m(國(guó)家85高程，下同)，歷史最高潮位達(dá)8.21m。為確保涉水者的安全，最低一級(jí)救生抓手須設(shè)置在平均高潮位以上。同時(shí)，因擋墻為直立式，坡度陡，考慮人體尺度因素，每級(jí)抓手豎直間距應(yīng)大于一般踏步高度(180cm)，且分兩層設(shè)置，各有功能。最后，材料選擇上要符合牢固、防腐的基本要求。

(2)設(shè)置方案。緊急救生抓手設(shè)置范圍為杭州城市防洪堤(海塘樁號(hào):29+800~30+900)，按照每組順岸100m間距設(shè)置。每組抓手共分兩層(間距45cm)，上層為抓手段，下層為踏步段，上層由于主要起踩腳作用，采用角鋼材料，下層為了考慮避潮者抓扶安全、舒適，采用圓鋼材料。上、下層又各自分3級(jí)和4級(jí)抓手，每級(jí)間距為30cm，最低一級(jí)抓手設(shè)置在塘外平臺(tái)(▽5.06m)以上30cm處。抓手與擋墻間再通過(guò)角鋼銜接，并用a10的膨脹螺絲植入擋墻內(nèi)10cm進(jìn)行固定。由于抓手長(zhǎng)期暴露在空氣或潮水中，因此在抓手材料表面采取了鍍鋅防腐處理。

五、緊急救生抓手的作用及運(yùn)用前景

當(dāng)錢(qián)塘江涌潮來(lái)臨時(shí)，萬(wàn)一有涉水者仍處于江外活動(dòng)，他可以憑本能反應(yīng)迅速向防洪堤方向逃離，并在第一時(shí)間攀扶在緊急救生抓手上，起到避潮逃生的作用，待潮水漸退后，可以自己上岸或?qū)で笏藸I(yíng)救。據(jù)了解，在抓手施工期間，現(xiàn)場(chǎng)的安裝工人也初步體驗(yàn)了一下抓手的功能。當(dāng)時(shí)一位工人正在安裝抓手，突然旁邊工友發(fā)現(xiàn)潮水洶洶來(lái)襲，他大喊“潮水來(lái)了，快撤”。僅用幾秒鐘時(shí)間，兩人迅速躥到附近的救生抓手上，并死死抓住了抓手的第七級(jí)，等待潮水退去，安全上岸。自2008年首批緊急救生抓手在杭州城市防洪堤安裝后，到目前為止，未發(fā)生一起因擅自違規(guī)下江而被潮水襲擊死亡的事件。應(yīng)該說(shuō)，緊急救生抓手已成為涉水者“潮口脫險(xiǎn)”的最后一道救命防線。經(jīng)過(guò)近兩年時(shí)間的考驗(yàn)，緊急救生抓手在錢(qián)塘江杭州城市防洪堤段所涉河道已初見(jiàn)成效。目前，錢(qián)塘江杭州段其他直立式海塘(之江防洪堤和交通圍堤標(biāo)準(zhǔn)塘段)擋墻上均按上述方案設(shè)置了緊急救生抓手。相信在不久的將來(lái)，緊急救生抓手在其他強(qiáng)涌潮河道或城市河道也將有良好的應(yīng)用前景。

六、結(jié)語(yǔ)

在錢(qián)塘江強(qiáng)涌潮區(qū)人員涉水活動(dòng)頻繁的河段設(shè)置緊急救生抓手是必要且可行的，它是對(duì)岸上防潮安全設(shè)施的補(bǔ)充和延伸，緊急救生抓手為涉水者避潮自救提供了最后一條生路，保障了民眾的生命安全。

(作者單位:浙江省錢(qián)塘江管理局杭州管理處 浙江杭州 310000)

(責(zé)編:賈偉)