摘 要:會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者作出正確決策的基本前提和重要條件。然而，目前我國會計信息失真的問題比較普遍，研究會計信息的真實性，分析會計信息失真的種種表現及危害，并提出防范措施，具有重要的現實意義。

關鍵詞:會計信息 失真 對策

中圖分類號:F234 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)04-150-02

所謂會計信息失真，是指會計信息沒有真實地反映客觀的經濟活動，從而給會計信息的使用者提供了虛假的情況，給決策者們制定相關的決策帶來了不利影響的一種現象。

會計信息必須真實地反映企業(yè)的財務狀況、經營成果和現金流量情況，這是對會計的基本要求。會計信息失真的范圍應該比會計作弊更廣泛，只要是與企業(yè)的實際情況不相符合的會計信息，就可以說是一種會計信息失真，它包括合法會計信息失真和非法會計會計失真。

一、會計信息失真的危害性

會計信息提供者的虛假會計信息將嚴重誤導各類決策者，從而導致各個市場行為主體乃至國家相關決策機構制定出錯誤決策，難以發(fā)揮會計信息在市場經濟中優(yōu)化配置資源的作用，嚴重影響社會經濟資源的合理配置，破壞市場運行機制，影響經濟的發(fā)展。

1.傳遞錯誤信息，誤導經濟行為。例如一項投資技術決策，要建立在過去經濟業(yè)務數據的分析基礎之上，若提供的會計資料虛增了投資額和成本，使利潤減少，甚至虧損，必然會放棄這一項目，失去市場機會。反之，則會使一份實際不可行的論證分析報告在虛假會計信息的掩蓋下通過立項。在日常經濟生活中，所謂盲目建設、新建項目效益不佳等，與此不無關系。

2.損害各方利益，導致企業(yè)虧損。會計信息失真僅僅是一種表現，其實質關系到經濟利益的分配。從一項虛假的購銷經濟業(yè)務分析，若入賬價值大于實際價值，其中只能包含有不正當的購銷行為，使有關人員獲得好處。再者，從會計處理的程序和過程來看，會計信息的失真也受著經濟利益的支配。如折舊的計提，費用的攤銷、存貨的計價等會計方法的改變都是按照某種利益需要而進行的。

3.擾亂經濟秩序，誘發(fā)經濟犯罪。會計信息失真的一些問題，如假造會計票據，亂攤成本，搞“兩本賬”隱瞞收入，偷逃國家稅收，轉移國家資金搞“小金庫”等。這些行為使企業(yè)秩序混亂。失真的會計信息是經濟犯罪的護身符和溫床，如公司集資的有關法規(guī)在注冊資本金、財務狀況、經營業(yè)績等方面均有具體規(guī)定，但有的通過歪曲會計信息，使得集資披上合法外衣，造成不法分子從中大量撈取外快，挪用集資款。

4.會計信息失真削弱了國家財經法紀的權威性。會計信息失真實際上使在執(zhí)行國家財經法紀上打折扣，或者說是在實際操作中降低了執(zhí)行財經法紀的力度，一定程度上是對國家財經法紀的踐踏。

二、引起會計信息失真的原因

1.會計信息本身含有估計的因素。在會計核算中，企業(yè)總是力求準確性，每個數據的計算都在嚴密的數學規(guī)則下進行，但有些經濟業(yè)務本身具有不可確定性，某些支持數據的數字來源往往是經濟學中的一些概念的貨幣化，經歷了一系列估計和判斷的過程，這就使某些數據的產生不是依賴于客觀世界的真實，而是來自于主觀世界的意識和經驗判斷。因此，這就使會計報表提供的信息常常具有近似的性質，使得會計信息所反映的結果有可能偏離實際情況，產生合法信息失真。

2.會計基礎工作比較薄弱，會計監(jiān)督“名存實亡”，不少內部制度不完善?，F在無論國有或非國有，大型或中小型企業(yè)的財務制度都或多或少地存在著一些缺陷。有些企業(yè)及其領導人為達到偷逃國家稅收、完成上級任務、突出個人成績等目的，弄虛作假，不惜采取轉移收入或費用，隨意變更會計報表合并范圍，人為調節(jié)利潤;授意、指使、甚至強令會計人員搞內外賬、提供虛假會計信息，向不同的使用者提供不同報表等違規(guī)手段操縱會計信息，使有些會計人員不得不為了守住飯碗而為之。

3.會計人員的業(yè)務素質較差。會計人員作為企業(yè)的一員，與經營者存在著利益上的依附關系，財會人員的合法權益得不到保障，致使他們不得不為自身利益的得失而有所顧忌，于是只能聽從領導的擺布，導致會計信息失真。同時，會計人員是會計活動的主體，會計信息是會計人員對會計要素進行確認與計量中生成的，因而免不了要對客觀經濟活動的一些不確定性因素進行估計、判斷與推理，不同素質的會計人員進行的估計、判斷與推理往往導致不同的結果。一些素質較差的會計人員即使遵循了會計規(guī)范，但由于其認識水平的局限性，不可避免地使計量出的會計數據脫離實際情況，使會計信息出現失真。

4.會計信息舞弊是導致會計信息失真的主要原因之一。會計舞弊發(fā)生后，會使國家、集體或他人的資財蒙受損失，它的行為人懷有不良動機，采取弄虛作假、偽裝粉飾的手法，具有非法企圖，一般不易察覺。

5.市場體系不健全。由于市場體系不健全，加之各種不確定因素的干擾，導致經濟、法律杠桿調控功能和市場信息的傳遞與反饋功能在市場反射作用下發(fā)生阻滯與扭曲，進而誘發(fā)社會資金資源配置秩序紊亂失調。

6.依法行政的隨意性導致會計信息失真。執(zhí)法不嚴，執(zhí)法的隨意性大，助長了部分經營者的違法行為，使會計信息失真問題朝量化方向發(fā)展。

三、治理會計信息失真問題的對策

會計信息失真的危害很可能是災難性的，會計造假已經成為嚴重危害市場經濟秩序的一個“毒瘤”。許多貪污受賄、偷稅、漏稅、挪用公款等經濟違法犯規(guī)罪活動以及大量腐敗現象，幾乎都與財會人員做假賬分不開。因此，消除會計信息的失真要做到標本兼治。

1.建立科學的公司治理結構和管理機制。以企業(yè)作為獨立的市場主體為出發(fā)點，建立科學的公司治理結構和組織管理機制，強化企業(yè)內部管理與內部控制的科學化和有效性;以企業(yè)經營者為核心，建立科學的激勵機制和約束機制，界定以經營者業(yè)績?yōu)榛A的經營者權利、責任和利益合理的“制度安排”體系。

2.建立有效的內控制度。內部控制制度是現代企業(yè)管理的一項重要制度，是企業(yè)內部相互制約、相互聯(lián)系的基礎，健全的內控制度能有效地起到保護企業(yè)資產的安全完整，保證會計資料真實、合法的作用。因為企業(yè)的管理者在作出重大決策，投資者、債權人在評價企業(yè)財務狀況、進行投資決策時都需要大量真實可靠的信息作為依據。所以只有通過制定嚴格的企業(yè)內部會計誠信控制制度，對經濟業(yè)務的核算作出較為合理的規(guī)定，才能防止會計造假和舞弊，提高會計憑證、賬簿、報表及產品產量等信息資料的可靠性，保證會計信息的真實可靠。例如:要建立內部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、財務處理程序制度、內部牽制制度、財產清查制度、財務收支審批制度等， 促使會計人員依法履行責任，保證部門、單位內部會計工作有序進行，保證會計核算真實反映經濟活動內容。

3.提高會計人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質。會計人員是會計信息的生產者，因此會計人員的素質在一定程度上會影響到會計信息失真的程度。在2007年開始實施了新的企業(yè)會計準則之后，許多會計人員對新準則理解有很大偏差，從而導致決斷不準確，執(zhí)行不到位。因此，提高會計人員的整體素質是一項長期的任務。首先，要改變會計人員“一拿到證書，學習就結束”的觀念。無論是企業(yè)管理者還是會計人員都要樹立終身學習的觀念，認真對待會計從業(yè)人員的后續(xù)教育，認真對待每次培訓，不斷充實和更新知識。要從根本上杜絕以工作忙等借口使繼續(xù)教育流于形式的現象。其次，要培養(yǎng)會計人員的職業(yè)判斷能力。隨著經濟環(huán)境的不斷發(fā)展變化，企業(yè)所涉及的經濟業(yè)務越來越復雜，新會計準則的規(guī)定也更加嚴密，因此會計人員在掌握專業(yè)知識的同時，必須具備應對復雜會計環(huán)境的職業(yè)判斷能力。最后，還必須注重會計人員職業(yè)道德水平。一名優(yōu)秀的會計人員不僅要具備豐富的專業(yè)知識，還必須要有良好的職業(yè)道德素質。我們可以設想一下，如果一名專業(yè)水平極高的會計人員隨意編造虛假的會計信息將會給企業(yè)、給國家?guī)矶啻蟮奈：?。因此，加強會計人員的思想水平，使其自覺抵制會計信息的造假行為，必然對提高會計信息的真實性有極大的促進作用。

4.強化企業(yè)負責人的法律意識，建立健全獎懲制度。單位負責人的法律意識增強了，才能有效避免會計違紀、違法行為的發(fā)生，才能督促會計人員依法提供真實、完整的會計信息。在對會計工作的建設上，不能只把目標局限在財會部門和財會人員上，應把這項工作提升到整個企業(yè)管理上來認識，標本兼治，從根本上消除會計信息失真的現象。

對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現做假賬、出假表，不負責任、違法亂紀的企業(yè)負責人和財會人員，必須嚴肅處理;建立會計人員優(yōu)勝劣汰機制和誠信檔案，所有會計人員要切實做到“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”，把會計工作的好壞作為企業(yè)領導人考核指標之一，也作為財會人員年度考核的重要內容，重獎重罰。

5.提高注冊會計師隊伍素質，用法制手段規(guī)范社會審計監(jiān)督。注冊會計師作為維護經濟秩序、公正見證財務報告的“經濟警察”，理應成為提高會計信息質量的重要力量，但實際情況卻令人深感憂慮。這一方面需要通過各種培訓提高注冊會計師隊伍的業(yè)務素質，更需要通過法律手段嚴厲打擊那些違反職業(yè)道德、與企業(yè)勾結在一起提供虛假報告的注冊會計師事務所，保證這個行業(yè)的公正性，從而規(guī)范社會審計監(jiān)督。

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(作者單位:天津對外經濟貿易職業(yè)學院會計系 天津 300221)

(責編:若佳)