摘 要:學(xué)院行政管理工作的有效開(kāi)展，關(guān)鍵在于建立一支高素質(zhì)的行政管理干部隊(duì)伍。文章就如何有效開(kāi)展高校學(xué)院行政管理工作展開(kāi)論述，提出了提高高校學(xué)院行政管理工作水平的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞:提高 學(xué)院 行政管理 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)05-112-01

學(xué)院行政管理是高等學(xué)校管理工作的有機(jī)組成部分，從事行政管理工作的辦公室是院系管理的中樞部門(mén)，學(xué)院的日常管理工作，主要通過(guò)辦公室來(lái)執(zhí)行。而行政管理人員是學(xué)院行政管理工作的具體承擔(dān)者，他們工作的好與壞直接影響到學(xué)院的整體工作。如何提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)院行政管理工作能力建設(shè)，使學(xué)院行政管理工作更加合理、有序、高效、科學(xué)，筆者認(rèn)為必須做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、杜絕“雙肩挑”人員，建立一支專(zhuān)職的管理隊(duì)伍

科學(xué)合理、高效創(chuàng)新的管理工作是學(xué)院整體工作的基礎(chǔ)。學(xué)院的行政管理工作具有面廣、量大、瑣碎的特征，所以學(xué)院行政管理工作的有效開(kāi)展需要一支高素質(zhì)的專(zhuān)職行政管理隊(duì)伍。而事實(shí)上我國(guó)高校學(xué)院行政管理人員很多是由“雙肩挑”教師承擔(dān)，這些“雙肩挑”人員在從事學(xué)院行政管理工作的同時(shí)還承擔(dān)一定的教學(xué)科研任務(wù)。隨著高等院校教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，“雙肩挑”人員的弊端越來(lái)越明顯。其一，“雙肩挑”人員本身就有相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)科研任務(wù)，再分身從事行政管理工作難免精力不夠。其二，“雙肩挑”人員占用學(xué)院行政人員崗位，在一定程度上影響了學(xué)院行政管理人員的人事安排，真正有能力的行政管理人員有排斥于管理工作崗位之外的可能。其三，“雙肩挑”人員大多重管理輕服務(wù)，缺乏專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)，不利于管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。因此，配齊高校學(xué)院行政管理班子、給行政管理人員明確的分工、各司其職，建立一支專(zhuān)職的管理隊(duì)伍對(duì)學(xué)院行政管理工作舉足輕重。

二、注重專(zhuān)業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政管理人員的綜合素質(zhì)

專(zhuān)職的行政管理隊(duì)伍需要專(zhuān)業(yè)的管理人才，學(xué)院要不斷地提高辦學(xué)水平，除了需要教學(xué)科研創(chuàng)新人才外，還需要高素質(zhì)的管理人才。要提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，一方面學(xué)院行政管理工作人員的聘任不能倉(cāng)促完成，應(yīng)該對(duì)學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)有明確的聘任要求;另一方面對(duì)于已有的行政管理人員，學(xué)院要想方設(shè)法為他們創(chuàng)造再培養(yǎng)、再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。一是大力提高學(xué)院行政管理人員的學(xué)歷層次，鼓勵(lì)他們攻讀教育學(xué)和管理學(xué)的碩士、博士學(xué)位，通過(guò)攻讀學(xué)歷、學(xué)位，讓行政管理人員受到系統(tǒng)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育。二是要?jiǎng)?chuàng)造條件，有計(jì)劃地選送優(yōu)秀行政人員到國(guó)內(nèi)外進(jìn)修學(xué)習(xí)，吸收并掌握國(guó)內(nèi)外知名高校行政管理的先進(jìn)理論與經(jīng)驗(yàn)。只有全面提高行政管理人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力，才能更好地服務(wù)學(xué)院的教學(xué)、科研工作。

三、建章立制，以制度管人管事

俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。行政管理人員掌握著學(xué)院的資源、管理著學(xué)院的公共事務(wù)，也是學(xué)院相關(guān)制度政策制定的主要參與者，行政管理人員很容易將自己定位于學(xué)院的管理者。另一方面由于與學(xué)院教職員工接觸多，彼此熟悉，在日常工作中，行政管理人員出于個(gè)人關(guān)系或礙于情面可能會(huì)感情用事。為平衡學(xué)院各方的利益，規(guī)范教職員工的行為，提高行政辦公效率，需要實(shí)行制度化的管理。結(jié)合學(xué)院工作特點(diǎn)，建立嚴(yán)密有效的規(guī)章制度，讓學(xué)院全體教職員工有章可循、有法可依，人人按章辦事，以制度管人管事，這樣既可減少管理成本，同時(shí)又能最大程度地避免行政管理人員按照主觀意志辦事，凸顯公平。

四、建立一套行之有效的考核辦法

基于工作性質(zhì)，時(shí)下學(xué)院對(duì)行政管理人員的考核大多不能有效地量化進(jìn)行。為充分考察學(xué)院行政管理人員的工作績(jī)效與和崗位目標(biāo)完成情況，正確評(píng)價(jià)他們的工作表現(xiàn)與業(yè)績(jī)，必須加強(qiáng)對(duì)行政管理人員“德、能、勤、績(jī)”的全方位考評(píng)?？己诵〗M成員也不能僅僅是學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)，而應(yīng)該是學(xué)院的全體教職員工，必要時(shí)還可以邀請(qǐng)學(xué)生代表參加。根據(jù)學(xué)院行政管理人員的工作性質(zhì)和職權(quán)范圍可以分別從思想道德素質(zhì)、工作執(zhí)行能力、敬業(yè)精神、工作態(tài)度、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新思維等方面設(shè)置詳細(xì)的考評(píng)指標(biāo)，以突出考核的全面化、合理化、公平化。當(dāng)然，工作績(jī)效是考評(píng)工作的主體。加強(qiáng)學(xué)院行政管理人員的績(jī)效考核工作，建立和完善行政績(jī)效管理機(jī)制和考核辦法，對(duì)于提高學(xué)院的管理工作水平具有十分重要的意義。

五、同待遇同政策，高度重視行政管理工作

長(zhǎng)期以來(lái)，高等學(xué)校存在著一種“重業(yè)務(wù)，輕行政”的意識(shí)傾向。學(xué)院為突出教學(xué)、科研中心地位，高度重視高學(xué)歷教師人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，而對(duì)行政管理人員往往放低要求，這樣慢慢地形成了“重教師和科研人員，輕行政管理人員”思想。學(xué)校的決策部門(mén)和學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)在這種思想的左右下，津貼待遇、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)聘、職務(wù)晉升、進(jìn)修培訓(xùn)等方面的政策天平自然而然向教師和科研人員傾斜。由于不同等的對(duì)待，學(xué)院行政管理人員的責(zé)任心和事業(yè)心嚴(yán)重受挫，部分因此自暴自棄，對(duì)工作敷衍了事，得過(guò)且過(guò)，大大降低了管理效率，嚴(yán)重影響了學(xué)院的整體工作。學(xué)院的發(fā)展，離不開(kāi)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，也離不開(kāi)行政管理人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，要同待遇、同政策地對(duì)待學(xué)院行政管理人員，激發(fā)他們的自尊心、自信心，讓他們?cè)谛姓芾韻徫簧暇礃I(yè)、樂(lè)業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智，做好學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手，切實(shí)為師生員工做好服務(wù)工作。

六、利用現(xiàn)代辦公設(shè)備實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化

隨著計(jì)算機(jī)的普及、網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在高校辦公室中的廣泛應(yīng)用。過(guò)去以手工、紙筆為主的“一張紙、一支筆”的工作模式已無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)院管理工作。學(xué)院以計(jì)算機(jī)為中心，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及先進(jìn)的辦公設(shè)備，采用Word、Excel、Powerpoint等軟件處理文檔資料，建立學(xué)院內(nèi)部的信息發(fā)布的平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，學(xué)院的事務(wù)通知、文件下發(fā)、資料傳送、會(huì)議安排、檔案管理等內(nèi)容可以全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理，師生員工只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能直接獲取相關(guān)信息。如何以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為學(xué)院管理辦公手段，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，節(jié)約辦公費(fèi)用，降低管理成本，提高行政管理工作效率，是學(xué)院行政管理人員需要認(rèn)真思考的問(wèn)題，也是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。

優(yōu)秀行政管理人才同科研能手、教學(xué)名師都是高校發(fā)展不可缺少的重要人才，一流的大學(xué)需要一流的教師隊(duì)伍，也需要一流的管理人才。提高學(xué)院行政管理工作關(guān)鍵在于行政管理人員的整體素質(zhì)。行政人員是我國(guó)高校學(xué)院行政管理隊(duì)伍的主體，建立一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)行政管理隊(duì)伍，對(duì)于管理好學(xué)院的相關(guān)事務(wù)，服務(wù)好教學(xué)、科研，促進(jìn)學(xué)院教育事業(yè)的跨越式發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

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(作者單位:塔里木大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院 新疆阿拉爾 843300)

(責(zé)編:若佳)