【摘要】本文提出高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化建設(shè)的基本設(shè)想：從政府層面上加強(qiáng)政策性引導(dǎo)和機(jī)制保障；建立健全組織機(jī)構(gòu)，確保雙方合作順利推進(jìn)；尋找校企合作結(jié)合點(diǎn)，搭建工學(xué)結(jié)合深度融合的一體化平臺(tái)；構(gòu)建設(shè)施完備、品味高尚的一體化和諧人文環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化

一、商職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化的理論內(nèi)涵

一體化(Integration)的經(jīng)濟(jì)概念是荷蘭學(xué)者簡·丁伯根(Jan·Tinbergen)首次明確賦予經(jīng)濟(jì)一體化以完整詞意，其本意在于以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，提高區(qū)域內(nèi)的要素流動(dòng)，達(dá)到資源的有效配置和利用。經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)者一般將一體化表述為：“參與者為了共同的利益而讓渡一部分民族國家主權(quán)，由參與者集體行使部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)，實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的行為過程?！薄霸偕a(chǎn)過程各個(gè)階段上國際經(jīng)濟(jì)障礙的消除?！币惑w化從文字本身的含義來理解，是使分散的部分融合為一體，不僅是相互間的聯(lián)系加深，更強(qiáng)調(diào)部分之問的共生性。實(shí)質(zhì)上，一體化的根本理念是在分立的國家和區(qū)域內(nèi)形成共同的內(nèi)在機(jī)制，制定共同的政策和制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)組織體系內(nèi)的超越國家的協(xié)調(diào)和管理。機(jī)制性、制度性要求是一體化不可或缺的核心要素，包括建立組織體制和政策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共同調(diào)節(jié)。

高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)(也稱經(jīng)濟(jì)園區(qū))的一體化，實(shí)質(zhì)上就是將經(jīng)濟(jì)上的概念引入教育領(lǐng)域，簡單來說，就是高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)為了實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目的開展合作。這一“合作”不是簡單的“1+1=2”．而是更要強(qiáng)調(diào)其共生性，即由雙方制定出共同遵循的政策和制度規(guī)范，以保障雙方的合法權(quán)益得以保障和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏的最終目標(biāo)。其_體而言，就是高職院校通過與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)建立多形式、多層次、多渠道的人才培養(yǎng)方式，以及科技創(chuàng)新、校企合作、校園文化等多方面、立體化的深度合作，適應(yīng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚與集群的需要，使區(qū)域要素資源特別是高等職業(yè)教育資源的效能和能量得以最大程度的釋放，主動(dòng)融人、主動(dòng)對接加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)共享、共榮、共發(fā)展的一體化發(fā)展模式。

二、高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化的必要性

(一)高等職業(yè)教育快速發(fā)展的必然結(jié)果

10年來，我國高等職業(yè)教育持續(xù)、健康、快速發(fā)展，“高等職業(yè)教育規(guī)模占據(jù)高等教育領(lǐng)域半壁江山”已是社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)，我國高等職業(yè)教育已經(jīng)從規(guī)模發(fā)展陸續(xù)進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段，而大力開展校企合作是內(nèi)涵建設(shè)的重中之重。校企合作需要解決的核心問題就在于企業(yè)能否真正參與及怎樣參與高等職業(yè)教育，能否達(dá)到對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)目的。實(shí)際上，當(dāng)前高職院校開展校企合作的情況不容樂觀，一頭熱一頭冷現(xiàn)象相當(dāng)普遍，學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)無法得到根本保障。筆者認(rèn)為，企業(yè)參與程度不夠和高職院校缺乏對企業(yè)實(shí)際需求人才的了解是主要原因，一體化發(fā)展模式是解決問題的根本辦法。

從另一角度來看，隨著高等職業(yè)教育的快速深入發(fā)展，高職教育與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系將更為密切，從國家轉(zhuǎn)向區(qū)域，從區(qū)域轉(zhuǎn)向地方，又從地方轉(zhuǎn)。向經(jīng)濟(jì)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高職教育與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系一步步緊密和深入。高等職業(yè)教育必須立足于與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等的多元結(jié)合，形成整體優(yōu)勢和競爭合力來助推高職教育的加速發(fā)展和高端發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的必然要求

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度看，園區(qū)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多層面的區(qū)域復(fù)合體；園區(qū)形成后，就會(huì)吸引各種生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高密度化，形成“洼地效應(yīng)”；園區(qū)經(jīng)濟(jì)有特色的產(chǎn)業(yè)文化和區(qū)域文化是文化的因素在園區(qū)長期發(fā)展的過程中逐漸形成起來的，對產(chǎn)業(yè)群的成長具有支持功能。這除了規(guī)章制度等可見的以外，還有無形的價(jià)值觀念、行為習(xí)慣方式等。

由上可見，園區(qū)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)體現(xiàn)出園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才所將要面臨的工作的難度、強(qiáng)度、適應(yīng)性及規(guī)范性要求進(jìn)一步加強(qiáng)，由此對區(qū)域內(nèi)高等職業(yè)院校高技能人才的思想品德、專業(yè)能力等綜合素質(zhì)也提出了更高更嚴(yán)的要求。

三、高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化建設(shè)的基本設(shè)想

“根之茂者其實(shí)遂，膏之沃者其光嘩”。秉承“共享、共榮、共發(fā)展”理念，高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化發(fā)展模式按照互惠雙贏的總原則下，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、共同打造一體化發(fā)展模式。在這里。一體化發(fā)展強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要求：一是一體化的最終目標(biāo)是通過深度合作實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展；二是在一體化的過程中雙方制定政策和制度，確保雙方權(quán)益。筆者認(rèn)為，高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化發(fā)展應(yīng)從以下四個(gè)方面著手：

(一)從政府層面上加強(qiáng)政策性引導(dǎo)和機(jī)制保障

高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作雖是一種自主行為，但政府對合作的推動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)、激勵(lì)上具有不可代替的作用。我國職業(yè)教育法和各地方性教育法規(guī)也只有對企業(yè)履行責(zé)任的規(guī)定，對不履行義務(wù)的企業(yè)沒有進(jìn)行明確處罰。在這里，“政府”特指產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各政府管理職業(yè)部門，即園區(qū)政府部門通過法律、法規(guī)、制度、考核以及政策優(yōu)惠等辦法來約束高職院校和各企業(yè)的合作行為，在合作的過程中建立必要的包括雙贏機(jī)制、保障機(jī)制、約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制等長效運(yùn)行機(jī)制，使各項(xiàng)合作得以穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。

(二)建立健全組織機(jī)構(gòu)，確保雙方合作順利推進(jìn)

要實(shí)現(xiàn)高職院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一發(fā)展，勢必要建立二個(gè)由政府、院校、企業(yè)行業(yè)成員參與的管理機(jī)構(gòu)，即合作委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)合作開展，制定有關(guān)的政策、規(guī)劃和具體操作方法，協(xié)調(diào)解決一體化過程中碰到的重大問題，保障合作有序合理地進(jìn)行。一方面，委員會(huì)應(yīng)找準(zhǔn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢，為高職院校的準(zhǔn)確定位提供必要參考；另一方面，委員會(huì)應(yīng)制定和建立符合雙方發(fā)展要求的政策、制度和管理辦法，規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)，維持雙方主體地位平衡。

(三)尋找校企合作結(jié)合點(diǎn)，搭建工學(xué)結(jié)合深度融合的一體化平臺(tái)

高等職業(yè)教育旨在培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才，這一培養(yǎng)目標(biāo)決定了高職教育必須是以企業(yè)一線的要求來制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，按照一體化發(fā)展模式的要求，就是要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，雙方合作的基礎(chǔ)、起點(diǎn)、平臺(tái)突破以往單個(gè)企業(yè)的合作關(guān)系，建立學(xué)校整體對應(yīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所有大中小企業(yè)整體合作的關(guān)系，合作范圍廣、程度深，與企業(yè)建立良好互動(dòng)，以滿足區(qū)域內(nèi)行業(yè)、企業(yè)需求為終極目標(biāo)。通過與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地、遵循企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際需求推進(jìn)教育教學(xué)改革、推動(dòng)管理體制的創(chuàng)新和改革等途徑，培養(yǎng)能夠體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色的一體化人才，使學(xué)生成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍、主力軍，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

(四)構(gòu)建設(shè)施完備、品味高尚的一體化和諧人文環(huán)境

通過院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建大型的圖書館、體育館、大會(huì)堂等公共服務(wù)設(shè)施，營造開放式校園，提高信息化資源配置，加強(qiáng)校園與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)校園文化與企業(yè)文化的有機(jī)融合互動(dòng)，打造企業(yè)化的校園文化和校園化的企業(yè)文化相交融的職教園區(qū)文化，調(diào)動(dòng)一切積極因素，把優(yōu)秀的企業(yè)文化吸收到校園中來，構(gòu)建以“職業(yè)”為特征的特色校園文化，提升學(xué)生職業(yè)理想、職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)價(jià)值等素養(yǎng)，把優(yōu)美的校園環(huán)境、多彩的文化生活，高雅的藝術(shù)情趣、科學(xué)的人文精神等校園文化滲入到企業(yè)文化之中，構(gòu)建設(shè)施完備、品味高尚的一體化和諧人文環(huán)境。