[摘要]工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)不但自身屬于低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而且還可以通過綠色、低碳理念滲入設(shè)計(jì)而影響整個(gè)城市建設(shè)。因此，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展和競爭水平在一定程度上代表區(qū)域未來的城市建設(shè)水平。本文旨在通過指標(biāo)體系的建立，計(jì)量重點(diǎn)城市的競爭力水平，并根據(jù)計(jì)量結(jié)果，提出有針對(duì)性的政策建議。

[關(guān)鍵詞]工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè) 綜合競爭力 主成分分析模型

[中圖分類號(hào)]F29 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623(2010)04-0108-04

一

工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)是為工程建設(shè)提供勘察、咨詢、設(shè)計(jì)等服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)與創(chuàng)新相結(jié)合的特征，是知識(shí)和人才密集型的高端服務(wù)業(yè)。根據(jù)我國原建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)包括煤炭、化工、公路、勘探、市政、電力、機(jī)械、建筑等工程勘察設(shè)計(jì)的21個(gè)子行業(yè)。從中國工程建設(shè)的工程咨詢、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工等產(chǎn)業(yè)鏈來看，工程勘察設(shè)計(jì)位于產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭，也是保證建設(shè)項(xiàng)目安全和質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：工程勘察設(shè)計(jì)文件是設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和工程施工的主要依據(jù)；工程勘察設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，不僅關(guān)系到建設(shè)過程中能否保證質(zhì)量，節(jié)約投資，縮短工期，而且還關(guān)系到建設(shè)投產(chǎn)或交付使用后的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益；工程勘察設(shè)計(jì)是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的紐帶和橋梁，科研成果只有通過設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，才能應(yīng)用到建設(shè)單位的生產(chǎn)中。

為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖和經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源約束等問題，我國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇。工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)不但自身屬于低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而且該行業(yè)還可以通過綠色、低碳理念滲入設(shè)計(jì)而影響整個(gè)城市建設(shè)。因此。工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展水平在一定程度上代表區(qū)域未來的城市建設(shè)水平。

二

為了分析和了解全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展情況及區(qū)域行業(yè)競爭力狀況，根據(jù)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的特點(diǎn)，本文構(gòu)建了我國重點(diǎn)城市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)競爭力評(píng)估體系，采用主成分分析法和聚類方法，對(duì)除了寧夏和新疆兩個(gè)自治區(qū)以外的25個(gè)省會(huì)城市和4個(gè)直轄市的工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)競爭力進(jìn)行實(shí)證分析。

(一)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

為了全面反映工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)競爭力，并兼顧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取，本研究從行業(yè)規(guī)模、行業(yè)實(shí)力和行業(yè)創(chuàng)新力等三個(gè)方面建立指標(biāo)體系。

其中，行業(yè)規(guī)模主要從城市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的營業(yè)收入、企業(yè)總數(shù)、從業(yè)人員總數(shù)三個(gè)具體指標(biāo)衡量；

行業(yè)實(shí)力主要從行業(yè)利潤、城市擁有進(jìn)入100強(qiáng)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)、綜合甲企業(yè)數(shù)、工程設(shè)計(jì)甲級(jí)企業(yè)數(shù)等四個(gè)具體指標(biāo)衡量；

行業(yè)創(chuàng)新力主要從城市擁有的中國大學(xué)工科前100名高校數(shù)、科技活動(dòng)費(fèi)用支出總額、行業(yè)高端人才數(shù)(院士數(shù)+行業(yè)大師數(shù))、行業(yè)核心期刊數(shù)等四個(gè)具體指標(biāo)來衡量(見表1)。

(二)研究對(duì)象及數(shù)據(jù)的采集

本研究以《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、建設(shè)部相關(guān)行業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù)，結(jié)合相關(guān)的專業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫對(duì)包括武漢市在內(nèi)的29個(gè)城市的工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)競爭力進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要數(shù)據(jù)采集方式為：

1.所有數(shù)據(jù)均選自公開數(shù)據(jù)；對(duì)于目前還沒有公開的數(shù)據(jù)采用往年的數(shù)據(jù)，但考慮到所有研究對(duì)象都應(yīng)用同一年的數(shù)據(jù)，對(duì)計(jì)量結(jié)果不產(chǎn)生本質(zhì)性的影響：

2.由于我國公開的數(shù)據(jù)主要以省份和國家為單位，因此從公開數(shù)據(jù)上無法獲取各個(gè)城市行業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，為此，在計(jì)算過程中，對(duì)省會(huì)城市的行業(yè)規(guī)模指標(biāo)數(shù)據(jù)和部分行業(yè)實(shí)力指標(biāo)采用相關(guān)處理：

第一步：城市行業(yè)規(guī)模指標(biāo)和行業(yè)實(shí)力指標(biāo)用2007年全省的相關(guān)數(shù)據(jù)代替，其依據(jù)是：一方面，從大部分省來看，省會(huì)城市基本上積聚了全省大部分的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)值；另一方面，在統(tǒng)計(jì)分析上，所有城市都用相同方法進(jìn)行替代，對(duì)統(tǒng)計(jì)計(jì)算本身并不帶來太大的影響；

第二步：考慮到工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為了使替代數(shù)據(jù)更具有相關(guān)性和準(zhǔn)確性，對(duì)城市行業(yè)營業(yè)收入、城市從業(yè)人員數(shù)、城市行業(yè)利潤三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整處理，處理方法為：

城市行業(yè)營業(yè)收入=(城市服務(wù)業(yè)增加值／城市所在省的服務(wù)業(yè)增加值’全省行業(yè)營業(yè)收入

城市從業(yè)人員數(shù)=(城市服務(wù)業(yè)增加值／城市所在省的服務(wù)業(yè)增加值)全省從業(yè)人員數(shù)

城市行業(yè)利潤=(城市服務(wù)業(yè)增加值／城市所在省的服務(wù)業(yè)增加值)全省行業(yè)利潤

(三)綜合評(píng)價(jià)的計(jì)量方法

根據(jù)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的特點(diǎn)，本次研究將采用主成分分析法進(jìn)行計(jì)量。

具體計(jì)算步驟為：

①將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，以消除變量間在數(shù)量級(jí)和量綱上的不同。標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)：

x'iJ=(Xig-xJ)/sj

其中，xj、sj分別為每一個(gè)指標(biāo)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差。

②求標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的相關(guān)矩陣。

③求相關(guān)矩陣的特征值和特征向量。

④計(jì)算方差貢獻(xiàn)率與累計(jì)方差貢獻(xiàn)率。每個(gè)主成分的貢獻(xiàn)率就是保留原數(shù)據(jù)總信息量的百分比。

⑤確定主成分。設(shè)綜合指標(biāo)Y1，Y2，…，Ym，為m個(gè)主成分，其中前K個(gè)主成分包含的數(shù)據(jù)信息總量(即其累計(jì)貢獻(xiàn)率)不低于85％時(shí)，可取前K個(gè)主成分來反映原評(píng)價(jià)對(duì)象。

⑥用原指標(biāo)的線性組合來表示主成分。以各主成分對(duì)原指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)(即載荷系數(shù))為權(quán)，將各主成分表示為原指標(biāo)的線性組合，而主成分的經(jīng)濟(jì)意義則由線性組合中權(quán)數(shù)較大的指標(biāo)的綜合意義來確定，即：

Yj=a1 jXiJ+a2，jX2j+…，amjXmj

j=1，2，…，K

其中，Yj為主成分j的得分。

⑦綜合評(píng)價(jià)。以各主成分的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)，將其線性組合得到綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)函數(shù)。

F=(β1 Y1+β2 Y2+…+βkYk)/(β1+β2+…+βm)

(β為x'的相關(guān)系數(shù)矩陣R的特征值)。

③得分排序a利用總得分可以得到得分名次。

(四)綜合競爭力計(jì)量分析結(jié)果

1.從指標(biāo)數(shù)據(jù)的計(jì)量過程可以看出，我國區(qū)域城市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)分為明顯的“創(chuàng)新力”型城市和“產(chǎn)業(yè)化”型城市兩類。所謂的“創(chuàng)新力”型城市以北京、武漢等城市為典型代表，其工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)具有明顯的科技創(chuàng)新、研究開發(fā)的競爭優(yōu)勢；所謂的“產(chǎn)業(yè)化”型城市以上海、廣州等城市為典型代表，在工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和效率、產(chǎn)出等方面具有明顯的競爭優(yōu)勢。

2.從計(jì)量的結(jié)果可以看出，我國重點(diǎn)城市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)綜合競爭力差異較大。根據(jù)主成本分析法的計(jì)量，綜合指標(biāo)值是以0為其平均值，某地區(qū)綜合指標(biāo)值大于0，說明該地區(qū)工程設(shè)計(jì)行業(yè)綜合競爭力高于全國平均水平；反之亦然。由下表可以看出，在29個(gè)計(jì)量的重點(diǎn)城市中，只有北京、上海、廣州、武漢、天津、西安、成都、南京、沈陽9個(gè)城市綜合競爭力分值超過行業(yè)平均值，其余20個(gè)城市的行業(yè)綜合競爭力都不同程度地低于行業(yè)平均值，充分顯示我國城市行業(yè)綜合競爭力的差異較大，行業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡態(tài)勢較明顯。具體城市行業(yè)綜合競爭力排名情況如表2所示。

根據(jù)以上實(shí)證分析結(jié)果，綜合考慮我國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢，本文提出以下政策建議：

一是加快區(qū)域行業(yè)的開放度，協(xié)調(diào)區(qū)域行業(yè)發(fā)展的不平衡態(tài)勢。從重點(diǎn)城市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的綜合競爭力狀況可以看出，目前各城市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展受國家對(duì)工程建設(shè)的布局影響較深，北京、上海、廣州、武漢、西安等國家重點(diǎn)戰(zhàn)略布局的城市保留了較強(qiáng)的行業(yè)競爭力，而其他城市發(fā)展則緩慢。隨著我國城市化向中西部及二、三線城市的推進(jìn)，提高城市行業(yè)的開放度，積極吸引行業(yè)力量的轉(zhuǎn)移，將成為適應(yīng)我國擴(kuò)大城市建設(shè)，提高城市建設(shè)質(zhì)量和水平的必要選擇。

二是要根據(jù)城市行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，采取不同的措施提高行業(yè)綜合競爭力。在創(chuàng)新力方面具有比較優(yōu)勢的城市，應(yīng)在繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)研究開發(fā)實(shí)力的同時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)研究成果的快速轉(zhuǎn)化，形成區(qū)域生產(chǎn)力；在行業(yè)產(chǎn)出、效率方面具有比較優(yōu)勢的城市，應(yīng)高度重視科研成果和高端行業(yè)人才的引進(jìn)，并逐步建立和完善行業(yè)的自主創(chuàng)新體系。