[摘要]高等教育產(chǎn)業(yè)化就是把高等教育推向市場，由市場對中國的高等教育資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，適者生存，優(yōu)勝劣汰。本文從中國高等教育產(chǎn)業(yè)化的必然趨勢，闡述了我國高等教育產(chǎn)業(yè)化的歷史必然和現(xiàn)狀，以及當(dāng)今金融危機(jī)對我國高等教育產(chǎn)業(yè)化的影響。

[關(guān)鍵詞]金融危機(jī);高等教育;產(chǎn)業(yè)化

[中圖分類號]F08[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)04-0042-02

中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立起來了，我國的各行各業(yè)都加入到改革的浪潮當(dāng)中，高等教育也不例外。當(dāng)前雖說隨著全球經(jīng)濟(jì)的回曖，世界已步入后危機(jī)時代，但我國的高等教育產(chǎn)業(yè)卻尚未從金融危機(jī)的陰影中走出來，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程受到了巨大的影響。

一、我國高等教育產(chǎn)業(yè)化是中國特色市場經(jīng)濟(jì)體制改革的必然

在改革開放、建立有中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，我國的高等教育也被席卷。在高等教育改革過程中，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的趨勢。那么高等教育產(chǎn)業(yè)化究竟是什么意思呢?本人認(rèn)為:高等教育產(chǎn)業(yè)化就是把高校生產(chǎn)出來的產(chǎn)品(人才)拿到市場出售，也由市場機(jī)制調(diào)節(jié)，優(yōu)勝劣汰，適者生存。在這種市場機(jī)制調(diào)解下，通過產(chǎn)品的銷售情況(就業(yè))能夠看到每個高校的教育水平高低，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。反過來，我們國家現(xiàn)在為了刺激消費(fèi)，把教育成本分?jǐn)偟綄W(xué)生身上，即大幅提高學(xué)費(fèi)，把籌資也市場化，導(dǎo)致教育機(jī)會公平性的喪失?熏教育質(zhì)量和水準(zhǔn)受到影響。我不反對以贏利為目的的高等教育產(chǎn)業(yè)化?熏但不應(yīng)是全盤產(chǎn)業(yè)化。教育是一種特殊行業(yè)，不能全部交由市場調(diào)節(jié)。解決高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足的方式應(yīng)是以政府投入為主體的多種教育資金籌措方式相結(jié)合[1]，而不應(yīng)該以其他名義加大投資者的負(fù)擔(dān)。只有保證公平性和堅(jiān)持培養(yǎng)人才的目標(biāo)?熏高等教育才能走上健康可持續(xù)發(fā)展道路。

二、我國高等教育產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀

高等教育產(chǎn)業(yè)化就是把高等教育推向市場，由市場對中國的高等教育資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，適者生存，優(yōu)勝劣汰。但是由于我國的市場機(jī)制還沒有完全建立起來，市場機(jī)制對我國的教育資源的分配由于行政的干預(yù)，根本起不到自發(fā)調(diào)節(jié)的作用，事實(shí)上，幾乎還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在教育資源配置中起決定性作用。在這樣的市場環(huán)境中，各個高等學(xué)校為了生存，不得不使出渾身解數(shù)，采取各種手段，包括非法和不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危驌舾偁帉κ?，以使自己立于不敗之地?/p>

在國家大學(xué)要大而全的精神指引下，中國曾掀起了合并的浪潮。而更多的合并就是一種形式，本質(zhì)沒有任何的改變，還是各做各事。現(xiàn)在中國的大學(xué)合并已經(jīng)進(jìn)入了冬歇期，該合的已經(jīng)合了，不該并的也并了。不知道這是不是國家為了高等教育市場化而采取的合理舉措。

1.“重點(diǎn)大學(xué)”受到國家照顧。我國從1996年開始執(zhí)行“211工程”計(jì)劃，目標(biāo)是將全國100所重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)為公認(rèn)的21世紀(jì)國際一流大學(xué)。這項(xiàng)所謂的“211工程”第一期計(jì)劃的投入資金就達(dá)186億元人民幣，是歷史上最大的一筆教育投資。而被選中的大學(xué)僅是所有中國大學(xué)中的幸運(yùn)兒，但是它們所獲得的教育投資包括各種設(shè)備總價(jià)值、圖書館藏書和科研經(jīng)費(fèi)等卻分別占到了各個學(xué)校全部投資的54%、31%和72%。從1999年起，經(jīng)過進(jìn)一步的精簡，又一項(xiàng)所謂“985工程”的重點(diǎn)大學(xué)援助計(jì)劃開始了[2]。對于教師而言，有了資金就可以把流失海外的人才吸引回來。例如:南開大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院聘任了一名已經(jīng)取得澳大利亞國籍的華人教授，去年他所在的研究團(tuán)隊(duì)的3篇論文被刊登在英國《自然》雜志上。對于學(xué)生而言，重點(diǎn)大學(xué)在今天的中國就是一種品牌。對于在清華大學(xué)和北京大學(xué)等學(xué)校上學(xué)的學(xué)生來說，只要考上這些學(xué)校，只要順利畢業(yè)，無論你是否優(yōu)秀，都能輕易找到工作。據(jù)說在應(yīng)聘過程中只要是重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生甚至不用面試就能夠被錄取。

2.“普通大學(xué)”則另辟蹊徑。普通大學(xué)則沒有重點(diǎn)大學(xué)那么多的優(yōu)惠，那么它們怎么生存?只能劍走偏鋒，為了適應(yīng)市場化的需要，要么拼命擴(kuò)招，要么拼命杜撰一些所謂的熱門專業(yè)，提高學(xué)費(fèi)。與重點(diǎn)大學(xué)獲得競爭資金不同，地方普通大學(xué)的發(fā)展對學(xué)費(fèi)的依賴程度越來越高。據(jù)北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所所長王蓉介紹，學(xué)費(fèi)占大學(xué)總收入的比例，中央政府所屬大學(xué)為19%，地方政府所屬大學(xué)為40%(2004年數(shù)據(jù))，有的大學(xué)甚至達(dá)到了80%?，F(xiàn)在的大學(xué)已經(jīng)嚴(yán)重與市場脫節(jié)。要么培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量太差，要么就是沒有合適的市場崗位。這種盲目擴(kuò)招辦大學(xué)的發(fā)展模式與我國高等教育最終培養(yǎng)人才的目的產(chǎn)生了巨大的偏差?，F(xiàn)在的大學(xué)教育出現(xiàn)一種局面，對于貧困而優(yōu)秀的大學(xué)生而言，由于巨額的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，使他們的家庭無力進(jìn)行消費(fèi)，即使能通過助學(xué)貸款等形式進(jìn)入大學(xué)，也會給他們帶來沉重的心理負(fù)擔(dān)，即使畢業(yè)，那么找工作也是一道無法逾越的難關(guān)。而對于家庭經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的學(xué)生，只要他本人愿意，可以去任何自己想去的學(xué)校。甚至有些家里有權(quán)有錢的學(xué)生，在上大學(xué)時自己的工作崗位已經(jīng)被預(yù)留。

3.大學(xué)辦企業(yè)，市場化的必然。在大學(xué)數(shù)量激增和競相吸引資金的背景下，擁有穩(wěn)定的資金來源是中國的大學(xué)維持穩(wěn)定經(jīng)營的必要條件。特別是上世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)高速增長誕生了大學(xué)自己創(chuàng)辦企業(yè)這種獨(dú)特的模式，也就是所謂的“校辦企業(yè)”，其中最具代表性的企業(yè)群就位于北京西北部的中關(guān)村。在清華大學(xué)的科技園區(qū)內(nèi)，進(jìn)駐了數(shù)十家該校出資建立的校辦企業(yè)。其中大多數(shù)是以該校的科研成果與外資相結(jié)合的高科技企業(yè)，比如清華紫光公司已經(jīng)成長為能夠代表中國的企業(yè)。這一帶也被稱為是“中國的硅谷”。位于北京市城區(qū)的綜合性大學(xué)——北京師范大學(xué)校園內(nèi)最惹眼的就是一棟16層高的建筑物。這是該校經(jīng)營的一家四星級酒店，“京師大廈”。當(dāng)然，大學(xué)辦企業(yè)也不全是成功的。全國的大學(xué)從銀行獲得的貸款總額超過2500億元人民幣，據(jù)說有些公立大學(xué)已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)的邊緣。其主要原因是校辦企業(yè)經(jīng)營責(zé)權(quán)不清以及粗放型的經(jīng)營模式，此外還和一些校辦企業(yè)的經(jīng)營者損公肥私、貪污腐敗有直接關(guān)系。當(dāng)然，大學(xué)的管理者也明白，大學(xué)需要多元的資金來源這一點(diǎn)還是沒有變化的，但對于在學(xué)校擴(kuò)招、學(xué)校搬遷及學(xué)校辦企業(yè)過程中產(chǎn)生的巨額債務(wù)，都認(rèn)為欠債不可避免而且別人也是這么做的，就是不用擔(dān)心，反正“最終還是會由國家來埋單”。

三、國際金融危機(jī)對我國高等教育產(chǎn)業(yè)化的影響

1.大學(xué)招生越來越難。由于受就業(yè)形勢的影響，越來越多的家庭對上大學(xué)感到無能為力，巨額的學(xué)費(fèi)生活費(fèi)等支出，使很多家庭望而卻步。而大學(xué)教育的不負(fù)責(zé)任，教育質(zhì)量嚴(yán)重下降，使很多學(xué)生根本學(xué)不到有用的東西，上大學(xué)就是為了鍍層金，就是為了那張紙(畢業(yè)證書)，因此，即使畢業(yè)也很難找到合適更不用說理想的工作了，還沒工作就已經(jīng)負(fù)債累累，背上了沉重的思想負(fù)擔(dān)，這種狀況使很多學(xué)生失去了上大學(xué)的機(jī)會?，F(xiàn)在的小學(xué)、中學(xué)輟學(xué)率越來越高，應(yīng)該引起國家的重視了。

2.在金融危機(jī)影響下，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)越來越難。金融危機(jī)又稱金融海嘯，是指金融體系和金融制度的混亂和動蕩。這場國際金融危機(jī)已經(jīng)從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到各個實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，給世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來了嚴(yán)重影響。[3]我國的高等教育產(chǎn)業(yè)化也受到了一定的影響，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。我國的房地產(chǎn)、金融證券和進(jìn)出口等行業(yè)在此次危機(jī)中受到了最直接的影響，這些行業(yè)的用人需求明顯萎縮，這個危機(jī)不斷地通過向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，進(jìn)一步影響了非金融企業(yè)，尤其是高等教育。在2008年11月舉行的湖北省畢業(yè)研究生雙向選擇大會上，共有350多家單位提供了3萬余個崗位，相較上年同一主題的招聘會，用人單位減少了100余家，崗位數(shù)減少了2萬余個。一批企業(yè)因經(jīng)濟(jì)前景不明而選擇觀望，而金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業(yè)招工則明顯減少，一些學(xué)校感覺到“來校招聘的企業(yè)減少了將近一半”。[4]人力資源和社會保障部部長尹蔚民對此分析，全球金融危機(jī)可通過三個途徑影響我國的就業(yè)市場。一是使得經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，對就業(yè)的拉動能力減弱;二是造成部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大，對就業(yè)帶來不利影響;三是部分外貿(mào)出口型企業(yè)由于對外依存度高，受世界金融危機(jī)影響較大，出口的減速將減少對勞動力的需求。這些新變化，將對未來一段時期的高校畢業(yè)生就業(yè)帶來影響。而就業(yè)形勢的變化將主要取決于金融危機(jī)的發(fā)展變化和我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策所產(chǎn)生的實(shí)際效應(yīng)，如果不能及時有效應(yīng)對，預(yù)計(jì)金融危機(jī)對高校就業(yè)的影響在明年還會進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。[5]

在當(dāng)前的后危機(jī)形勢下，我國高等教育如何應(yīng)對，成為擺在管理者面前的一個難題。怎么在教育公平、教育產(chǎn)業(yè)化等方面找到一個結(jié)合點(diǎn)，既提高了教育的覆蓋率，達(dá)到教育公平，又能提高教育質(zhì)量、達(dá)到高等教育培養(yǎng)合格人才的目標(biāo)，是我們每個國人都應(yīng)該為之思考的問題。

參考文獻(xiàn):

[1]張志軍，李發(fā)均.高等教育產(chǎn)業(yè)化的分析與思考[J].四川教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，(1).

[2]http：//www.chinadaily.com.cn/zgzx/2009-06/02/content_7962668.

[3]胡錦濤.通力合作，共度時艱——在金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會上的講話[N].中國青年報(bào)，2008-11-16.

[4]劉莉.武漢大學(xué)生遭遇“就業(yè)寒冬”，研究生搶本科生飯碗[N].楚天都市報(bào)，2008-11-10.

[5]馮蕾.如何應(yīng)對金融危機(jī)對就業(yè)的影響——訪人力資源和社會保障部部長尹蔚民[N].光明日報(bào)，2008-11-5.

責(zé)任編輯王安慶