[摘要]當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)難已經(jīng)成為一個突出的社會問題，究其原因，主要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展對就業(yè)的拉動作用明顯減弱，專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)模式不太適應(yīng)社會發(fā)展的需要，用人單位存在錯誤的用人導(dǎo)向，中小企業(yè)吸納勞動力的作用還未充分發(fā)揮，高校畢業(yè)生在就業(yè)觀念上存在誤區(qū)等。解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的對策是：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加有效崗位需求；深化改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；完善社會就業(yè)服務(wù)體系，加大就業(yè)援助力度；轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，先就業(yè)后擇業(yè)或以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

[關(guān)鍵詞]高校畢業(yè)生，就業(yè)難，原因，對策

[中圖分類號]F241 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-4175(2010)02-0097-02

當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)難已成為一個十分突出的社會問題。尤其是國際金融危機(jī)爆發(fā)后，這個問題變得更加嚴(yán)重。因此，分析高校畢業(yè)生就業(yè)難的具體原因，并采取有效對策，對于解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、造成高校畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因

造成高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因比較復(fù)雜，涉及政府、高校、社會、企業(yè)和高校畢業(yè)生等方方面面，具體說來，主要有以下幾個方面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對就業(yè)的拉動作用明顯減弱。目前，我國就業(yè)彈性系數(shù)(就業(yè)增長率/經(jīng)濟(jì)增長率)僅為0.1，投資對就業(yè)的拉動作用有減弱趨勢。2001年-2007年，我國固定資產(chǎn)投資每增長1個百分點(diǎn)，就業(yè)增長就由約1個百分點(diǎn)下降到約0.31個百分點(diǎn)。造成這種失衡的主要原因是我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式還不是很合理、很科學(xué)。近年來，我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動，而固定資產(chǎn)投資又主要向拉動就業(yè)能力較弱的石油化工、通訊設(shè)備等資本密集型行業(yè)集中，投資對就業(yè)增長的拉動力減弱。再加上我國單位GDP中的工資比重以及國民收入中的居民收入比重偏低，社會保障等社會事業(yè)發(fā)展滯后，居民消費(fèi)不足，吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等，一定程度上影響了就業(yè)增長。此外，雖然出口對就業(yè)的拉動作用較強(qiáng)，但在國際金融危機(jī)影響下，由于我國出口銳減，出口對就業(yè)的拉動作用也大大減弱了。

(二)專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)模式不太適應(yīng)社會發(fā)展的需要。當(dāng)前高校的專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在脫節(jié)現(xiàn)象，致使一些專業(yè)的人才產(chǎn)出與需求不成比例。造成這一問題的原因是多方面的，但其中一個重要原因是有些高校不把畢業(yè)生就業(yè)放到第一位，而把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，在市場調(diào)查、更新專業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育等有利于畢業(yè)生就業(yè)方面下的工夫不夠，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生專業(yè)不對口，適應(yīng)社會的能力弱，動手能力和創(chuàng)業(yè)能力差，與社會崗位需求存在較大差距。

(三)用人單位存在重男輕女、片面強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)等錯誤的用人導(dǎo)向。有些用人單位招聘時明確表示不用女性，人為地把女大學(xué)生拒之門外；也有些單位著眼于直接“使用人”，總想招聘那些具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，不愿接收剛出大學(xué)校門、未經(jīng)實(shí)踐鍛煉的應(yīng)屆高校畢業(yè)生。用人單位的這些用人導(dǎo)向也造成部分高校畢業(yè)生就業(yè)難。

(四)中小企業(yè)吸納勞動力的作用還沒有得到充分發(fā)揮。雖然我國中小企業(yè)吸納了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口，但由于中小企業(yè)普遍存在技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、缺乏自主品牌、管理落后等問題，絕大部分處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，極易受到經(jīng)濟(jì)波動的影響；再加上中小企業(yè)面臨資金、政策等方面的發(fā)展瓶頸，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，影響了其吸納勞動力的能力和水平。

(五)高校畢業(yè)生在就業(yè)觀念上存在誤區(qū)。當(dāng)前高校畢業(yè)生大眾化的就業(yè)觀念尚未普遍確立，許多人不愿意去中小企業(yè)和條件艱苦的地區(qū)工作，就業(yè)期望值偏高，從而造成了就業(yè)意愿與實(shí)際人才需求的結(jié)構(gòu)性矛盾，人為地加大了就業(yè)難度。

二、解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的對策

面對高校畢業(yè)生就業(yè)難這一問題，我們必須高度重視，多方努力，多措并舉。具體而言，需要做好以下工作：

(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加有效崗位需求。當(dāng)前，由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理，導(dǎo)致適合高校畢業(yè)生特點(diǎn)的崗位比較缺乏。為此，應(yīng)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的大局中來考慮，樹立以發(fā)展促就業(yè)、以就業(yè)促發(fā)展的理念，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動人才需求，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。具體措施包括：不斷增強(qiáng)我國企業(yè)的自主研發(fā)能力，創(chuàng)造更多的自主品牌，從而吸納更多包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的知識型人才；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是知識型服務(wù)業(yè)，以增加大量適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位等。

(二)深化改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。一要把握人才的市場動向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。高校應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場對人才的需求以及學(xué)校自身?xiàng)l件，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式，做到人才培養(yǎng)與社會需求相銜接i樹立社會需求為導(dǎo)向、能力培養(yǎng)是關(guān)鍵的思想，創(chuàng)造條件開設(shè)更多有助于提高大學(xué)生就業(yè)能力的選修課程，適度增加經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需專業(yè)的招生計(jì)劃。二要深化高等教育改革，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)崗位的有效途徑，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和競爭力、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要。高校應(yīng)更加重視高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，以市場需求為導(dǎo)向，在知識體系、能力結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)意識等方面改革人才培養(yǎng)模式。當(dāng)前，日新月異的科學(xué)技術(shù)、快速調(diào)整的國際分工、劇烈變動的經(jīng)濟(jì)格局，使各國的高等教育都面臨巨大挑戰(zhàn)。我國高校畢業(yè)生就業(yè)能力特別是創(chuàng)業(yè)能力如果不能實(shí)現(xiàn)一個大幅度的躍升，將在激烈的國際人才競爭中處于劣勢，長此以往必將削弱國家競爭力和綜合國力。因此，以培養(yǎng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)的高等教育改革，是解決高校畢業(yè)生人才市場供需結(jié)構(gòu)性矛盾的根本途徑，也是提高國家綜合國力的有效舉措。

(三)不斷完善社會就業(yè)服務(wù)體系，加大就業(yè)援助力度。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變用人擇業(yè)觀念。新聞媒體應(yīng)加大就業(yè)政策、就業(yè)觀念和促進(jìn)就業(yè)措施的宣傳力度，引導(dǎo)社會、高校、家庭和舟共濟(jì)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮的新型就業(yè)觀和成才觀，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成全社會重視、關(guān)心和服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)的合力。二是發(fā)展公益創(chuàng)業(yè)，為高校畢業(yè)生開辟就業(yè)新天地。公益創(chuàng)業(yè)作為強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任的創(chuàng)業(yè)，不僅能為更多的人提供就業(yè)機(jī)會，而且能推動社會公益事業(yè)更好地發(fā)展。三是發(fā)揮社會組織力量，廣開就業(yè)門路。在這一方面，上海市走在了全國各省市的前列。為鼓勵社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，上海市民政局等7個部門聯(lián)合出臺了一系列的鼓勵政策，如對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦或以招聘高校畢業(yè)生就業(yè)為主的民辦非企業(yè)單位，放寬準(zhǔn)入條件，由登記管理部門指定專人提供咨詢指導(dǎo)和全程服務(wù)。目前，上海社會組織中有9萬多人具有高等教育背景，占社會組織總就業(yè)人數(shù)的68％。在上海社工隊(duì)伍中，約有4萬社會工作人員已初步具備社工理念和方法，并且正向職業(yè)化和專業(yè)化方向發(fā)展，其中約有8000人取得了社工專業(yè)資格，極大地緩解了高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。

(四)高校畢業(yè)生應(yīng)調(diào)整心態(tài)，樹立正確的就業(yè)觀。要加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的擇業(yè)觀教育，使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，對就業(yè)形勢有一個準(zhǔn)確的判斷，對自己有一個合理的定位；同時，高校畢業(yè)生要樹立自主創(chuàng)業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)、先就業(yè)后擇業(yè)等新的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，把個人理想與社會需要緊密結(jié)合起來，把干工作和干事業(yè)結(jié)合起來，走好邁向社會的第一步。

責(zé)任編輯 于曉媛