摘要:網(wǎng)絡(luò)教育資源是數(shù)字化校園建設(shè)的核心內(nèi)容,是高校開展信息化教學(xué)的前提和基礎(chǔ)。本文在分析目前高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享建設(shè)中存在問題的基礎(chǔ)上,從建立網(wǎng)絡(luò)教育資源管理部門和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、資源建設(shè)開發(fā)與利用的規(guī)范管理、完善激勵(lì)與保障機(jī)制等方面來探討高校網(wǎng)絡(luò)教育信息資源共建共享機(jī)制。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)教育資源;共享;機(jī)制
一、引言
計(jì)算機(jī)多媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的迅速發(fā)展和普及,已成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,并引起教育的深刻變革,為數(shù)字化校園的建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。隨著我國(guó)教育建設(shè)項(xiàng)目工程的不斷深入和發(fā)展,我國(guó)高等院校數(shù)字化校園建設(shè)發(fā)展迅速。到2005年,全國(guó)高校幾乎都已建立了不同層次和規(guī)模的校園網(wǎng)。[1]數(shù)字化校園是在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上,依托計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ),對(duì)教學(xué)、科研、管理、辦公、服務(wù)活動(dòng)等信息資源進(jìn)行全面的數(shù)字化,形成高度信息化的人才培養(yǎng)管理環(huán)境和科研環(huán)境,促進(jìn)了高校學(xué)科建設(shè)、科研實(shí)力、管理水平、工作效率、教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)數(shù)量的全面提升,實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、辦公管理過程的數(shù)字化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化,打破了傳統(tǒng)校園的空間和時(shí)間限制,增強(qiáng)學(xué)校自身綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
網(wǎng)絡(luò)教育資源具有開放、互動(dòng)、共享、傳播速度快、存儲(chǔ)方便和內(nèi)容豐富等特性。在高校數(shù)字化校園建設(shè)中,網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)與應(yīng)用是數(shù)字化校園教學(xué)功能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,同時(shí)也是教育信息化的核心與基礎(chǔ)。在遠(yuǎn)程教學(xué)方面,網(wǎng)絡(luò)教育資源可以為遠(yuǎn)程教學(xué)提供網(wǎng)絡(luò)課程、課件、學(xué)科素材、教學(xué)案例、題庫(kù)、教輔資料等學(xué)習(xí)資源,創(chuàng)設(shè)了異地授課、在線答疑、考試評(píng)價(jià)、教學(xué)管理等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育支撐環(huán)境;在課堂教學(xué)中,網(wǎng)絡(luò)教育資源為教師的備課、課件制作、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多媒體課堂教學(xué)提供了豐富的課程資源,提供了便捷、靈活的教學(xué)內(nèi)容,為師生開展各種基于數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué)活動(dòng)提供了交流、協(xié)作的空間,為校園內(nèi)的教師與學(xué)生通過Internet進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)提供了信息交流、共享和通訊平臺(tái);此外,網(wǎng)絡(luò)教育資源提供了適合多種教學(xué)模式的教學(xué)支撐系統(tǒng),為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、交互式學(xué)習(xí)、考試和評(píng)價(jià)提供數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。
可見,網(wǎng)絡(luò)教育資源是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的信息主要來源和高校課堂教學(xué)以及學(xué)生自學(xué)的有效補(bǔ)充,它促進(jìn)了高校學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)過程,提高了校園網(wǎng)的教育教學(xué)應(yīng)用水平。在目前我國(guó)高校教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模的情況下,網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)是當(dāng)前數(shù)字化校園建設(shè)中的核心問題,也是當(dāng)前高等教育改革中的一個(gè)關(guān)鍵問題。
二、高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享中存在的問題
高校網(wǎng)絡(luò)教育資源是高校教育信息化的基礎(chǔ),通過網(wǎng)絡(luò)資源共享,可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,使資源的布局更加合理,縮小不同地區(qū)和高校資源的貧富差距,滿足高校師生的信息需求,同時(shí)也可以提高資源利用率,減少資源浪費(fèi),使資源發(fā)揮最大效用。但從目前我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)情況來看,高校網(wǎng)絡(luò)教育資源在建設(shè)、利用、管理中存在的一些問題,不僅影響了資源利用的效益,還成為影響高校推進(jìn)教育信息化的瓶頸。
(一)教育資源開發(fā)量與質(zhì)的矛盾
為了加強(qiáng)優(yōu)秀教育資源的建設(shè),教育部實(shí)施了“新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)工程”,不少高校通過各種各樣的手段、方法組織教師開發(fā)課件、網(wǎng)絡(luò)課程,推出精品課程等,社會(huì)上也存在著不少專門從事教育資源開發(fā)的公司企業(yè)。但從資源開發(fā)的情況看,盡管目前我國(guó)許多高校己經(jīng)擁有了數(shù)量相當(dāng)豐富的數(shù)字化教育資源,但有相當(dāng)一部分資源質(zhì)量水平不高,開發(fā)利用的廣度和深度都不夠,許多資源不能滿足不同高校同一專業(yè)的教學(xué)需要,資源內(nèi)容與教學(xué)實(shí)際脫節(jié),缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性,從而導(dǎo)致了資源庫(kù)利用率低。而且,目前制作完成的課程的網(wǎng)絡(luò)資源體系僅僅局限于專業(yè)課程、必修課程,而且多數(shù)都是將傳統(tǒng)的文本課程與計(jì)算機(jī)技術(shù)整合,搭建或利用平臺(tái)、模版,然后填充有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容,結(jié)果使建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)資源缺乏學(xué)科特性和學(xué)習(xí)過程的設(shè)計(jì)。[2]
(二)教育資源建設(shè)與管理的矛盾
國(guó)家高度重視教育信息化,投入了大量的經(jīng)費(fèi)用于網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)開發(fā)和應(yīng)用研究,各高校根據(jù)自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)和教學(xué)特點(diǎn),也開發(fā)了一大批基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)資源庫(kù)、素材庫(kù)、教學(xué)課件和教學(xué)支撐平臺(tái)等,引進(jìn)了種類繁多的網(wǎng)絡(luò)教育資源。但由于缺乏科學(xué)有效的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和管理,各高校獨(dú)立開發(fā)資源,不同教育資源建設(shè)主體之間缺乏溝通和融合,進(jìn)行低水平的重復(fù)開發(fā),從而使許多資源適應(yīng)性較差,適用范圍狹窄;高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性,一些高校在建設(shè)有關(guān)的資源時(shí)沒有依據(jù)教育資源建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),資源的分類不合理、不規(guī)范,雜亂無序,組織性非常差,元數(shù)據(jù)的處理不規(guī)范,缺乏分布存儲(chǔ)和統(tǒng)一管理的理念,特定的資源只適用于特定的平臺(tái)和技術(shù)接口,從而導(dǎo)致不同高校的資源庫(kù)互不兼容,難以進(jìn)行相互操作與利用,無法實(shí)現(xiàn)教育信息資源的交流與共享,造成大量資源浪費(fèi),使不同的資源庫(kù)成為信息孤島。
(三)教育資源開發(fā)與利用的矛盾
目前,網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)主要靠高校以自己的實(shí)力面向本校師生開發(fā),采取分散建設(shè)方式,區(qū)域內(nèi)院校之間甚至院校內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)、交流與合作,從而造成開發(fā)周期長(zhǎng)、成本高、專業(yè)面窄,整體資源布局不合理、重復(fù)建設(shè)、條塊分割等一系列問題,與急劇增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)教育需求極不相稱。[3]不少專業(yè)老師在自行開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源時(shí),由于缺乏校內(nèi)外的調(diào)研、交流與合作,耗費(fèi)了大量的資金、精力與時(shí)間開發(fā)同一題材的網(wǎng)絡(luò)教育資源,產(chǎn)生了大量的網(wǎng)絡(luò)冗余信息;在資源開發(fā)中缺少指導(dǎo),在版權(quán)維護(hù)、資源更新、服務(wù)等方面產(chǎn)生很多的問題,盲目開發(fā)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)教育資源市場(chǎng)的無序與混亂,優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教育資源明顯不足。
(四)教育資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的矛盾
目前,我國(guó)高校之間缺乏資源共享的機(jī)制和意識(shí),網(wǎng)絡(luò)教育資源運(yùn)營(yíng)還沒有形成一個(gè)良好的機(jī)制,高校之間甚至同一高校內(nèi)相近專業(yè)的信息資源缺乏交流、整合、共享。其中影響教育資源共享的一個(gè)重要問題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。盡管世界各國(guó)都發(fā)起了旨在有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)和技術(shù)專利的立法行動(dòng),我國(guó)政府和各行業(yè)也在積極探討互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法案的制定,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題始終是影響教育資源建設(shè)的一大難題,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題還在繼續(xù)糾纏和徘徊中。目前如何界定網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身還是一個(gè)模糊的概念,還存在著如何客觀地協(xié)調(diào)和平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性和網(wǎng)絡(luò)教育資源共享的開放性之間“度”的矛盾問題。[4]由于教師們的勞動(dòng)成果缺乏保障,導(dǎo)致一些教師不愿意將自己的教學(xué)信息資源放到網(wǎng)上,從而影響了資源的交流共享。
三、建立高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共建共享機(jī)制
在高校數(shù)字化校園教育資源的建設(shè)中,通過采取有效的策略,完善相關(guān)的管理制度,加強(qiáng)資源的共享交流與合作,遵循資源建設(shè)規(guī)范,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,有利于提高高校數(shù)字化校園教育資源建設(shè)的效率與質(zhì)量。本文針對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)資源共享建設(shè)中存在的問題,從建立網(wǎng)絡(luò)教育資源管理部門和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、資源建設(shè)開發(fā)與利用的規(guī)范管理,完善激勵(lì)與保障機(jī)制等方面,探討高校網(wǎng)絡(luò)教育信息資源共建共享機(jī)制。
(一)建立網(wǎng)絡(luò)教育資源管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
1. 建立各級(jí)資源建設(shè)的管理部門
建立由教育管理部門、高等院校、校內(nèi)院系組成的三級(jí)管理機(jī)構(gòu)。資源的建設(shè)由教育部門和學(xué)校管理部門統(tǒng)一規(guī)劃,制定有關(guān)教育資源共享的政策,并建立由學(xué)科、教學(xué)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)和管理專家組成的網(wǎng)絡(luò)教育資源共建專家組,遵循共建、共享、互聯(lián)、協(xié)作、科學(xué)管理的原則,加強(qiáng)高校與高校之間和校內(nèi)各院系的資源共享、合作與交流,共同完成以共享為目的的網(wǎng)絡(luò)教育資源合作開發(fā)。
對(duì)于高校內(nèi)部的資源建設(shè),應(yīng)由學(xué)校相關(guān)職能部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)院、系的網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的合作與共享。樹立全局觀念和發(fā)展意識(shí),根據(jù)不同院系的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和課程特長(zhǎng),組織、協(xié)調(diào)各院系積極引進(jìn)和自主開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源;下發(fā)資源開發(fā)任務(wù)和協(xié)調(diào)其他部門提供技術(shù)支持服務(wù),多途徑進(jìn)行資源收集與建設(shè),避免教育資源的低水平建設(shè),避免同一專業(yè)或不同專業(yè)課程資源建設(shè)的交叉和重復(fù),防止出現(xiàn)資源建設(shè)分散、獨(dú)立和缺乏規(guī)劃等現(xiàn)象。
2. 組建資源共享的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
不同的高校隸屬不同的辦學(xué)主體,各個(gè)高校有不同的發(fā)展側(cè)重點(diǎn),通過在地區(qū)、校際中設(shè)立資源共享的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)劃和協(xié)調(diào)課程共享中的重大問題,特別是課程資源共享的具體操作問題,才能真正實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、校際之間網(wǎng)絡(luò)教育資源的交換與共享,實(shí)現(xiàn)高校間的互利,保障課程資源共享有序地進(jìn)行,解決課程資源共享過程中的質(zhì)量評(píng)估等問題。[5]此外,還應(yīng)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教學(xué)機(jī)構(gòu)和高校內(nèi)各院系的合作,定期舉辦有關(guān)資源建設(shè)的學(xué)術(shù)交流會(huì)。
(二)遵循資源建設(shè)規(guī)范,資源合理分類
網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)要遵循國(guó)內(nèi)外通用的網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和規(guī)范化處理網(wǎng)絡(luò)教育資源后,才能使資源在高校間進(jìn)行交流與共享,使資源在移植時(shí)具有可行性,實(shí)現(xiàn)不同資源庫(kù)平臺(tái)之間的互操作,從而提高現(xiàn)有資源的組織性和可利用性,降低資源建設(shè)的成本,提高資源質(zhì)量。教育部對(duì)教育資源的建設(shè)高度重視,制定了一系列相關(guān)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,如《教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(CELTS-41)和《學(xué)習(xí)對(duì)象元數(shù)據(jù)》(CELTS-3)等,這些規(guī)范規(guī)定了資源屬性標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)、資源庫(kù)系統(tǒng)的功能要求、資源質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、資源制作的技術(shù)要求等,為教育資源建設(shè)工程提供了質(zhì)量保證,推動(dòng)了我國(guó)教育資源的建設(shè)。因此,高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)可參照《教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》,對(duì)資源進(jìn)行分類、評(píng)價(jià)、篩選和管理。但需要注意的是,《規(guī)范》只規(guī)定了各類資源的最低技術(shù)要求和核心標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)施教育資源建設(shè)時(shí),還要根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)制定更加詳細(xì)具體的資源建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),如對(duì)學(xué)科內(nèi)的資源可參照國(guó)家規(guī)劃教材的章節(jié)進(jìn)行分類,將每個(gè)章節(jié)進(jìn)一步細(xì)化到知識(shí)單元和知識(shí)點(diǎn),使用戶通過學(xué)科的知識(shí)點(diǎn),就能找到所需要的素材、課件、教案、案例以及課外輔讀材料等資源,能夠快速檢索和定位所需資源。
建設(shè)完成后的網(wǎng)絡(luò)教育資源,應(yīng)該參照《學(xué)習(xí)對(duì)象元數(shù)據(jù)規(guī)范》,對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象的屬性進(jìn)行分類,支持學(xué)習(xí)對(duì)象的共享和互換,并建立有關(guān)的存檔資料,提供使用幫助,以利于學(xué)習(xí)者或教育者等對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象的查找、瀏覽、使用、評(píng)估。
(三)重點(diǎn)資助有特色的網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)
目前,許多高校通過改革,在辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)和模式等方面具有顯著特色,形成具有一定優(yōu)勢(shì)的特色專業(yè),并以特色專業(yè)建設(shè)作為獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源共建共享活動(dòng)的開展,資源體系特色化趨勢(shì)日益明顯,各高校要根據(jù)本校信息資源基礎(chǔ)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)優(yōu)勢(shì),圍繞重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)有自身特色的信息資源,充分利用傳統(tǒng)的教學(xué)資源,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行重新加工,這樣才能更好地滿足教學(xué)的信息需求,才能維持和鞏固高校本身的特色。在網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)上,管理和協(xié)調(diào)部門在項(xiàng)目招標(biāo)、資助、開發(fā)時(shí),要做好規(guī)劃,應(yīng)優(yōu)先考慮各間高校的優(yōu)勢(shì)專業(yè)、學(xué)科、課程,合理均衡與分配開發(fā)任務(wù),加強(qiáng)資源的共享和院校合作,既要防止資源的低水平重復(fù)開發(fā),又要防止資源分布與建設(shè)的不平衡現(xiàn)象,從整體上提高我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的質(zhì)量與效率。
(四)確定教育資源開發(fā)和共享模式
在建設(shè)資源過程中,可采用如下的建設(shè)開發(fā)管理模式:第一,校際間網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)管理,由教育資源建設(shè)主管部門根據(jù)各高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì),采取有效的激勵(lì)機(jī)制,分配有關(guān)的高校資源的建設(shè)任務(wù),并明確開發(fā)者知識(shí)產(chǎn)權(quán),下達(dá)資源有償征集的詳細(xì)內(nèi)容及辦法和資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范和資源質(zhì)量要求,[6]其他高??梢酝ㄟ^購(gòu)買或交流的形式來使用相關(guān)資源。第二,教育資源建設(shè)主管部門根據(jù)資源需求類型,確定每年度應(yīng)開發(fā)的資源名稱、類型和所需經(jīng)費(fèi)數(shù)量,形成資源開發(fā)立項(xiàng)指南。各高校組織學(xué)科教師進(jìn)行立項(xiàng),經(jīng)過資源建設(shè)專家組審核、評(píng)定后,劃撥經(jīng)費(fèi)給項(xiàng)目開發(fā)者,在項(xiàng)目開發(fā)過程和資源開發(fā)完成后,資源建設(shè)專家組要進(jìn)行中期檢查和資源建設(shè)完成后的評(píng)審驗(yàn)收,最后對(duì)成熟的教育資源分類入庫(kù)管理,再出版發(fā)行。[7]第三,高校與軟件開發(fā)公司及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育資源合作開發(fā),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行商業(yè)化開發(fā)和運(yùn)作模式,提高教育資源的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)教育資源建設(shè)的活力與可持續(xù)發(fā)展能力。[8]各間高校網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)應(yīng)在管理協(xié)調(diào)部門的調(diào)控、組織下,根據(jù)自身的具體情況,采用自主開發(fā)、合作開發(fā)、積極引進(jìn)等多種方法,形成網(wǎng)絡(luò)教育資源的共建共享組織體系。
(五)建立各級(jí)資源中心和教育資源門戶網(wǎng)站
建立由城域資源中心系統(tǒng)、區(qū)縣教育資源庫(kù)系統(tǒng)、高等院校資源庫(kù)系統(tǒng)組成的三級(jí)資源組織結(jié)構(gòu),每一級(jí)資源庫(kù)向上一級(jí)提出資源和服務(wù)需求,或?qū)⒘闵①Y源提交到上一級(jí)進(jìn)行整合。[9]目前已經(jīng)有很多國(guó)家先后建立起教育資源中心和教育資源門戶網(wǎng)站,高校網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)可以借鑒國(guó)外在網(wǎng)絡(luò)資源共享建設(shè)中的一些管理經(jīng)驗(yàn)。如由美國(guó)教育部、教育科學(xué)院和教育國(guó)家圖書館提供支持的美國(guó)教育資源信息中心ERIC,該資源中心功能齊全,文獻(xiàn)資料豐富;俄亥俄州也組建了連接全州83所大學(xué)、學(xué)院的州圖書館,實(shí)現(xiàn)圖書資料共建共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)OhioLink。在教育資源門戶網(wǎng)站(GEM)建設(shè)上,有英國(guó)教育門戶網(wǎng)站(NGFL)和美國(guó)教育資源門戶網(wǎng)站(http//:www.thegateway.org/)可供借鑒。后者網(wǎng)站中沒有放置任何教育資源本體,只提供教育資源元數(shù)據(jù)描述的記錄數(shù)據(jù)庫(kù)和有別于一般常用的搜索引擎,但能把各類教育資源聯(lián)系在一起,為全國(guó)乃至全世界的教師、家長(zhǎng)、學(xué)生提供大量的教育資源信息。[10]通過對(duì)這些國(guó)家的資源建設(shè)管理特點(diǎn)進(jìn)行分析,并結(jié)合我國(guó)國(guó)情,構(gòu)建符合我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)教育資源發(fā)展機(jī)制的資源中心和門戶網(wǎng)站,提供適合高校教育資源的搜索引擎,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育資源的統(tǒng)一管理與共享。
(六)完善資源共享保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源的共享能使高校減少成本,獲取更大的效益,但資源制作方卻需要付出許多成本資金。如網(wǎng)絡(luò)教育資源前期開發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)、平臺(tái)設(shè)施的建設(shè)等要投入大量的人力、時(shí)間、資金。而我國(guó)各高校均是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體,因此在資源使用過程中,網(wǎng)絡(luò)教育資源共享應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立成本分擔(dān)和利益分配機(jī)制,考慮分配均衡,實(shí)行有償共享。[11]在資源共享過程中,為了均衡資源的獲取使用者和建設(shè)開發(fā)者的權(quán)利義務(wù),資源的使用者必須向資源制作者繳納費(fèi)用,也可通過交換使用方式進(jìn)行有償共享,從而切實(shí)保障資源建設(shè)者的合法權(quán)益,保護(hù)資源建設(shè)者的積極性。資源建設(shè)單位應(yīng)提高資源建設(shè)的質(zhì)量,及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的更新改進(jìn),多渠道提升資源建設(shè)服務(wù)水平,以促進(jìn)資源的建設(shè)與共享;此外,還要做好資源的應(yīng)用與評(píng)價(jià)工作,制定可操作的資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立網(wǎng)絡(luò)資源評(píng)價(jià)反饋管理系統(tǒng),進(jìn)行資源建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)控,增強(qiáng)資源建設(shè)的設(shè)計(jì)開發(fā)者與用戶的互動(dòng)關(guān)系,對(duì)優(yōu)秀資源建設(shè)單位與個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)資源建設(shè)不力或不達(dá)標(biāo)者給予必要的警示、督促和糾正,從而促進(jìn)資源建設(shè)的良性循環(huán)。
此外,資源共享的前提基礎(chǔ)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)約束。資源共享只有解決資源建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,才能有效地保護(hù)知識(shí)所有者和資源擁有者的權(quán)益,才能充分鼓勵(lì)提高資源開發(fā)的積極性。高校網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享保障機(jī)制主要有以下途徑:通過完善相關(guān)法律保障制度來保證教育資源的信息安全和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);通過高校的教育主管部門的行政干預(yù),制訂資源共享的條件和決策,宏觀規(guī)劃、管理、指導(dǎo)與調(diào)控整個(gè)高校信息資源共享網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與發(fā)展,以此推動(dòng)信息資源的共建共享、重大項(xiàng)目的開展與推廣;通過教育、宣傳、健全相關(guān)法制和采用先進(jìn)的技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
四、結(jié)束語
隨著我國(guó)高校不斷與國(guó)際接軌,國(guó)內(nèi)外的交流不斷加強(qiáng),建設(shè)基于合理開放共享規(guī)范的組織體系,提高網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)、管理、應(yīng)用、共享水平,是當(dāng)前高校教育資源建設(shè)中的重要課題。在當(dāng)前我國(guó)高校教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模的情況下,網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)開發(fā)與利用管理逐漸得到政府、管理部門和高校的重視?;诟咝>W(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)管理的現(xiàn)狀,目前資源建設(shè)的重要任務(wù)是建立網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享機(jī)制,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)、遴選、集成、整合,提高資源的建設(shè)質(zhì)量與管理水平,實(shí)現(xiàn)高校間資源的優(yōu)化配置,形成規(guī)模效益,降低成本,使資源發(fā)揮最大效用,并最大限度地滿足高校師生的資源需求。
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