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        創(chuàng)業(yè)板的錯位與復(fù)位

        2009-12-31 00:00:00胡舒立
        財經(jīng) 2009年23期

        越俎代庖的呵護,恰恰扼殺了市場自身的活力,并必然會出現(xiàn)各個層面的逆向選擇

        醞釀十年之后,創(chuàng)業(yè)板的出世承載了人們太多的良好愿望。然而,10月30日的開盤,創(chuàng)業(yè)板雞犬升天的景象,幾乎復(fù)制了數(shù)年前中小板誕生的一幕,不免令人們的殷殷熱望蒙上了陰影。

        開盤當(dāng)日,首批上市的28只股票均一飛沖天,在普遍大幅高開的基礎(chǔ)上,所有股票至少觸碰了一次漲停閥值,其中,金亞科技(300028.SZ)更是一舉上摸到80%的漲幅,上市首日平均漲幅達到106%。接下來的幾個交易日,股價大幅下挫后劇烈波動。盡管監(jiān)管層三令五申,設(shè)計了種種機關(guān)防止爆炒,然而仍未能抑制大起大落的癲狂之態(tài)。繼中石油A股天價上市、權(quán)證惡炒之后,創(chuàng)業(yè)板成為各路游資又一個肆意縱橫的平臺。

        不惟如此,在層層選拔的28只股票中,關(guān)于上市前夕火線進入、一夜暴富的故事,關(guān)于上市公司超額募集、報表不實的情形,亦屢屢見諸報端。

        一項綢繆良久、精心策劃的重大工程,何以如此輕易地被股市舊基因俘獲?一個至關(guān)重要的事實是,創(chuàng)業(yè)板的創(chuàng)設(shè)從一開始就混淆了監(jiān)管與控制的邊界,使得其在誕生之初就受到了太多的人為呵護,遠(yuǎn)未發(fā)揮自發(fā)配置資源的市場功能。

        首先,在發(fā)行環(huán)節(jié),創(chuàng)業(yè)板采用的仍然是審批制而非核準(zhǔn)制。這種基于實質(zhì)內(nèi)容而非信息披露程序的審查,看似對投資者負(fù)責(zé),但從制度層面抑制了市場選擇的自有功能。在數(shù)百家上市申請中層層選拔的28家公司,早已度過了創(chuàng)業(yè)之初的風(fēng)險期,給人以強烈的政府背書色彩。加之在創(chuàng)業(yè)板誕生之前,輿論的“正向引導(dǎo)”,中介機構(gòu)的大力推廣,大大抵消了監(jiān)管機構(gòu)風(fēng)險提示的效果。

        就創(chuàng)業(yè)板而言,“創(chuàng)業(yè)”二字的含金量應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于簡單的“績優(yōu)”概念。真正成功的創(chuàng)業(yè)板絕不僅僅是一個融資平臺,而是能夠沙里淘金、化丑小鴨為白天鵝的孵化器。

        其次,人為控制市場供需也加劇了市場的不理性。創(chuàng)業(yè)板公司從申報伊始,就出現(xiàn)排隊報材料的情況,上百家公司等待審核。管理部門在左右權(quán)衡之后,確定了首批上市的名單,隨后一個月停止召開發(fā)審會,專心等待創(chuàng)業(yè)板開盤。這種由擔(dān)心市場波動而人為控制市場供需的操作在主板市場運轉(zhuǎn)多年,歷史經(jīng)驗早已證明,此舉從來無益于市場本身,深為市場詬病。

        再次,退出制度的模糊性,也在一定程度上助長了投機氣氛。根據(jù)《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》的規(guī)定,在多種情形下,創(chuàng)業(yè)板公司將被實施退市風(fēng)險警示;其中第十三章提到,若公司“重整計劃執(zhí)行完畢”,可撤銷退市風(fēng)險警示。這意味著,盡管深交所屢次強調(diào)創(chuàng)業(yè)板將實施嚴(yán)格的退市措施,但仍然為重組即炒作殼資源預(yù)留了后門。由于創(chuàng)業(yè)板盤子更小,利用重組機會爆炒重組概念的可能性將大為增加。

        凡此種種,事實上與目前的A股主板市場并無二致。監(jiān)管者的初衷無非是希望能夠提供優(yōu)質(zhì)公司、活躍市場,因而對其呵護備至。比如退市問題,無法真正從嚴(yán)執(zhí)行的邏輯即在于,一旦公司出現(xiàn)問題,面臨退市風(fēng)險,在群情洶洶之際,監(jiān)管層只好給予其重生機會,美其名曰“保護投資者”。

        然而,這種越俎代庖的呵護,恰恰扼殺了市場自身的活力,并必然會出現(xiàn)各個層面的逆向選擇。監(jiān)管層面的設(shè)租,上市公司的尋租,投資者的投機化,早已得到了邏輯和歷史的雙重證明。

        事實上,創(chuàng)業(yè)板能否成功取決于多重因素,從根本上是由一個經(jīng)濟體的創(chuàng)業(yè)潛力決定的,而這又與整個社會的投資環(huán)境、法律環(huán)境密不可分。監(jiān)管層既不能、也不應(yīng)擔(dān)保上市公司的業(yè)績表現(xiàn)甚至投資者回報,更不能片面追求市場規(guī)模和活躍度,否則,種種美好設(shè)計,都將會被打著“保護投資者利益”旗號的有力者劫奪。

        對于證監(jiān)會和交易所而言,維護市場健康發(fā)展當(dāng)然是題中應(yīng)有之義,然而,其職責(zé)應(yīng)集中于規(guī)則的制定與執(zhí)行,而非代市場選擇。健全交易機制、嚴(yán)格監(jiān)管各種利益主體,確保事先的充分信息披露和事后的懲罰機制,以及深入開展投資者教育。凡此種種,要么細(xì)碎煩瑣,要么觸及利益核心,因而最容易被忽視或漠視。

        在國際范圍內(nèi),創(chuàng)業(yè)板成少敗多,其成長之路誠非坦途。中國作為全球最大的新興市場,并不缺乏創(chuàng)新能力和市場,所欠缺的惟有保證市場健康運行的制度。創(chuàng)業(yè)板并不完美的開幕式,恰為監(jiān)管當(dāng)局敲響了警鐘。倘能及時汲取教訓(xùn),對癥下藥,時猶未晚?!?/p>

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