摘 要:文章圍繞溫州水務集團公司貫徹落實《城市供水行業(yè)2010年技術進步發(fā)展規(guī)劃及2020年遠景目標》的具體實施情況，充分闡述了科學技術對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的巨大影響。

關鍵詞:城市供水 科技 創(chuàng)新 管理

中圖分類號:F276.42 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)10-247-02

城市供水是促進城市經(jīng)濟發(fā)展的先導性基礎行業(yè)，是改善投資環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的基本保證。九五期間，為滿足溫州市不斷增長的城市用水需求，在市委市府和上級主管部門的支持下，溫州水務集團公司一方面加大供水基礎設施的投資建設力度，另一方面認真貫徹實施中國城市供水協(xié)會《城市供水行業(yè)2010年技術進步發(fā)展規(guī)劃及2020年遠景目標》，圍繞“保障供水安全，提高供水水質(zhì)，優(yōu)化供水成本，改善供水服務”的目標，引進和有效消化國內(nèi)外的先進技術和成果，同時健全人才引進和培育機制，出色地完成了提高水質(zhì)和保證供水的中心任務。目前，公司的日供水能力達到100萬噸，已實現(xiàn)了溫州市城市供水中期規(guī)劃;水質(zhì)逐年提高，2008年管網(wǎng)水平均濁度僅0.40NTU(國家標準≤3.00NTU)，屬國內(nèi)一流水平。形成了城市供水布局合理、制水工藝先進、技術力量雄厚、科學管理制度齊全的良好企業(yè)構架，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。

一、制定規(guī)劃，明確目標

為貫徹中國城市供水協(xié)會《城市供水行業(yè)2010年技術進步發(fā)展規(guī)劃及2020年遠景目標》，制定了溫州水務集團公司技術進步發(fā)展實施規(guī)劃，該規(guī)劃以“保障供水安全，提高供水水質(zhì)，優(yōu)化供水成本，改善供水服務”為重點，分析現(xiàn)狀，提出措施，為公司加快技術進步步伐，實行集約型經(jīng)營提供了藍本。

二、引進先進技術，信息化管理見成效

上世紀90年代中期至今是溫州供水基礎設施建設大發(fā)展的時期，東向水廠擴建工程、新西山水廠、浦東水廠、狀元水廠相繼建成通水，不僅使溫州市的城市日供水能力增加到100萬噸，滿足了城市用水“量”的需求，同時引進自動化控制管理系統(tǒng)，加強供水信息化的建設，企業(yè)智能化管理初見成效。

1.新西山水廠、浦東水廠引進的計算機控制管理系統(tǒng)獲得成功，制水實現(xiàn)了自動加礬、自動加氯、生產(chǎn)運行在線監(jiān)測和濾池自動沖洗，同時計算機系統(tǒng)自動編制日報、月報、年報，動態(tài)模擬屏及時反映全廠的生產(chǎn)運行情況，從根本上改變了原有的水廠管理模式。

2.公司供水調(diào)度中心采用SCADA調(diào)度系統(tǒng)，同時通過無線控制終端(RTU)設立測壓點，實行遠程數(shù)據(jù)采集，把水廠生產(chǎn)運行參數(shù)和供水管網(wǎng)的相關數(shù)據(jù)傳送到調(diào)度中心，提高了實時調(diào)度的效率。

3.實行營業(yè)微機管理，營業(yè)收費、掌上抄表機兩大系統(tǒng)得到普及和應用。水管員利用抄表機進行抄表作業(yè);99年自行研制開發(fā)成功“溫州水務集團公司營業(yè)收費系統(tǒng)”，再經(jīng)數(shù)次的升級調(diào)整，使水費入賬管理、賬務發(fā)票打印、信息查詢、售水量和抄見率的統(tǒng)計分析等營業(yè)基礎管理不斷的健全和完善。

4.2000年自行開發(fā)研制成功“溫州水務集團公司搶修中心微機管理系統(tǒng)”，加強了搶修工作的統(tǒng)計和爆管原因分析工作。

5.1998年與上海市政設計院完成了供水管網(wǎng)平差，繪制出全市給水管網(wǎng)總圖，并實行動態(tài)管理，為今后管網(wǎng)改造和供水設施建設提供了設計、施工、管理的依據(jù)。

6.2000年投入巨資，委托市規(guī)劃局對全市地下管線分布進行全面調(diào)查，以掌握詳細資料，為開發(fā)研制計算機管網(wǎng)信息系統(tǒng)、編制管網(wǎng)建設規(guī)劃奠定基礎。

7.2007年自行開發(fā)成功管網(wǎng)地理信息GIS系統(tǒng)，為管網(wǎng)搶修、檢漏以及管網(wǎng)管理提供了翔實的基礎數(shù)據(jù)。

8.2008年協(xié)同辦公系統(tǒng)建成并投入使用，全公司范圍的計算機局域網(wǎng)絡的運作，有效提高了企業(yè)的工作效率。

三、運用科技手段，提高供水水質(zhì)

水質(zhì)關系到廣大用戶的身體健康、投資環(huán)境和部分產(chǎn)品的質(zhì)量。由于人為活動和環(huán)境變化使水源不斷受到污染，因此提高水質(zhì)不僅是供水事業(yè)基本發(fā)展趨勢，也是供水企業(yè)的工作中心和主攻目標。“九五”期間，溫州市的自來水水質(zhì)主要指標穩(wěn)步提高，管網(wǎng)水濁度逐年降低，2008年平均管網(wǎng)水濁度0.40NTU，同時國標檢測結(jié)果全部優(yōu)于《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB—5749-2006)的指標。這固然得益于原水的改善，但更離不開以提高水質(zhì)為目的的科技手段，主要做法有:

1.加強對水源的監(jiān)測，在豐、枯水期對水源進行全面調(diào)查，并針對不同水源的污染特點，重點注意原水PH值和的動態(tài)變化和澤雅水庫藻類繁殖現(xiàn)象，完成市科技發(fā)展計劃項目“澤雅水庫藻類相關水質(zhì)問題及藻毒素評估”課題研究，完成溫州市凈水廠微污染水控制技術研究的可行性報告，同時積極參與水源保護區(qū)的創(chuàng)建，配備專門的水質(zhì)管理員，對水源保護區(qū)進行經(jīng)常性的巡查。

2.根據(jù)澤雅水庫水體富營養(yǎng)化引起藻類大量繁殖等給凈水處理帶來困難的問題，在新西山水廠、浦東水廠引進具國際先進水平的凈水工藝，采用模擬沉淀池系統(tǒng)、流動電流儀系統(tǒng)等控制方式進行投藥，采用折板絮凝池以適應水質(zhì)不穩(wěn)定的原水，采用自動氣水聯(lián)合反沖洗的V型濾池以保證出水濁度指標等，運行結(jié)果表明，該工藝對提高水質(zhì)效果明顯。

3.在各凈水生產(chǎn)線安裝了在線濁度儀、在線余氯測定儀、在線PH值測量儀，并將這些信息向控制中心反饋，以及時掌握制水各工藝環(huán)節(jié)的質(zhì)量動態(tài)。

4.開展混凝、絮凝效果的研究，選擇新型凈水劑進行試驗、對比，根據(jù)原水狀況選擇不同的混凝劑和助凝劑，同時開展凈水劑殘留物的分析，研究氯消毒后水體有機鹵化物的動態(tài)變化，控制水處理后的副產(chǎn)物。

5.開展供水藻類的檢測，其中原水藻類個數(shù)的增高趨勢，表明原水存在富營養(yǎng)化的問題，其對供水水質(zhì)處理帶來的難度已引起了充分的重視。

6.深刻認識降低出廠水濁度、保持適當余氯、控制微生物指標的重要意義，出廠水濁度逐年下降，2008年平均出廠水濁度為0.23NTU。

7.完成“投堿調(diào)整出廠水PH值”試驗，并于今年建成陳岙泵站原水加石灰系統(tǒng)。

8.加大管網(wǎng)改造力度，規(guī)范新設改建管道沖洗消毒措施，設置管網(wǎng)水質(zhì)在線檢測點，進行“二次供水水質(zhì)保證技術研究”，杜絕因供水管網(wǎng)新設改建而引起的水質(zhì)二次污染。

9.淘汰并禁止使用鍍鋅鋼管，根據(jù)建設部《城市供水行業(yè)2000年技術進步發(fā)展規(guī)劃》要求，中型市政管道采用水泥沙漿襯里的球墨鑄鐵管(因工藝需要，部分采用水泥沙漿襯里的鋼管)，在居民小區(qū)推廣使用鋼塑管和鋁塑復合管，以解決輸水管引起的二次污染問題。

10.引入不停水開口設備，杜絕盲管死水，改善管網(wǎng)水質(zhì)。

11.根據(jù)《浙江省城市供水現(xiàn)代化水廠評價標準(試行)》、《浙江省城市供水現(xiàn)代化營業(yè)所(分公司)評價標準》，同時對照差距，制定并實施達標計劃，進一步提高水質(zhì)，提高經(jīng)營管理和服務水平，以適應現(xiàn)代化水務集團的建設需要。

四、提高水質(zhì)檢測水平，創(chuàng)建國家認可的水質(zhì)檢測實驗室

為加強水質(zhì)管理，提高水質(zhì)檢驗水平，先后購置了北京核儀器廠的低本底α、β放射性測量儀、美國PE公司的原子吸收分光光度計、美國惠普公司的氣相色譜儀、美國瓦立安公司的氣相色譜儀、美國沃特斯公司的高效液相色譜儀和毛細管離子分析儀、北京海光儀器公司的原子熒光計、美國PE公司的傅立葉紅外光譜儀和紫外可見光分光度計、法國PROLAB公司的微波消解裝置、德國SARTORUIS公司的電子天平等一系列代表國內(nèi)供水行業(yè)先進水平的水質(zhì)分析儀器及輔助設備，其中如PE公司的Analyst 800原子吸收分光光度計代表了同類儀器的國際先進水平。這些儀器的引進，提高了溫州供水事業(yè)的技術檔次和水質(zhì)檢驗水平。與此同時，還陸續(xù)從大專院校和兄弟單位引進與水質(zhì)檢驗相關的專業(yè)技術人員，通過技術培訓、消化吸收，使各類儀器得以有效運轉(zhuǎn)，為及時、準確地提供城市供水水質(zhì)檢驗數(shù)據(jù)發(fā)揮了重要的作用。

同時，公司實驗室對照ISO/IEC導則25(校準和檢測實驗室技術能力的一般要求)，建立了嚴格的實驗室質(zhì)量保證體系，形成了以質(zhì)量手冊、程序性文件、作業(yè)指導書等支撐性文件為各層次內(nèi)容的文件體系，從檢測水樣的接收到出具檢測報告和用戶投訴，都嚴格按照質(zhì)量體系的要求運行，使實驗室的分析技術水平有了全面的提高，總檢測項目達到87項，并已于2000年順利通過了中國實驗室國家認可委員會和省質(zhì)量技術監(jiān)督局計量認證的現(xiàn)場評審，成為全國供水系統(tǒng)繼北京、上海、天津和澳門之后第一個通過國家認可的水質(zhì)檢測實驗室。水質(zhì)實驗室的國家認可將對我市的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

五、依靠技術進步，實現(xiàn)節(jié)能降耗

現(xiàn)代工業(yè)的日益發(fā)展，造成了全球性的資源缺乏。依靠技術進步來實現(xiàn)節(jié)能降耗，不僅是企業(yè)形成資源節(jié)約型經(jīng)濟的基本要求，更是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。通過引進技術和開展有關科研活動，公司的“三耗”有了明顯降低。

1.在新建水廠全面推廣使用高效電機、高效變壓器和液控止回閥等節(jié)能設備，逐步淘汰低效高耗設備，推廣高效水泵、電機、節(jié)能燈具等，完善能源管理，達到節(jié)能目的。

2.開展混凝劑投加量與原水中各參數(shù)之間關系的分析活動，通過反復試驗，確定投藥量與水質(zhì)的最佳切合點，降低藥耗。

3.加強經(jīng)濟調(diào)度工作，通過優(yōu)化調(diào)度方案，提高設備運行效率，均衡管網(wǎng)壓力，以降低能耗，避免因壓力引起的爆管現(xiàn)象。

4.配置檢漏探管儀器設備，近幾年陸續(xù)引進了巡漏車、電子放大聽漏儀、相關儀等先進檢漏儀器和設備，并建立專門隊伍，加強管網(wǎng)檢漏，降低管網(wǎng)漏損。

5.在浦東水廠的建設中，首次設置制水廢水回收利用循環(huán)系統(tǒng)，對廢水沉淀后的污泥進行脫水固化處理，達到了提高原水利用率、節(jié)約水資源的良好效果，并解決了凈水廠剩余物的污染問題。

六、重視人才對企業(yè)發(fā)展的重要作用

“九五”期間溫州供水事業(yè)的飛速發(fā)展，對人才提出了戰(zhàn)略性的要求。為了達到人力資本的供需平衡，公司一方面多渠道地引進各類專業(yè)技術人才;另一方面高度重視整體人力資源的素質(zhì)發(fā)展，加大人力資本的投資力度，公司制定的《溫州水務集團公司員工教育培訓制度》為企業(yè)人力資本的保值和增值提供了有效的保證。在引進和培育人才的同時，公司還積極創(chuàng)建有利于發(fā)揮人力資本作用的經(jīng)濟體制和工作環(huán)境。首先是建立科學的激勵機制，實行人力資本公平賦值。依據(jù)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，實施以勞動技能、勞動素質(zhì)等要素為評價基礎的崗位工資制，并按照管理職務、技術職務等因素確定獎金分配系數(shù)，收入向管理層和技術業(yè)務層傾斜。其次，努力營造寬松、自由、兼收并蓄、激勵個性發(fā)展和創(chuàng)造的文化氛圍，從而激發(fā)人才的聰明才智，為推動企業(yè)技術進步做出創(chuàng)造性的貢獻。

(作者單位:溫州中環(huán)正源水務有限公司 浙江溫州 325000)(責編:鄭釗)