摘 要:美國次貸危機已經(jīng)演變?yōu)槿蚪鹑谖C，從發(fā)達國家到發(fā)展中國家無一幸免。面對歐美經(jīng)濟陷入困境，歐美國家為自保先后采取帶有貿(mào)易保護主義傾向政策的國際經(jīng)濟環(huán)境，中日兩國作為對外貿(mào)易依存度極高的國家面臨著選擇:助紂貿(mào)易保護主義或者加強合作共度難關(guān)。

關(guān)鍵詞:金融危機 貿(mào)易保護主義 中日合作

中圖分類號:F830.99 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)010-220-02

一、金融危機使歐美經(jīng)濟陷入困境

美國次貸危機引致全球金融體系遭遇前所未有的重創(chuàng)，并已蔓延到制造業(yè)、服務業(yè)等全球的實體經(jīng)濟領(lǐng)域，各國不僅出現(xiàn)了工廠的紛紛倒閉，同時承受著不同程度的失業(yè)壓力。美國作為這次危機的發(fā)源地，從銀行、房地產(chǎn)商的倒閉，快速波及到其支柱產(chǎn)業(yè)的汽車制造業(yè)，緊接著鋼鐵業(yè)也出現(xiàn)了問題。主要就業(yè)行業(yè)的不景氣，隨之而來的就是失業(yè)形勢的惡化。據(jù)美國勞工部公布，2009年1月，美國失業(yè)人數(shù)已高達近60萬，失業(yè)率已攀升至7.6%，創(chuàng)16年來的最高點。在金融危機的嚴重沖擊下，歐盟經(jīng)濟自2008年下半年起陷入衰退。據(jù)統(tǒng)計，歐盟全年GDP僅增長1%，大約只及前兩年的1/3。經(jīng)濟的衰退必然引發(fā)社會問題。截止2009年1月底，歐盟失業(yè)總?cè)藬?shù)增長到1740萬，比上一年多出160萬。

二、金融危機對中日兩國經(jīng)濟影響不小

危機的全球蔓延，中國和日本由于對外貿(mào)易依存度高，所受的沖擊是不言而喻的。

此次金融危機是由美國次貸危機演變而來，美國金融系統(tǒng)的失調(diào)必然影響中國的金融市場。具體表現(xiàn)為:給國內(nèi)金融機構(gòu)帶來較大損失。我國是美國最大的債權(quán)國之一，國內(nèi)的金融機構(gòu)、投資者持有較多的次級債券，美國金融危機造成了我國海外資產(chǎn)的大幅度縮水。此外，我國外貿(mào)也深受此次危機的影響。歐美是我國最大的商品出口市場，其經(jīng)濟的不景氣導致消費緊縮，從而嚴重影響我國的出口。我國2008年11月以來出口就持續(xù)呈現(xiàn)負增長，到2009年2月出口下降了25.7%。被譽為“世界工廠”的我國，出口的下降，直接帶來的是失業(yè)問題。出口導向性企業(yè)的破產(chǎn)和裁員，使大批農(nóng)民工返鄉(xiāng);高校畢業(yè)生正逢高校畢業(yè)生歷史新高和就業(yè)市場的不景氣雙重阻力，使大學生的就業(yè)雪上加霜。

危機發(fā)生后，由于日本經(jīng)濟高度依賴美歐等西方市場，隨著美國經(jīng)濟指標的下滑，日本股市隨之暴跌，資金出現(xiàn)大量外逃。同樣，日本的實體經(jīng)濟也被波及，再次陷入困境。危機愈演愈烈，石油、原材料等的國際價格迅速攀升，增加了日本企業(yè)的生產(chǎn)成本，減少了經(jīng)營收益。屋漏又逢連陰雨，日本在2008年9月失業(yè)率為4%，突破戰(zhàn)后長期以來一直維持的3%的低失業(yè)率。此次危機使日本本來就不景氣的經(jīng)濟，陷入更大的困境。

三、貿(mào)易保護主義使中日經(jīng)濟雪上加霜

如今，危機已波及全球，從發(fā)達國家、新興工業(yè)國家到發(fā)展中國家無不受其影響，如若繼續(xù)持續(xù)下去，每個國家都會遭受更嚴重的損失，最終導致全球經(jīng)濟的大衰退。面對危機，主要有兩個拯救途徑:一是各國自救，二是國際合作。從人性的角度出發(fā)，當面臨危難時，個人或群體首先想到的是自保和自救。任何一個國家都首先考慮的是自己的利益。雖然去年11月15日在華盛頓召開的G20會議，各國承諾至少一年之內(nèi)不推出任何貿(mào)易保護主義措施。然而在各國攜手陸續(xù)出臺救市政策后卻沒有見到顯著效果時，一些國家開始暗暗筑起貿(mào)易壁壘。特別是美國，率先于2009年1月28日在其議會上通過總額為8190億美元的新經(jīng)濟刺激方案中提議“購買美國貨”和“雇傭美國人”，這顯然是帶有強烈貿(mào)易保護主義傾向的政策。無獨有偶，歐盟許多成員國不僅提高了部分產(chǎn)品的進口關(guān)稅，還利用WTO中的相關(guān)規(guī)定對一些進口產(chǎn)品實施反傾銷、反補貼的調(diào)查來限制進口。

顯然，貿(mào)易保護主義已開始露頭。數(shù)據(jù)顯示，在2008年上半年中，國際反傾銷的案子比上一年增加了40%。而在2009年前兩個月里，印度、歐盟、加拿大、美國等國家紛紛對中國提起反補貼、特殊保障措施和反傾銷的調(diào)查。而日本在其金融市場和實體經(jīng)濟已遭受此次危機的嚴重打擊的情況下，又逢歐美貿(mào)易保護主義的抬頭，其支柱產(chǎn)業(yè)——汽車業(yè)將面臨更大的挑戰(zhàn)。

四、危機下中日合作才是出路

中日都是高度依賴外貿(mào)發(fā)展的國家，近年來，雖然在亞洲區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易已經(jīng)取得了長足的發(fā)展，但在相當程度上仍然依賴來自發(fā)達國家，特別是美國和歐洲市場的外部需求。以美國為首的發(fā)達國家的保護主義抬頭，必將影響到對其市場高度依賴的中日兩國的經(jīng)濟發(fā)展。危機當頭，兩國攜手共渡難關(guān)顯得更為重要。面對全球性金融危機，各國不能只顧眼前一己私利，以鄰為壑。地動三尺非一日之寒，這次危機的解決不可能一蹴而就，各國需做好打長久戰(zhàn)的準備。當前只有各國之間加強磋商、增強合作，保持國際貿(mào)易健康發(fā)展，才能最終走出危機，實現(xiàn)各國的根本利益。

中國和日本是東亞最大的兩個國家，日本多年來一直是中國主要的貿(mào)易伙伴，而金融危機發(fā)生后，中國已超過美國躍然成為日本第一大貿(mào)易伙伴。從客觀上，中日兩國作為鄰國，在地理上有得天獨厚的合作優(yōu)勢，在資源方面有著較強的互補性，再加上兩國發(fā)展水平的差異，使得兩國需求具有很強的互補性。日本需要中國的中低檔產(chǎn)品，如輕工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等;中國則需要日本的高端技術(shù)產(chǎn)品，如高端的機器設(shè)備、汽車及家電等，兩國之間的經(jīng)貿(mào)合作對雙方來說都是非常有益的。從主觀上，中國正在不遺余力地發(fā)展經(jīng)濟，日本作為中國主要的貿(mào)易伙伴，為中國外貿(mào)的穩(wěn)定增長提供了廣闊的市場;同時，日本的大量資金和先進技術(shù)無疑為中國的發(fā)展提供了支持、注入了活力。伴隨中國經(jīng)濟迅速增長的是其國內(nèi)需求的不斷擴張，這巨大的市場無疑給長期處于蕭條的日本經(jīng)濟帶來了生機。除了貿(mào)易外，日本還是中國的主要投資國。日本有大量的閑置資金，而中國的發(fā)展又急需外資的注入，日本對中國的投資對兩國來講是雙贏的。毫無疑問，中國從日本的直接投資中獲益，日本的投資推動了中國的出口，進而促進中國經(jīng)濟的增長。由于中國擁有良好的投資環(huán)境，日本企業(yè)在中國的經(jīng)營活動絕大多數(shù)都獲得成功，從而彌補了日本國內(nèi)資本市場增長遲緩的不足。此外，中日兩國在金融領(lǐng)域存在很多共性，決定了兩國在金融領(lǐng)域擁有諸多共同利益。兩國都擁有龐大的外匯儲備且都將大量外匯儲備用于購買美國的國債、金融產(chǎn)品，是世界上持有美國國債最多的兩個國家，在此次危機中都蒙受了巨大損失。而且中日兩國雖然是美國最大的債權(quán)國，但對于美元卻幾乎沒有發(fā)言權(quán)，反而本國貨幣經(jīng)常受到美歐的干涉和打壓，兩國一直處于被動的局面。中日兩國面臨著相似的金融風險和外部壓力，在金融領(lǐng)域的合作可以大大提升兩國在世界的話語權(quán)，從而逐漸擺脫歐美金融貨幣壓制。根據(jù)以上分析中日兩國在金融危機下加強多層次的合作對兩國安全渡過此次危難有重要意義。通過分析，中日兩國今后可從以下領(lǐng)域進一步加強合作:

首先，繼續(xù)加強經(jīng)貿(mào)合作。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補性強，這種局面在未來相當長時期內(nèi)不會有根本性改觀。日本需要中國的資源和市場，中國的現(xiàn)代化建設(shè)也需要日本的高新技術(shù)和投資，這種互補性和互利性為中日經(jīng)貿(mào)合作的進一步發(fā)展奠定了現(xiàn)實基礎(chǔ)。面對國際金融危機，中日兩國政府都采取了刺激內(nèi)需的政策，而且不排斥外國貨物，這樣對兩國貿(mào)易的交互發(fā)展創(chuàng)造了一個好的環(huán)境。中日兩國的經(jīng)濟不僅影響到亞洲經(jīng)濟的發(fā)展，也影響到世界經(jīng)濟的發(fā)展。因此，中日兩國開展多層面、多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作與交流不僅有助于東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，同時可以向世界傳遞抗擊危機的信心，引導世界盡快走出危機。

其次，金融合作需要加大力度。在此次危機中，由于中日兩國是世界上持有美國國債最多的兩個國家，因此都遭受了極大的損失。同時，兩國的貨幣也都承受著升值的壓力，從整體上說在這場危機中兩國的利益是一致的。兩國需加強金融領(lǐng)域的合作，繼續(xù)加快《清邁協(xié)議》的多邊進程，擴大東亞各國雙邊貨幣的互換規(guī)模，從而相互提供短期流動性支持，降低匯率波動風險，促進地區(qū)金融穩(wěn)定，加快走出這次危機的步伐。

此外，中日雙方還可借此契機，緩解政治矛盾，并在軍事、能源等領(lǐng)域也作進一步探討，從而促進兩國以至東亞地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)展。

歷史告訴我們，任何針對他國的貿(mào)易保護舉措，都會使雙方受損。世界銀行高級副行長兼獨立評價局局長韋諾德指出，貿(mào)易保護主義會加劇全球貿(mào)易緊縮，最終推遲全球經(jīng)濟復蘇。他表示，貿(mào)易量的增加與復蘇的提速具有高度相關(guān)性，復蘇較快的經(jīng)濟體一定比較慢的經(jīng)濟體更多地依賴貿(mào)易。危機面前，中日兩國只有加強合作才能有利于兩國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，更為全球早日渡過危機、推動世界經(jīng)濟走向新的繁榮起到極其重要的作用。

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(作者單位:山西大學商務學院 山西太原 030006)(責編:鄭釗)