北京市宣武區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室成立于1989年10月。督導(dǎo)室建立以來(lái)，經(jīng)歷了初創(chuàng)、探索實(shí)踐、依法督政督學(xué)、完善督導(dǎo)體制、創(chuàng)新督導(dǎo)模式的發(fā)展過(guò)程。

教育督導(dǎo)工作回顧

一、推進(jìn)多種形式督導(dǎo)，保證素質(zhì)教育實(shí)施

督導(dǎo)室建立二十年來(lái)，開展了綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、隨訪督導(dǎo)、專題調(diào)研等多種形式的督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作，通過(guò)開展督導(dǎo)評(píng)價(jià)，努力構(gòu)建實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。督導(dǎo)室與區(qū)委教工委、區(qū)教委積極配合，建立了黨、政、督“三位一體”的綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)主體，按照“四個(gè)統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一方案、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施”的原則開展督導(dǎo)工作，逐步形成了以自評(píng)為基礎(chǔ)的自我監(jiān)控機(jī)制;以督評(píng)為手段的監(jiān)督、導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制;以復(fù)查、通報(bào)為措施的制約機(jī)制。

1.定期綜合督導(dǎo)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為

督導(dǎo)室自成立起，就開始探索全面評(píng)價(jià)學(xué)校的工作模式，研究起草《宣武區(qū)中小學(xué)評(píng)價(jià)體系》，開展對(duì)中小學(xué)校的綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)。二十年來(lái)，督導(dǎo)室共計(jì)督導(dǎo)學(xué)校、幼兒園200余校次，提出評(píng)價(jià)建議近千條。

在綜合督導(dǎo)中，督導(dǎo)室始終堅(jiān)持“三位一體”、“四個(gè)統(tǒng)一”的原則，不僅增強(qiáng)了評(píng)價(jià)工作的力度和權(quán)威，而且使教育的決策、執(zhí)行和監(jiān)督三者有機(jī)結(jié)合，形成了科學(xué)的、封閉的教育管理系統(tǒng)。綜合督導(dǎo)由督導(dǎo)室組織實(shí)施，聘請(qǐng)教工委、教委各相關(guān)科室人員作為特約督學(xué)參與督導(dǎo)評(píng)價(jià)，這樣能夠更加全面、系統(tǒng)、專業(yè)地對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。此外，督導(dǎo)部門與行政部門的密切配合，已不僅僅是部門、人員之間的配合，而是管理職能的一種有機(jī)結(jié)合，這樣形成的評(píng)價(jià)力量強(qiáng)、視角廣、信息全、結(jié)論準(zhǔn)、有權(quán)威。實(shí)踐證明，綜合督導(dǎo)對(duì)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，穩(wěn)步提高教育質(zhì)量起到了推動(dòng)與促進(jìn)作用。

學(xué)校對(duì)綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重視程度越來(lái)越高。絕大多數(shù)學(xué)校認(rèn)為綜合督導(dǎo)對(duì)學(xué)校的成績(jī)充分肯定，問(wèn)題找得準(zhǔn)，把督導(dǎo)評(píng)價(jià)建議作為提高辦學(xué)水平的努力方向。

2.開展專項(xiàng)督導(dǎo)、調(diào)研，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)

督導(dǎo)室就我區(qū)教育工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題開展了大量的專項(xiàng)督導(dǎo)、調(diào)研，向區(qū)政府和教育行政部門提交了有價(jià)值的督導(dǎo)報(bào)告、調(diào)研報(bào)告。

督導(dǎo)室曾先后對(duì)學(xué)校進(jìn)行了“安全工作”、“中小學(xué)執(zhí)行課程計(jì)劃情況”、“學(xué)校減負(fù)工作”、“教學(xué)工作”、“德育工作”、“初中建設(shè)工程”和“小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程”等專項(xiàng)督導(dǎo)，共計(jì)督導(dǎo)學(xué)校150多校次，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地了解學(xué)校工作的開展情況。在推進(jìn)專項(xiàng)工作進(jìn)程的同時(shí)，也為教育管理部門的宏觀管理和科學(xué)決策提供了第一手資料。

多年來(lái)，督導(dǎo)室還對(duì)“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、“落實(shí)素質(zhì)教育階段性目標(biāo)”、“落實(shí)課程計(jì)劃”、“中小學(xué)生體質(zhì)與視力”、“學(xué)校減負(fù)工作”、“民辦公助校辦學(xué)狀況”、“職業(yè)高中師資隊(duì)伍狀況”、“體育衛(wèi)生工作狀況”等問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。

專項(xiàng)督導(dǎo)和調(diào)研工作為區(qū)政府和教育行政部門提供了大量信息，推廣了一些經(jīng)驗(yàn)，有效地促進(jìn)了教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決。有的學(xué)校辦學(xué)條件得到改善，有的領(lǐng)導(dǎo)班子得到調(diào)整，一些涉及教學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、體育衛(wèi)生工作的建議被采納、落實(shí)。

3.堅(jiān)持自評(píng)制度，提高學(xué)校自我完善與調(diào)控能力

督導(dǎo)室按照北京市關(guān)于“區(qū)(縣)督導(dǎo)室應(yīng)幫助學(xué)校健全自我評(píng)價(jià)制度，提高自我評(píng)估質(zhì)量”的要求，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校自評(píng)工作，使自評(píng)制度堅(jiān)持下來(lái)并不斷提高自評(píng)的質(zhì)量，使自評(píng)真正成為學(xué)校的自律行為，成為學(xué)校發(fā)展中的一種調(diào)控手段。多年來(lái)，我們不斷規(guī)范自評(píng)過(guò)程，提高自評(píng)實(shí)效性，采取了將年度重點(diǎn)工作和學(xué)校特色工作納入自評(píng)的做法，每年逐校審閱自評(píng)報(bào)告，做好通報(bào)工作，發(fā)揮導(dǎo)向作用，同時(shí)將自評(píng)結(jié)果納入對(duì)學(xué)校的年度行政評(píng)價(jià)中，發(fā)揮激勵(lì)作用。

2009年，督導(dǎo)室根據(jù)新頒評(píng)價(jià)方案對(duì)學(xué)校自評(píng)程序進(jìn)行了重新修訂并正式下發(fā)，使自評(píng)程序更加規(guī)范。同時(shí)，我們積極推廣自評(píng)軟件的使用，引導(dǎo)學(xué)校運(yùn)用軟件科學(xué)評(píng)價(jià)。

隨著自評(píng)工作的開展，校長(zhǎng)們?nèi)〉昧斯沧R(shí)，認(rèn)為建立自我評(píng)價(jià)的機(jī)制是健全學(xué)校管理、完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的一種手段，是實(shí)現(xiàn)民主管理的一種好渠道。只要認(rèn)真自評(píng)、邊評(píng)邊改，是有利于學(xué)校管理的。自評(píng)工作使學(xué)校的自我完善與調(diào)控能力不斷提高，已成為學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)行為的重要手段。

4.拓展督導(dǎo)范圍和領(lǐng)域，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

督導(dǎo)室除了對(duì)中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)外，還積極拓展督導(dǎo)工作領(lǐng)域，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，隨訪督導(dǎo)民辦學(xué)校，通過(guò)隨訪督導(dǎo)規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦學(xué)校依法辦學(xué)的自覺(jué)性和主動(dòng)性;隨訪督導(dǎo)電大宣武分校，促進(jìn)高等教育的不斷創(chuàng)新和發(fā)展;隨訪督導(dǎo)培智學(xué)校，關(guān)注特殊教育，并為培智學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展提出建議;隨訪督導(dǎo)科技館、青少年美術(shù)館等校外教育單位，推動(dòng)校外單位發(fā)揮應(yīng)有的作用。隨訪督導(dǎo)拓寬了督導(dǎo)的范圍，拓展了督學(xué)的視野，有利于促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)、均衡、優(yōu)質(zhì)、健康的發(fā)展，形成各級(jí)各類教育共同發(fā)展的終身教育格局。

為了更好地開展督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作，深入了解教委直屬單位的業(yè)務(wù)職能，將其工作職能同督導(dǎo)工作有機(jī)結(jié)合，督導(dǎo)室還對(duì)教育學(xué)院宣武分院、中小學(xué)保健所、招生考試中心等直屬單位進(jìn)行隨訪，也通過(guò)隨訪積極促進(jìn)各單位更好地開展工作，發(fā)揮應(yīng)有的作用，為更好地落實(shí)素質(zhì)教育提供服務(wù)和保障。

二、堅(jiān)持依法督政制度，形成教育發(fā)展合力

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，教育的不斷發(fā)展，督導(dǎo)室在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上逐漸認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，保證教育經(jīng)費(fèi)的投入，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，就必須加大督政的工作力度。

1.開展教育執(zhí)法檢查，促進(jìn)法律法規(guī)執(zhí)行

自上世紀(jì)90年代開始，在區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)每年開展對(duì)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律和地方性法規(guī)實(shí)施情況的教育執(zhí)法自查工作。督導(dǎo)室作為政府行使教育督導(dǎo)職能的專門機(jī)構(gòu)以及區(qū)執(zhí)法檢查辦公室，承擔(dān)了組織指導(dǎo)自查，審閱各單位自評(píng)報(bào)告，撰寫全區(qū)年度自查報(bào)告，協(xié)調(diào)各方面多次接受市人大、市政府教育督導(dǎo)室督查。督導(dǎo)室在自查中對(duì)上發(fā)揮了參謀助手、信息反饋的作用，對(duì)各委、辦、局、街道、學(xué)校發(fā)揮了宣傳教育、督促檢查的作用。在強(qiáng)化有關(guān)部門履行執(zhí)法責(zé)任方面，在推動(dòng)社會(huì)、政府有關(guān)部門及中小學(xué)校執(zhí)行教育法律法規(guī)方面起到了積極的作用。

2.進(jìn)行區(qū)域隨訪督導(dǎo)，保證目標(biāo)責(zé)任落實(shí)

督導(dǎo)室除了每年組織各單位的教育執(zhí)法自查外，還積極開展對(duì)相關(guān)委辦局、街道辦事處履行教育職責(zé)情況的隨訪督導(dǎo)。為了規(guī)范教育執(zhí)法行為，促進(jìn)依法治教、依法行政、依法治校，督導(dǎo)室曾先后起草了《區(qū)屬部門實(shí)施〈義務(wù)教育法〉的職責(zé)和任務(wù)》、《關(guān)于〈教師法〉的執(zhí)法責(zé)任通知》、《宣武區(qū)實(shí)施素質(zhì)教育目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)方案》等相關(guān)文件，以政府名義正式下發(fā)。在2008年北京市新頒評(píng)價(jià)方案下發(fā)后，又進(jìn)一步修訂目標(biāo)責(zé)任制，明確細(xì)化各單位的目標(biāo)職責(zé)。使區(qū)內(nèi)相關(guān)委、辦、局、街道辦事處對(duì)自身履行的教育職責(zé)不斷得到明確，同時(shí)也有利于區(qū)域性教育執(zhí)法等督政工作的落實(shí)。

督政工作對(duì)象首先是街道辦事處，在對(duì)街道教育工作進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們?yōu)檎鸩萘恕蛾P(guān)于加強(qiáng)街道教育工作的若干意見》，解決了街道教育工作的職責(zé)、任務(wù)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。我們制定了對(duì)街道教育工作的評(píng)價(jià)方案，并組織了多次督導(dǎo)評(píng)價(jià)，促進(jìn)了街道教育工作的發(fā)展。在對(duì)街道隨訪督導(dǎo)評(píng)價(jià)的同時(shí)，督導(dǎo)室不斷拓寬工作思路，拓展工作范圍，把督政工作擴(kuò)展到對(duì)各委辦局的督導(dǎo)，近三年又對(duì)規(guī)劃局、科委、體育局、文化委等單位實(shí)施素質(zhì)教育目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行了隨訪督導(dǎo)。同時(shí)，我們爭(zhēng)取區(qū)委組織部支持，把履行素質(zhì)教育職責(zé)情況納入到對(duì)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的內(nèi)容。

3.做好監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展

近年來(lái)，為配合北京市人民政府教育督導(dǎo)室做好九年義務(wù)教育實(shí)施情況監(jiān)測(cè)工作和義務(wù)教育均衡發(fā)展專項(xiàng)督導(dǎo)工作，促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和鞏固提高，督導(dǎo)室每年認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、核對(duì)、撰寫、報(bào)送《北京市九年義務(wù)教育實(shí)施情況監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表》、《宣武區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展自評(píng)報(bào)告書》和《宣武區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展報(bào)表》等相關(guān)材料，不僅在專項(xiàng)工作中發(fā)揮了“督促”、“指導(dǎo)”、“協(xié)調(diào)”的作用，也從整體上把握義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r，推進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展。

多年來(lái)，各部門認(rèn)真履行教育職責(zé)，形成合力，保證了素質(zhì)教育的全面實(shí)施。我區(qū)貫徹落實(shí)各項(xiàng)教育法律、法規(guī)取得了較大成績(jī)，教育執(zhí)法意識(shí)普遍增強(qiáng)，各部門執(zhí)法自覺(jué)性不斷提高，教育經(jīng)費(fèi)年年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高督導(dǎo)工作水平

督導(dǎo)室建立以來(lái)，堅(jiān)持把自身建設(shè)放到重要位置，致力于建設(shè)一支行政管理型同專業(yè)內(nèi)行型相結(jié)合，素質(zhì)較高、數(shù)量足夠、相對(duì)穩(wěn)定的督學(xué)隊(duì)伍，為科學(xué)、高效地開展和推進(jìn)督導(dǎo)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在人員配置方面，督導(dǎo)室肩負(fù)著依法對(duì)全區(qū)教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的職責(zé)，對(duì)督導(dǎo)人員的要求較高。因此，督導(dǎo)室歷來(lái)重視督學(xué)的選聘工作，從兩委選拔業(yè)務(wù)能力突出的骨干人員，從學(xué)校借調(diào)教學(xué)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)同志，返聘退休的書記、校長(zhǎng)，不斷擴(kuò)充督學(xué)隊(duì)伍。特別是近年來(lái)，督導(dǎo)室不斷拓寬督學(xué)的選聘途徑，接收后備干部掛職鍛煉，調(diào)任基層優(yōu)秀青年領(lǐng)導(dǎo)干部，引進(jìn)國(guó)外留學(xué)的高學(xué)歷人才，聘任原街道辦主任作為特約督學(xué)，逐步形成了一支“思想作風(fēng)正派、敢于堅(jiān)持原則、準(zhǔn)確把握政策、教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)豐富”的督學(xué)隊(duì)伍。

在制度建設(shè)方面，逐步建立了一系列的學(xué)習(xí)、工作制度，明確了督學(xué)的職責(zé)、要求和督導(dǎo)工作流程，整理編印了《督學(xué)工作手冊(cè)》，并隨著時(shí)代的發(fā)展不斷修改完善。今年又重新修訂印制了《宣武教育督學(xué)手冊(cè)》，作為二十年來(lái)歷任督學(xué)辛勤工作、艱苦探索的智慧結(jié)晶，以及現(xiàn)任督學(xué)工作指南和新任督學(xué)崗前培訓(xùn)的資料。手冊(cè)新增《督學(xué)管理辦法》對(duì)督導(dǎo)人員的聘任條件，素質(zhì)和能力提出了明確要求。進(jìn)一步修訂《宣武區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室制度》、《督學(xué)行為規(guī)范》、《責(zé)任督學(xué)工作細(xì)則》，以及各項(xiàng)工作程序等，通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范督學(xué)行為，不斷推進(jìn)我區(qū)教育督導(dǎo)工作的規(guī)范化進(jìn)程。

在專業(yè)化發(fā)展方面，督導(dǎo)室長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)、研究制度，將定期學(xué)習(xí)和研究作為工作的重要組成部分，培養(yǎng)督導(dǎo)人員“知政通學(xué)”的能力;不斷加強(qiáng)教育督導(dǎo)理論培訓(xùn)，提高督導(dǎo)人員的理論修養(yǎng);加強(qiáng)教育法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高督導(dǎo)人員的政策水平;加強(qiáng)教育督導(dǎo)技能的培訓(xùn)，提高督導(dǎo)人員工作能力;加強(qiáng)職業(yè)道德的培訓(xùn)，提高督導(dǎo)人員的專業(yè)素質(zhì)，使督學(xué)隊(duì)伍具有先進(jìn)的教育督導(dǎo)理念，具有與現(xiàn)代教育督導(dǎo)要求相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，具備專而精的督導(dǎo)知識(shí)和技能;使督學(xué)個(gè)體各有所長(zhǎng)，督學(xué)群體樣樣精通，共同組成強(qiáng)有力的督學(xué)專業(yè)團(tuán)體。

督導(dǎo)室歷屆領(lǐng)導(dǎo)在重視開展各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作的同時(shí)，也注重科研引領(lǐng)，加強(qiáng)督導(dǎo)室的科研工作。1998年成立宣武區(qū)教育評(píng)價(jià)與督導(dǎo)專業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)科研工作的組織和管理。在北京市教育評(píng)價(jià)與督導(dǎo)研究會(huì)“十五”課題研究中，全市表彰結(jié)題24個(gè)，其中宣武區(qū)有科研課題5個(gè)，名列第一。2005年，教育督導(dǎo)室和學(xué)前教育研究室共同撰寫的《幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)依據(jù)的項(xiàng)目研究》獲北京市三等獎(jiǎng)。我區(qū)8所學(xué)校10項(xiàng)課題在教育評(píng)價(jià)與督導(dǎo)研究會(huì)“十一五”科研課題中立項(xiàng)，研究工作有序進(jìn)行。多年來(lái)，我區(qū)督學(xué)的數(shù)篇教育督導(dǎo)文章在市、區(qū)相關(guān)報(bào)刊雜志發(fā)表，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

努力開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作新局面

在新時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，教育環(huán)境發(fā)生了很大改變，教育的發(fā)展也體現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，這些都給教育督導(dǎo)工作提出了新的研究課題和更高層次的要求。教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府行政監(jiān)督的職能，為實(shí)施“科教文化強(qiáng)區(qū)”和我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)不懈努力。

一、進(jìn)一步明確教育督導(dǎo)的工作性質(zhì)和職責(zé)

教育督導(dǎo)即政府依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，以教育法律法規(guī)和方針、政策為依據(jù)，在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，代表人民政府對(duì)本區(qū)貫徹執(zhí)行有關(guān)教育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策的情況，中等及中等以下各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)方向、教育質(zhì)量，有關(guān)行政部門領(lǐng)導(dǎo)、管理教育工作的情況實(shí)施督導(dǎo)。總結(jié)多年教育督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，我們深刻體會(huì)到:只有不斷提高認(rèn)識(shí)，不斷明確教育督導(dǎo)工作的性質(zhì)和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，才能逐步建立起有我區(qū)特色的、切實(shí)服務(wù)于素質(zhì)教育的督導(dǎo)制度。

二、進(jìn)一步健全和完善教育督導(dǎo)機(jī)制

要繼續(xù)健全和完善符合我區(qū)實(shí)際的督學(xué)與督政并重的督導(dǎo)工作機(jī)制，使其同時(shí)具有監(jiān)督功能、約束功能、保障功能和服務(wù)功能。同時(shí)，加大對(duì)同級(jí)政府部門履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)，更加有效地對(duì)教育質(zhì)量和教育工作水平實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)社會(huì)有關(guān)方面參與教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作。

今后一段時(shí)間，要繼續(xù)完善各有關(guān)委、辦、局、街道辦事處教育執(zhí)法自查制度，按照新下發(fā)的目標(biāo)責(zé)任，繼續(xù)抓緊義務(wù)教育的鞏固提高工作，促進(jìn)義務(wù)教育水平的進(jìn)一步提高，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。

為充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估在實(shí)施素質(zhì)教育中的導(dǎo)向、激勵(lì)、規(guī)范和保障作用，全面推進(jìn)我區(qū)素質(zhì)教育的實(shí)施，要繼續(xù)完善對(duì)普通中小學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估制度，進(jìn)一步健全有效的運(yùn)行機(jī)制，在北京市教委、市督導(dǎo)室新頒評(píng)價(jià)方案的基礎(chǔ)上，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，逐步構(gòu)建有宣武特色的評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)持“一個(gè)中心”、“兩個(gè)注重”、“三個(gè)結(jié)合”的原則?！耙粋€(gè)中心”即“以全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)全區(qū)教育發(fā)展為中心”;“兩個(gè)注重”即“注重過(guò)程管理”和“注重工作的實(shí)效性”;“三個(gè)結(jié)合”即將綜合督導(dǎo)同小學(xué)規(guī)范化建設(shè)等專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，有機(jī)整合評(píng)價(jià)指標(biāo)，將督導(dǎo)同校長(zhǎng)任期制期滿考核相結(jié)合，減少重復(fù)考核步驟，將督導(dǎo)同學(xué)校年度評(píng)價(jià)工作相結(jié)合。

三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育督導(dǎo)的工作模式

隨著時(shí)代的發(fā)展，我們的教育也在發(fā)生著新的變化。在“兩基”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)之后，我們需要進(jìn)一步關(guān)注義務(wù)教育的實(shí)施質(zhì)量和均衡發(fā)展，關(guān)注教育的差異與公平的和諧統(tǒng)一，關(guān)注課程改革的推進(jìn)情況。因此，在工作中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作模式，重視教育質(zhì)量的提高;重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展;重視學(xué)校自主發(fā)展和特色建設(shè);重視社會(huì)相關(guān)信息反饋。在實(shí)際工作中做到定期督導(dǎo)與常態(tài)隨訪并重、督促檢查與指導(dǎo)服務(wù)并重、督導(dǎo)評(píng)價(jià)與自我改進(jìn)并重。

我們要繼續(xù)做好常規(guī)性督政督學(xué)工作，緊緊圍繞全區(qū)教育改革和發(fā)展的大局和階段性的中心工作，抓住教育工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確定工作重點(diǎn)，提高行政監(jiān)督的針對(duì)性。在督導(dǎo)工作中，更加關(guān)注督導(dǎo)過(guò)程，將其作為既是監(jiān)督檢查，也是指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范常規(guī)工作的過(guò)程。在督導(dǎo)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，關(guān)注整改結(jié)果，督促學(xué)校改進(jìn)工作。同時(shí)，不斷探索和完善教育督導(dǎo)結(jié)果的有效運(yùn)用，逐步采用多種方式向社會(huì)公布教育督導(dǎo)報(bào)告，使政府的教育工作自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育工作的責(zé)任制度及考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，將綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)室自身建設(shè)

在深入開展調(diào)查研究工作的同時(shí)，大力推進(jìn)教育督導(dǎo)理論研究工作，積極研究和探索督導(dǎo)規(guī)律，將督導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)理論化;積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外成熟、先進(jìn)的理論成果，同時(shí)做到有創(chuàng)新、有特色、有發(fā)展，尋求教育督導(dǎo)創(chuàng)新的思路和途徑。

繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)信息化建設(shè)，推廣使用和完善督導(dǎo)評(píng)價(jià)軟件，提高工作效率和準(zhǔn)確率，搭建信息化平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息、推出典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。

繼續(xù)做好專職督學(xué)、兼職督學(xué)、特約督學(xué)的選拔和培養(yǎng)，努力建設(shè)一支行政管理型和教育專家、內(nèi)行型相結(jié)合，專、兼職相結(jié)合，年齡知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，各有專長(zhǎng)的督學(xué)隊(duì)伍。做到“知政通學(xué)，查實(shí)情;客觀公正，說(shuō)真話;監(jiān)督檢查，重規(guī)范;評(píng)估指導(dǎo)，促發(fā)展”?！?/p>