摘 要:現(xiàn)代港口是世界上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最繁忙、生產(chǎn)要素最集中的地區(qū)，是各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的紐帶，港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度直接決定了一個(gè)港口城市及其腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。本文將對(duì)大連港口的現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析。

關(guān)鍵詞:港口競(jìng)爭(zhēng)力;國(guó)際航運(yùn)中心;SWOT分析

港口競(jìng)爭(zhēng)力日益成為一個(gè)熱門的話題，一般認(rèn)為，港口競(jìng)爭(zhēng)力是一種系統(tǒng)的能力，是港口企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中，通過自身要素的配置、結(jié)構(gòu)的組合以及與外部環(huán)境的交互作用所體現(xiàn)出來的資源優(yōu)化配置能力，也是一個(gè)港口企業(yè)在占有市場(chǎng)港口持續(xù)生存和發(fā)展方面所形成的相對(duì)于其它港口所具有的比較能力。

SWOT戰(zhàn)略分析是由美國(guó)學(xué)者在八十年代提出的，SWOT是英文“優(yōu)勢(shì)”(S)、“劣勢(shì)”(W)、“機(jī)會(huì)”(O)、“威脅”(T)四個(gè)單詞的縮寫，不僅能全面地考慮自身的因素，又考慮了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)所處的環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析，把一些看似孤立的因素相互匹配來進(jìn)行綜合分析，使得自己能夠認(rèn)識(shí)到自己本身的優(yōu)勢(shì)和不足，對(duì)自己的現(xiàn)狀和發(fā)展前景有一個(gè)比較好的把握。

1.大連港的優(yōu)勢(shì)

1.1城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)。大連是東北地區(qū)對(duì)外開放的窗口和龍頭。大連地理位置優(yōu)越，位于中國(guó)遼東半島最南端，東瀕黃海，西臨渤海，處于環(huán)渤海地區(qū)的圈首，是京津的門戶，北依中國(guó)東北的遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古廣大腹地，南與山東半島隔海相望，作為連接黃渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要城市和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心城市，大連是我國(guó)東北與日本、韓國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)以及東南亞地區(qū)的連接點(diǎn)，是這些地區(qū)資源、資金和技術(shù)交流的重要承接地和中轉(zhuǎn)中心，這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)已轉(zhuǎn)化為巨大的港口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.2便捷的集疏運(yùn)體系。大連港是東北地區(qū)進(jìn)入太平洋、面向世界最便捷的海上門戶，是轉(zhuǎn)運(yùn)遠(yuǎn)東、南亞、北美、歐洲貨物的優(yōu)良港口，也是區(qū)域性產(chǎn)業(yè)資源全球化配制的中樞。大連港作為中國(guó)北方最大的國(guó)際貿(mào)易港口之一，已與世界上160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口建立了往來關(guān)系，承擔(dān)著東北地區(qū)70%以上的海運(yùn)貨物和90%以上的集裝箱貨物運(yùn)輸。同時(shí)，大連擁有支持港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包括東北三省和蒙東地區(qū)的廣闊腹地。港口三面環(huán)山，一面環(huán)路，港闊水深，終年不淤不凍，自然條件非常優(yōu)越，曾經(jīng)是我國(guó)僅次于產(chǎn)上海港的第二大港。

1.3良好的城市形象和港口功能定位。首先，大連是我國(guó)北方重要的國(guó)際航運(yùn)樞紐和國(guó)際物流中心。大連港與世界160個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口有著貿(mào)易往來，承擔(dān)了東北地區(qū)70%以上的海運(yùn)貨物和90%以上的集裝箱運(yùn)輸;大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)開通國(guó)際航線22條，航線數(shù)量、航通城市、航班班次位居全國(guó)第四。其次，大連還是中國(guó)最適宜居住的城市之一。大連四季分明，氣候宜人，已經(jīng)成為全國(guó)的“環(huán)保模范城”。大連先后被國(guó)家命名為“軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化示范城市”、“國(guó)家軟件出口基地”、“全國(guó)信息化試點(diǎn)城市”和“電子商務(wù)示范城市”。2006年，獲得首個(gè)“服務(wù)外基地城市”稱號(hào)授予了大連。最后，大連港目前是中國(guó)東北最重要的集裝箱樞紐港、中國(guó)東北最重要的散雜貨轉(zhuǎn)中心、中國(guó)東北最大的油品及液化工品分撥基地、環(huán)渤?？拓洕L中心、中國(guó)東北最具競(jìng)爭(zhēng)力的糧食轉(zhuǎn)運(yùn)中心、中國(guó)北方礦石分撥中心。這種定位在一定各方上提升了大連港口競(jìng)爭(zhēng)力。

1.4優(yōu)越的港口設(shè)施和港口條件。大連港是中國(guó)東北最重要的集裝箱港口，位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心位置，擁有國(guó)際國(guó)內(nèi)集裝箱航線85條，航班密度為300多班/月，核心港區(qū)陸域面積約18平方公里，主要分布在大港、黑嘴子、甘井子、大連灣、鲇魚灣、大窯灣等港區(qū)，現(xiàn)有泊位225個(gè)，其中現(xiàn)有集裝箱、原油、成品油、糧食、煤炭、散礦、化工產(chǎn)品、客貨滾裝等84個(gè)現(xiàn)代化專業(yè)泊位，萬噸級(jí)以上泊位61個(gè)，年通過能力15500萬噸，其中大窯灣新港區(qū)已經(jīng)被確定為國(guó)家四大深水港之一，水深超過15米，大窯灣新港區(qū)建成后，可修建80多個(gè)泊位，能夠?？?000TEU以上的超大型集裝箱船，屆時(shí)，就大連灣的地理位置、港域面積、航道水深、作業(yè)泊位數(shù)而言，是中國(guó)北方乃至東北亞地區(qū)眾多大港所不可及的，這也是大連提升港口競(jìng)爭(zhēng)力的一張王牌。

2.大連港的劣勢(shì)

2.1自然資源的制約。大連處在遼東半島的頂端，受土地資源的制約。目前船舶制造、石油化工、鋼鐵、機(jī)械等眾多的臨港產(chǎn)業(yè)集中在黃海岸線，隨著東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的推進(jìn)，“一島三灣”(大孤山半島、大窯灣、鲇魚灣、大連灣)的發(fā)展空間日益緊張。在未來幾年，如果進(jìn)一步開發(fā)，土地資源的有限性必將成為束縛其發(fā)展的又一瓶頸，進(jìn)而引起水、電等資源緊張以及生態(tài)環(huán)境等問題。

2.2腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。發(fā)達(dá)的腹地經(jīng)濟(jì)是提升港口競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。近年來東北經(jīng)濟(jì)雖然有所加快，但是相比其它港口腹地地區(qū)還是比較落后，作為大連港腹地的東北地區(qū)GDP總額在全國(guó)比重不斷下降，還不及山東一個(gè)省的GDP多，外貿(mào)出口額所占比重也在下降。腹地經(jīng)濟(jì)的滯后導(dǎo)致了貨源減少，致使大連航運(yùn)市場(chǎng)的萎靡不振發(fā)展滯后，最終影響大連港口競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3.大連港的機(jī)遇

3.1振興東北老工業(yè)基地、建設(shè)“大大連”的機(jī)遇。在振興東北老工業(yè)基地的大戰(zhàn)略中，中央把大連定位為國(guó)際航運(yùn)中心，要求大連為振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地提供有力的支撐和帶動(dòng)，要求大連為增強(qiáng)我國(guó)參與東北亞經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提供現(xiàn)實(shí)而重要的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，大連順勢(shì)提出了建設(shè)“大大連”的口號(hào)。這是中央對(duì)大連寄予的厚望，也是大連港口在對(duì)外開放格局中難得的機(jī)遇。

3.2建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的機(jī)遇。2003年10月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》中，提出“充分利用東北地區(qū)現(xiàn)有港口條件和優(yōu)勢(shì)，把大連建成東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心”。據(jù)此，大連市確定了建設(shè)“一個(gè)中心、四大基地”的發(fā)展思路。為全面貫徹中央戰(zhàn)略部署，推進(jìn)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)，最近大連市又制訂了《大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)規(guī)劃》，并進(jìn)入規(guī)劃實(shí)施階段。

4.大連港的威脅

4.1港口的威脅。首先東北亞地區(qū)的港口之爭(zhēng)日趨激烈:韓國(guó)釜山港提出了“21世紀(jì)環(huán)太平洋中心港”的戰(zhàn)略目標(biāo);日本神戶和東京港則分別喊出出了建設(shè)“21世紀(jì)亞洲母港”和“亞洲超級(jí)港”的發(fā)展口號(hào)?？梢哉f，在建設(shè)東北亞區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心的過程中，大連港面臨著國(guó)外港口的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

其次面臨國(guó)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。近年，青島港、天津港也對(duì)大連港形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)的青島港和大連港也提出建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略規(guī)劃;天津港也提出建設(shè)“東北亞國(guó)際物流和資源配送樞紐港”。大連港作為東北港口的龍頭，正向現(xiàn)代化國(guó)際樞紐港的目標(biāo)邁進(jìn)。然而繼大連之后，青島、天津等國(guó)內(nèi)大港都提出建設(shè)航運(yùn)中心或國(guó)際樞紐港的戰(zhàn)略目標(biāo)，并對(duì)港口功能進(jìn)行全面升級(jí)。 2000年以前，大連港貨物吞吐量遙遙領(lǐng)先青島和天津兩港，并于2001年一舉突破億噸大關(guān)，但在此之后，大連港發(fā)展速度漸趨緩慢，至今，大連港貨物吞吐量仍落后青島港和天津港，并且近年來被秦皇島港超越，而且近年來大連港的集裝箱吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量也不容樂觀，均落后于天津、青島兩港，如上圖所示。由此可見，大連港在環(huán)渤海地區(qū)的形勢(shì)嚴(yán)峻。

最后，面臨著省內(nèi)港口的挑戰(zhàn)。近年來省內(nèi)營(yíng)口、錦州、丹東港與大連港在爭(zhēng)奪腹地資源方面競(jìng)爭(zhēng)激烈。大連港在基礎(chǔ)條件、港口規(guī)模等方面有明顯的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，但共處同一經(jīng)濟(jì)腹地，并且其它三港更接近腹地，而且近年來三港貨物吞吐量增長(zhǎng)速度大大超過大連港。

4.2臨港產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。首先是造船業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。目前國(guó)家正在集中力量建設(shè)渤海、長(zhǎng)江口、珠江口等三大造船基地。上海加大投資建設(shè)力度，將造船產(chǎn)業(yè)基地快速向長(zhǎng)江口轉(zhuǎn)移;山東全面積極地整合全省優(yōu)勢(shì)造船企業(yè)資源形成總體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);廣東造船產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)正加快組織推進(jìn)。大連是環(huán)渤海區(qū)域中的重要增長(zhǎng)極，造船業(yè)作為大連的臨港支柱產(chǎn)業(yè)必然要受到本地區(qū)和其它地區(qū)的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。

其次，大連的臨港產(chǎn)業(yè)受到天津臨港產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。天津與大連同處渤海灣區(qū)域， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)十分接近， 主要體現(xiàn)在地理位置和自然資源上。兩個(gè)城市都是門戶城市， 具有發(fā)展航道的基礎(chǔ)， 都是以制造業(yè)， 石油化工， 船舶等產(chǎn)業(yè)為臨港經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)， 當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)—IT 產(chǎn)業(yè)， 又都是二者的支柱產(chǎn)業(yè)。天津的濱海新區(qū)與大連確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相比較， 它們具有驚人的相似之處。例如， 濱海新區(qū)的六大支柱產(chǎn)業(yè)分別是: 電子信息， 石油化工， 汽車裝備制造， 優(yōu)質(zhì)鋼材， 新能源與新材料。這些產(chǎn)業(yè)均與大連“四大”基地、“六個(gè)”中心基本吻合。這種過分的趨同使大連在發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的過程中面臨天津強(qiáng)大的威脅。

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(作者通訊地址:大連交通大學(xué)研究生學(xué)院遼寧 大連 116021)