摘要:新農(nóng)村圖書室建設(shè)在“三農(nóng)”發(fā)展上具有重要意義，主要體現(xiàn)在:新農(nóng)村圖書室建設(shè)，有助于促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，有助于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有助于加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;圖書室;建設(shè);途徑

中圖分類號(hào):G251文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)15—0160—02

一、新農(nóng)村圖書室建設(shè)在“三農(nóng)”發(fā)展上的重要意義

建立新農(nóng)村圖書室，有助于促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。歷史賦予中國農(nóng)村兩大特點(diǎn) “一窮二愚”，烙印在廣大農(nóng)民身上是經(jīng)濟(jì)落后加上缺乏科學(xué)文化知識(shí)。新中國成立后，經(jīng)過60年的發(fā)展，農(nóng)村人口的整體文化素質(zhì)有了很大的提高，可離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求仍然差距甚遠(yuǎn)。據(jù)第五次人口普查統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村人口中，初中以上文化程度的占39.1%，小學(xué)文化程度占42.8%，15歲以上文盲率為8.3%，這些數(shù)字表明，我國農(nóng)民文化素質(zhì)不是太高，更談不上全面發(fā)展。新農(nóng)村圖書室建設(shè)，是從讀書開始，并利用文獻(xiàn)信息拓展其他服務(wù)。通過宣傳科普知識(shí)，提供針對(duì)性的信息服務(wù)，興辦文化掃盲班技術(shù)培訓(xùn)班等，可促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)水平、文化素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、勞動(dòng)技能的全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，可推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，能更好的為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。因此，新農(nóng)村圖書室建設(shè)對(duì)中國農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，乃至推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

建立新農(nóng)村圖書室，有助于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨一貫重視“三農(nóng)”問題戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是中央全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大部署。抓住這個(gè)時(shí)期，建立新農(nóng)村圖書室，送知識(shí)、送文化、送中央農(nóng)村發(fā)展精神和當(dāng)代世界農(nóng)業(yè)新發(fā)展信息下鄉(xiāng)，給農(nóng)村提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的具有引領(lǐng)性的文化環(huán)境，既可以培養(yǎng)出有知識(shí)有文化有能力懂技術(shù)的新農(nóng)民，又能抵御迷信丑陋現(xiàn)象占領(lǐng)農(nóng)村文化市場，從而促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面和諧發(fā)展。此外，建立新農(nóng)村圖書室，讓廣大農(nóng)村人享受和城市人一樣的閱讀條件和氛圍，可逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

建立新農(nóng)村圖書室，有助于發(fā)展我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)”。目前擺在我們面前，一方面是黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，不斷出臺(tái)和強(qiáng)化一系列政策;另一方面是我國現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)問題突出，存在著資源緊缺、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、競爭力不強(qiáng)等弊端。這些都和我國農(nóng)民整體文化素養(yǎng)偏低、農(nóng)村無文化可持續(xù)環(huán)境、接受外來信息困難等有著很大的關(guān)系。據(jù)調(diào)查，目前我國4.8億農(nóng)村勞動(dòng)力中初中及以下文化程度占4.2億，近九成農(nóng)村勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)低下。因此，建設(shè)新農(nóng)村圖書室，注重對(duì)農(nóng)民的知識(shí)教育、技能培訓(xùn)以及道德倫理的培養(yǎng)，送新知識(shí)新技能報(bào)刊書籍下鄉(xiāng)，給農(nóng)民一個(gè)更新科學(xué)文化知識(shí)的平臺(tái)，提升農(nóng)民的文化素質(zhì)，培養(yǎng)造就有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，是推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保證，是發(fā)展我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的治本之策。

二、為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村圖書室的幾種途徑

(一)依托公共圖書館，開展新農(nóng)村流動(dòng)圖書室建設(shè)

公共圖書館作為政府興建的公益性信息服務(wù)中心， 有著獨(dú)特的資源優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，是社會(huì)先進(jìn)文化的主要載體， 能夠滿足社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”建設(shè)要求，能夠幫助農(nóng)民提高文化，掌握技術(shù)，學(xué)會(huì)經(jīng)營，遵紀(jì)守法。不僅如此，公共圖書館還能夠利用館藏文獻(xiàn)擴(kuò)大其他服務(wù)。如，舉辦宣傳科普展覽，提供農(nóng)業(yè)科技點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信息服務(wù)，開展技術(shù)培訓(xùn)班等，這些都是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村教育水平、繁榮農(nóng)村文化生活、推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。近幾年，各公共圖書館不斷開展“三農(nóng)”服務(wù)活動(dòng)。例如，2005年，國家圖書館部分閱覽室對(duì)農(nóng)民開放。其他公共館也都開展了送知識(shí)、技術(shù)，辦民工學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)班等活動(dòng)。這些努力都為今后全面開展新農(nóng)村流動(dòng)圖書室建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

依托公共圖書館，建立新農(nóng)村流動(dòng)圖書室。所謂“流動(dòng)”，主要指文獻(xiàn)資料和網(wǎng)絡(luò)信息資源的流動(dòng)。也就是把文獻(xiàn)資源的采購、分編等業(yè)務(wù)管理工作放在公共圖書館里，新農(nóng)村流動(dòng)圖書室只負(fù)責(zé)印刷資料的集中借閱流通和數(shù)字化資源的終端閱覽，農(nóng)民閱覽文獻(xiàn)來源于公共圖書館。這樣加大了公共圖書館文獻(xiàn)閱覽和利用，也很好地解決了新農(nóng)村流動(dòng)圖書室人力、財(cái)力匱乏問題。

新農(nóng)村流動(dòng)圖書室建設(shè)，需要有長效機(jī)制推動(dòng)，可以從兩方面積極入手。一方面，要求政府財(cái)政集中扶持市縣級(jí)公共圖書館恢復(fù)性建設(shè)，幫助公共圖書館進(jìn)行館藏結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變目前藏書復(fù)本數(shù)量，增添必須的設(shè)備，招聘年輕的專業(yè)人才;另一方面，需建立送書到新農(nóng)村流動(dòng)閱覽室的實(shí)施方案和長效體制，確保新農(nóng)村流動(dòng)圖書室可持續(xù)發(fā)展。

(二)依托省級(jí)農(nóng)村示范工程優(yōu)勢，開展新農(nóng)村圖書室建設(shè)

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)部署，各省委、省政府開展了各具特色、適用于本地區(qū)發(fā)展的“三農(nóng)”示范工程。任何工程的開展都必須和農(nóng)民的素質(zhì)提高、農(nóng)村的文化發(fā)展和農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步密切結(jié)合，這為新農(nóng)村圖書室建設(shè)提供了發(fā)展空間。新農(nóng)村圖書室可引導(dǎo)農(nóng)民喜讀知識(shí)、熱愛文化，移風(fēng)易俗。另外，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的使用主體是農(nóng)民中的年輕人，是我國農(nóng)村新發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍。有條件的農(nóng)村，需要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字化圖書館，引領(lǐng)新生代農(nóng)民享受信息時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源。因此，依托省級(jí)農(nóng)村示范工程優(yōu)勢，是新農(nóng)村圖書室和數(shù)字化圖書館建設(shè)快速、高效、可持續(xù)發(fā)展的重要方法之一。下面以安徽省為例，談建立新農(nóng)村圖書室和新農(nóng)村數(shù)字化圖書館的發(fā)展可能。

依托安徽“千村百鎮(zhèn)示范工程”，開展新農(nóng)村圖書室建設(shè)。2006年安徽全省開展實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)示范工程”。示范工程按照各地農(nóng)民積極、干部主動(dòng)、條件比較成熟的要求，采取自下而上的方式，堅(jiān)持縣確定、市審批、省備案工作程序。截止到2008年，經(jīng)安徽省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，擇優(yōu)確定了示范鎮(zhèn)125個(gè)、示范村1133個(gè)。新農(nóng)村圖書室建設(shè)可積極利用這個(gè)成熟平臺(tái)，在全省范圍選拔抽調(diào)圖書館專業(yè)人員(下鄉(xiāng)工作納入個(gè)人年工作量，運(yùn)作模式模仿掛職鍛煉)，利用示范工程的共建資金、積極申請(qǐng)國家其他專項(xiàng)資金、吸納個(gè)人捐獻(xiàn)資金，走進(jìn)百個(gè)示范鎮(zhèn)、數(shù)千個(gè)示范村建立新農(nóng)村圖書室。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，建議新農(nóng)村圖書室在文獻(xiàn)收藏上一定要具有特色，集中某幾個(gè)類目報(bào)刊圖書的收藏，切忌搞大而全。通過與其他新農(nóng)村圖書室互借交流、到公共圖書館集中借閱等方式，解決農(nóng)民閱讀范圍問題。另外，定期定點(diǎn)專業(yè)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和開展讀者培訓(xùn)也非常重要。

依托安徽省新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)”信息化示范點(diǎn)，開展新農(nóng)村數(shù)字化圖書館建設(shè)。為加快安徽省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)示范工程”有效實(shí)施，2008年安徽省積極開展了新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)”信息化示范點(diǎn)工作。根據(jù)《全省新農(nóng)村千村百鎮(zhèn)信息化建設(shè)方案》要求，2009年安徽省政府繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)”信息化示范點(diǎn)建設(shè)工作。這也是農(nóng)村數(shù)字化圖書館建設(shè)的好條件，圖書館工作者可在省文化廳的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與其中推動(dòng)安徽省新農(nóng)村數(shù)字化圖書館建設(shè)。當(dāng)然，開展新農(nóng)村數(shù)字化圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)，一定要選擇符合新農(nóng)村建設(shè)需要，有利于農(nóng)民全面發(fā)展的數(shù)據(jù)庫資源。選擇權(quán)由省文化廳科學(xué)論證，政府集中采購模式。讓擁有新農(nóng)村信息化示范點(diǎn)的農(nóng)民更大范圍享受文化信息資源，讓新型農(nóng)民及時(shí)了解世界農(nóng)業(yè)發(fā)展、了解國家惠農(nóng)政策、了解最新農(nóng)業(yè)科技。促進(jìn)我國“三農(nóng)”健康可持續(xù)發(fā)展。

(三)用好國家投放專項(xiàng)資金，開展新農(nóng)村圖書室建設(shè)

“農(nóng)家書屋工程”是國家從2007年開始在全國范圍內(nèi)實(shí)施的惠民工程。其目的是普及廣大農(nóng)民科技知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，提供精神食糧，體現(xiàn)人文關(guān)懷，努力滿足廣大農(nóng)民最基本的精神文化需求和日益增長的多層次、多方面文化消費(fèi)需要。在2006年“農(nóng)家書屋工程”開始試點(diǎn)。2007年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，完成全國及各省(自治區(qū)、直轄市)“農(nóng)家書屋”工程規(guī)劃編制、各地“農(nóng)家書屋”規(guī)劃選點(diǎn)、制定實(shí)施方案、落實(shí)資金來源和進(jìn)度計(jì)劃等工作。2008年“農(nóng)家書屋”工程在全國全面展開，計(jì)劃到2010年底，實(shí)現(xiàn)全國建立20萬個(gè)“農(nóng)家書屋”。具體到安徽省，2009年全省投入6000萬元，計(jì)劃建設(shè)3000家“農(nóng)家書屋”，每個(gè)農(nóng)家書屋配置標(biāo)準(zhǔn)為2萬元。目前這個(gè)計(jì)劃沒有圖書館專業(yè)人員參與，而圖書館專業(yè)人員參與具有專業(yè)優(yōu)勢。如管理科學(xué)、規(guī)范，有利于新農(nóng)村圖書室的可持續(xù)發(fā)展。建議成立圖書館工作自愿者隊(duì)伍，制定長期指導(dǎo)計(jì)劃，利用業(yè)余時(shí)間，義務(wù)協(xié)助本省相關(guān)部門，從科學(xué)、專業(yè)、規(guī)范的角度，更好的利用“農(nóng)家書屋工程”資源，深入挖掘文獻(xiàn)信息，千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)知識(shí)、學(xué)技能，讓“農(nóng)家書屋”成為農(nóng)民學(xué)習(xí)文化、掌握國家農(nóng)業(yè)方針政策、了解農(nóng)業(yè)市場的好幫手，成為推動(dòng)“三農(nóng)”新發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。

參考文獻(xiàn):

[1]曹再芳.發(fā)展農(nóng)村圖書館的基本對(duì)策[J].圖書館學(xué)刊，2007，(2).

[2]2006年4月25日在中宣部等六部委聯(lián)合舉辦的形勢報(bào)告會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].杜青林.與時(shí)俱進(jìn)繼往開來 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)——http://news.xinhuanet.com/newcountryside/2006-

07/08/content_4811494.htm.

[3]華興順，伍柏松.政府在建設(shè)新農(nóng)村中的角色定位[J].理論學(xué)習(xí)，2007，(6).

[4]周福銘.將更多的文化恩澤灑向農(nóng)村大地[N].文匯報(bào)，2006-07-14.

[5]宋圭武，從“村民”到公民——中國農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)[EB/OL].全球品牌網(wǎng)，(2006-06-01)[2009-06-08]http://www.globrand.com/2006/56499.shtml.

(責(zé)任編輯/肖莉虹)